城市规划与防控犯罪之理论初探

通过城市规划来预防和控制犯罪是一项社会系统工程 ,也是一门新兴学科。城市规划在预防城市犯罪方面的作用主要体现在其可以从环境空间的宏观及微观结构的角度来抑制和消除城市犯罪的各种隐患。宏观方面主要可以通过城镇体系规划及城市总体规划来着手落实 ;微观上可以通过对城市分区规划及城市详细规划来实施 。

中国出入境管理体制的抉择

近年来,出入中国边境口岸的人员和货物陡增,与国际社会出入境管理体制相比较,中国的出入境管理体制还欠完善。具体表现为专属中央管理的出入境事务由各级公安部门代为管理,公安部门的属地管辖、多层管理导致区域化壁垒、政令不畅;同时,公安、外交部门在护照管理上信息不通,多头执法,易产生管理漏洞。为与国际移民法接轨构建科学的出入境管理体制,中国应尽早出台《出入境法》;改革现有的多头管理体制,争取在北京奥运会前,逐步将全国出入境管理统一置于中央政府监管之下;利用《护照法》刚刚出台之契机,统一出入境证件种类和发放程序,增加并细化签证类别,简化出入境手续;重视人员素质提升,实现从管理职能向服务职能的目标转变。

论依法控制国际恐怖主义犯罪

国际恐怖主义犯罪渊源于历史悠久的有组织犯罪。随着社会的发展和现代科技的进步 ,恐怖分子的主义犯罪手段更为残忍 ,给国际社会造成的危害更为深重。本文试图从理论上探讨国际恐怖主义犯罪的概念、类型、特征及其成因 ,剖析并揭示恐怖犯罪的本质 ,进而有针对性地提出若干侦查和防范此类犯罪的对策。笔者认为 :尽管国际恐怖主义犯罪的深层次原因在于不同民族之间文化、宗教、政治以及意识形态等领域的冲突 ,但是各主权国家在达成反恐怖共识的基础上 ,协商构建《国际反恐怖公约》等法律框架 ,只要共同遵守当代的国际法律新秩序 ,遏制国际恐怖主义犯罪是能奏效的。

论城市拆迁中社会利益和经济利益的博弈

本文全面分析了拆迁纠纷产生的根源和拆迁运作过程中的主要弊端 ,并以利益平衡的观点、运用博弈论的方法解决拆迁中的纠纷。在此基础上 ,对规范拆迁行为提出建设性的意见 ,以期在拆迁人和被拆迁人之间找到利益的平衡点 ,既实现拆迁人的经济利益 ,又维护被拆迁人的合法权益 。

论美国新移民法的国际影响

美国新移民法的立法宗旨在于限制低素质移民入境的同时 ,吸引外籍高素质人才和外国资金 ;它对发展中国家所产生的政治、经济和社会影响将是深远的。

依法解决国籍冲突途径新探

1980年制定的《中华人民共和国国籍法》为解决国籍冲突问题,采取了不承认双重国籍的原则;虽然该立法原则在我国当时的历史条件下起到某些积极作用,但随着港澳的回归和旅居海外新华侨的日益增多,其中的某些原则已经不利于国籍冲突问题的解决。比较和借鉴其他国家的国籍立法和司法实践,结合中国实际,现行国籍法的修改可遵循以下原则:(1)通过立法赋予国籍冲突的当事人以选择国籍之权利;(2)废除僵化的一人一籍原则,承认符合法定条件者的双重国籍;(3)尽可能通过谈判协商,以签订双边条约的方式来解决国籍冲突问题。

《全球移民契约》的重要理念、主要特点及其对中国的启示

论文阐述了《全球移民契约》的重要理念、主要特点以及《全球移民契约》对中国的借鉴意义。论文认为,2018年12月在联合国大会获得通过的《全球移民契约》,是联合国首个关于国际移民各方面事务共同方针的全球协议。其提出了国际移民是全球化世界的一个决定性特征,对所有人有益,促进和确保安全、有序和正常移民,让所有人都能受益,采取全面办法和通过国际合作解决国际移民问题等重要理念。《全球移民契约》具有以国际法为基础,以人为核心,以开展现实的出于尊重的国际移民问题辩论为前提,以权威为约束力等主要特点。《全球移民契约》对中国具有以下几个方面借鉴意义:以全面发展中国国际移民事业为出发点;丰富规制国际移民的基本考虑;实现保护国际移民(侨)人权与维护国家和公共安全的有机平衡等。

对就业歧视的法理探讨

文章从法律角度分析了就业歧视的认定标准。第一个标准是内在需要标准,即用人单位的用工条件是基于岗位和工种的需要,用工条件与岗位、工种要有关联性,如果用人单位的用工条件不是基于岗位和工种而产生就可能构成就业歧视;第二个标准是社会公共利益标准,即用人单位滥用用工权而损害劳动者的就业权。文章的第二部分主要讨论了就业歧视的救济途径一是把就业歧视纳入劳动争议的解决范围;二是学习美国的作法,增强劳动争议仲裁委员会在就业歧视方面的职能。

