工伤保险省级统筹责任分担机制若干问题思考

为实现工伤保险制度高质量发展,更好保障工伤职工权益,减轻用人单位的工伤风险,《人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》明确提出,推动工伤保险基金省级统筹全面实现统收统支目标。统收统支模式是比调剂金模式更高水平的统筹,意味着可以在更大范围内统筹使用工伤保险基金,但对工伤保险基金管理也提出了更高要求。

国外弹性退休制度研究

各国在普遍延迟退休年龄的同时,也引入了弹性退休年龄的制度设计。文章从历史发展角度全面分析了国外弹性退休制度的产生和变化,考察了美国、德国、英国和日本弹性退休制的具体实施,深入研究了弹性退休制的特点和实施效果,这将为我国退休年龄政策改革提供重要的借鉴。

解决跨国劳动力养老保险权益可携性问题的国际经验借鉴

随着经济全球化不断深入,劳动力跨国流动将越来越频繁,反过来它将有助于全球经济合作和一体化。对跨国劳动力进行社会保护的重要性由此也更加突出,其中解决好养老保险权益可携性问题将可以实现劳动力输出国、输入国和劳动者之间的三赢。全球不同国家已经对跨国劳动力的养老保险问题做出规定,并在多边或双边层次上展开合作,已经取得了一些较好的经验。我国作为一个劳动力资源大国和经济大国,劳动力跨国流动的规模将不断扩大,也需要高度重视跨国养老权益的保护。

对我国户籍制度变迁的经济学思考

本文作者试图从经济学角度对我国的户籍制度变迁作出自己的理解。文章利用外在制度和内在制度的关系,解释了我国户籍制度产生的合理性,认为户籍制度的产生是特殊时代的产物,它适应了时代要求。然而由于改革开放和市场经济体制的逐步建立,它又阻碍了整个社会资源配置帕累托最优的实现,也有悖于经济个体追求效用最大化的原则,这种制度日益成为社会进步的桎梏,从而变迁也就在所难免。但是户籍制度改革也面临着诸多困难,文章最后提出了几点政策建议。

解读《贝弗里奇报告》中的女性权益问题

《贝弗里奇报告》是社会保障领域一部具有划时代意义的著作,它对西方福利国家建设影响深远;它对女性权益保障的规划基于当时的社会现实和观念,项目全面且完善,应该说具有进步意义。不过,由于未能对社会趋势作出准确的判断和预测,其思想也具有历史局限性。

国外失业保险制度覆盖范围研究

随着全球化进程,失业日益严重地威胁着所有劳动者。失业保险制度对于保障失业人员基本生活、预防失业、促进就业,具有十分重要的意义,越来越受到各国政府的高度重视。覆盖范围是失业保险制度的一个重要参数,将更多的人群纳入有利于发挥制度的共济功能,但过犹不及,如何把握好度是个值得研究的问题。通过对国外失业保险制度覆盖范围进行比较研究,总结其中规律,对于完善我国失业保险覆盖范围将具有重要的参考意义。

我国企业基本养老保险不宜采用名义账户制的原因分析

从20世纪70年代开始，由于面临人口老龄化和支付危机，一些国家对原有DB型现收现付养老金制度进行改革，其中尤以智利为代表的拉丁美洲国家最为引人注目。这些国家通过建立DC型基金积累制度（简称FDC），创新了养老保障制度。

中德工伤保险主要统计数据对比分析及启示

德国是现代工伤保险制度的发源地,迄今仍是国际上工伤保险制度理念最为先进、制度体系最为成熟的国家之一。我国工伤保险制度在建立发展过程中,与德国工伤保险部门有不少的交流合作,对德国的制度模式、制度理念有诸多借鉴。由于中德两国在工伤保险制度模式和理念上有共同之处,因此可以对两国工伤保险主要统计数据进行对比分析,得出有益的结论和启示。

国际比较视野下我国工伤保险待遇水平研究

工伤保险待遇水平事关职工和用人单位利益,事关工伤保险制度公平可持续发展。作为社会保障制度重要组成部分,工伤保险制度的保障水平应当与经济社会发展水平相适应。从经济社会发展阶段来看,理论上我国工伤保险保障水平应低于发达国家,但本文通过对工伤保险待遇水平进行全面深入的国际比较后发现,由于制度惯性以及没有转轨成本,我国工伤保险待遇水平在国际上处于前列,甚至高于德国和日本等典型发达国家,主要体现在工伤保险待遇项目多、待遇兼项多、一次性待遇水平高、待遇增长快、与用人单位捆绑紧密等。我国工伤保险待遇水平高已经带来了社会争议多、企业负担重、职工权益保障落实难到位、灵活就业人员参保难等诸多问题。未来应当按照习近平总书记有关社会保障体系建设的指示精神,借鉴国际经验,适当控制工伤保险待遇水平,优化工伤保险待遇承担结构,充分发挥工伤保险制度优势。

灵活就业人员职业伤害保障:现状、难点和基本思路

灵活就业在我国劳动力市场中发挥重要作用,但灵活就业人员职业伤害保障制度总体缺失一直是影响劳动者权益和工伤保险制度本身长远发展的重要方面。解决灵活就业人员职业伤害保障问题,无法采取“一刀切”方式,需要在厘清灵活就业人员构成基础上,根据当前保障政策和实践探索情况,多措并举,分类施策。基本思路是:对于能够纳入现有工伤保险制度的应当尽量纳入;对于能够纳入当前新就业形态人员职业伤害保障制度试点的应当尽量纳入;对于既难以纳入工伤保险制度,也难以纳入现有职业伤害保障试点的灵活就业人群,应当为其提供专门的参保政策和渠道。

建立学生校园事故保险制度设想--以工伤保险制度框架体系为基础

数据显示,2020年我国各级各类学历教育在校生2.89亿人。受学生群体风险防范控制能力较弱、好奇爱打闹等因素影响,一定程度决定了课间打闹致伤、体育运动摔伤等各类校园事故伤害难以避免。在缺乏合理的风险化解机制情况下,学生校园事故带来学生之间、学生与学校之间的矛盾,对教育活动产生不利影响。当前,学生校园事故赔偿主要通过校方责任险保障。校方责任险对于减轻学校赔偿负担、保障学生权益发挥了一定作用,但校方责任险作为责任保险和商业保险,存在先天不足。对于学生校园事故,可以推广工伤保险制度理念,通过社会保险制度模式,解决现有的责任争议和保障困境。

IT跨国企业在国内垄断状况

IT产业以技术含量高、投入产出比大、附加值高、渗透性强、覆盖面广等特点，已逐步发展为世界第一大产业，成为许多工业发达国家经济增长的关键因素。从1999年开始，IT产业规模就一直稳居我国工业第一位。2003年电子信息产品出口达到1421亿美元，占全国外贸出口额的1／3。可以说，IT产业对我国经济的增长已经起到了举足轻重的作用。

在医药卫生体制改革中的作用

深化医药卫生体制改革确定的基本原则之一就是：“坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持政府主导，强化政府在基本医疗卫生制度中的责任，加强政府在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责，维护公共医疗卫生的公益性，促进公平公正；

国际劳工组织就业应急机制和做法经验

世界范围内重大自然灾害和突发事件时有发生，对人类的生存和发展造成巨大危害，对受灾地区的经济社会发展造成严重破坏，使众多劳动者及其家庭失去工作和生活来源。国际劳工组织（以下简称：劳工组织）为应对重大突发事件对劳动者及其家庭造成的灾难制定了就业应急机制，积累了许多有益的做法经验。

如何有效降低我国失业率

解决就业问题,既要在扩大就业上下功夫,也要努力控制失业人数的过快增长和失业率的攀升。如何对失业的源头进行调控,把失业造成的影响控制在社会可承受的范围之内,请听本期专家评说。

国外公共养老金调整机制比较研究

养老金调整机制是建立更加公平可持续养老金制度的重要参数。通过全面梳理全球各国养老金调整机制的现状,考察主要国家调整机制的演变历史和发展趋势,深入分析典型国家的具体情况,总结国际经验和教训,对建立健全我国养老金调整机制具有重要的借鉴意义。

平台从业人员职业伤害保障制度研究

平台经济迅猛发展创造了大量就业岗位,但是平台经济的去劳动关系化造成大量平台从业人员被排除在法定工伤保险覆盖范围之外,面临着职业伤害风险无从保障的问题。本文在总结分析灵活就业人员工伤保障地方试点探索和欧盟自雇者工伤保障经验的基础上,基于平台从业人员权益保障和工伤保险制度的长远发展,针对建立平台从业人员职业伤害保障制度提出了关于职业伤害保障模式、制度发展定位、制度框架等方面的设想。

灵活就业人员工伤保障境外经验——以日本、马来西亚、新西兰和我国台湾地区为例

灵活就业在我国劳动力市场中发挥着日益重要的作用,但工伤保障权益的缺失是一直困扰这一就业形式的难题。目前,为灵活就业群体提供工伤保障已形成共识,但关键是如何设计政策。灵活就业人员缺乏工伤保障是各国或地区普遍面临的问题,日本、马来西亚、新西兰,以及我国台湾地区作为少数国家或地区,通过制度模式和经办管理等方面的创新,探索解决灵活就业人员工伤保障,其在参保缴费、工伤认定、待遇保障等方面的具体做法和经验可以为我国的政策制定提供一定的借鉴和启发。

历史遗留尘肺病保障问题的国际经验研究

我国在经济发展过程中产生了数量不少的尘肺病人,他们没有参加工伤保险,同时很难再找到雇主索赔,历史遗留的这部分人群如何保障成为一个难题。发达国家或地区在经济发展过程中也曾深受尘肺病困扰,研究国外经验对我国具有重要借鉴意义。