引渡与人权问题初探

引渡问题与人权运动关联是当今国际引渡法的一大特征。一国可基于人权事由拒绝他国请求引渡的观点已在西方及国际法领域广泛接受。中国外逃犯罪嫌疑人的目的地多为西方发达国家,将他们引渡回国必须尊重国际法乃至这些国家处理引渡个案的理念与惯例;因此,有必要结合形势来深入考察研究引渡中的人权问题,分析相关案例中被用来阻止引渡的人权条款,权衡惩治犯罪与保护人权的利益,以便有效地解决我国外逃犯罪嫌疑人的引渡问题,进而有助于在保障人权的前提下实践国际刑事司法活动。

税收代位权初探

我国新《税收征管法》是在《合同法》的基础上 ,规定了税收代位权制度。法律规定税收代位权的目的是为了保障税务机关的税款不致流失、确保国家税收收入。鉴于新《税收征管法》中未规定税收代位权的具体法律制度 ,故笔者拟对税收代位权的行使条件、方式、限制及效力进行探讨 ,以利完善该法律制度。

中美“社区矫正”理论与实务比较研究

目前在许多国家,适用社区矫正的罪犯已经大大超过了监禁人数。社区矫正起源于美国。理论上,美国的社区矫正集中体现了刑罚的人道主义精神。中国实行社区矫正主要致力于推进司法改革的进程。然而,中美两国社区矫正的主管部门、矫正对象、矫正的方式方法等在实践中却大相径庭。中国尝试行刑社会化改革并非象征性的,自2002年开始移植社区矫正制度试点工作,最近正准备在城乡全面推广。研究、借鉴美国的社区矫正经验,有助于完善中国的社区矫正法律制度,有利于创建和谐社会。

反恐形势下的国际难民法的新发展

反恐带来了一系列难民问题,使反恐情势越来越复杂和难解。国际组织和一些国家宽泛解释难民法,甚至突破不适用难民法规则及其认定、拒绝难民身份申请、撤销难民身份、不推回原则例外、不惩罚原则例外,以及拓宽不适用难民法的恐怖主义范围等,使反恐形势下的国际难民法发展呈现出严格和消极的趋势。严格和消极适用国际难民法,一定程度上滋生了侵犯难民人权和基本自由的现象。国际社会要努力消除打击恐怖主义与保护难民人权和基本自由之间的矛盾,以实现平衡。

中国技术移民立法问题探讨

技术移民是各国人力资源竞争的重要对象。中国财智外流严重的现状以及不完善的技术移民法律法规都影响了国际技术人才来华工作的积极性。通过欧美等发达移民国家的技术移民法律与政策的比较,结合中国新出台的《出入境管理法》,有必要在出入境管理制度、永久居留权等方面进行法理创新,建议适时制定符合中国国情的技术移民法律法规,并且增加"人才引进"类别签证,从而吸引更多的高层次海外优秀人才。

论涉外婚姻中的外籍人员管理

尽管涉外婚姻在各国俨然是普遍存在的一种社会形态,但境外新娘却成为当今中国社会面临的新问题;某地越南新娘集体逃跑事件揭开了我国买卖外籍新娘的真相。由于缔结涉外婚姻往往事关两个以上国家的法律规定,因此买卖境外新娘的背后必然存在着违法犯罪的利益集团,亟需国籍法、移民法、婚姻法、刑法来规范当事人的一些法律关系。解决境外新娘合法化问题,有必要完善我国的国籍法、出入境管理法、婚姻法等法律法规,有效地解决境外新娘所面临的问题。

国际移民法初探

国际移民法初探翁里自１９７８年，中国每年有成干上万知识青年出国留学并且学成不归；如何通过法律手段抑制人才单向外流的严峻局面，自然成为我国执法部门急需研究的新课题。开放后来华投资、旅游的境外人士逐年递增；如何制定与国际社会配套的法规，达到既能引进外资又...

优化浙江海洋特别保护区建设问题初探

在陆域经济越来越因资源枯竭而受影响的今天,一个国家海洋经济发达与否直接关系其竞争实力。中国是一个海洋大国,已经建立了各种海洋保护区;实践表明是符合中国发展海洋经济与保护海洋环境之间矛盾较佳的解决方式。浙江省作为沿海地区经济相对较发达的省份,在充分利用自己的地域优势大力发展海洋经济的同时,近年来也加大了海洋保护力度,建立起了数量和类型都比较多的海洋保护区。在分析浙江省海洋特别保护区建设和管理的现状基础上,提出了若干优化海洋特别保护区管理的建议。

专家辅助人刍议

我国新诉讼法的出台,催生了司法鉴定专家辅助人制度。由于现行的法律法规对专家辅助人在司法实践中的地位、作用和条件等无明确规定,因此拟对专家辅助人的资格条件、专家辅助人库的建设、专家辅助人出庭程序、专家辅助人意见的证据归类等问题进行探究;认为充当司法鉴定辅助人可以是中国公民,也可以是外国公民,但必须具备一定的资格条件,遵守出庭的程序规范;专家辅助人的意见在证据种类方面可视为专家证人证言;出庭费用可以依据省级司法行政管理部门颁布的指导性文件所规定的标准。

变性人的性别变更权及其婚姻家庭法律问题研究

目前大部分国家将通过手术改变性别,认定为在法律上改变性别的前提条件。变性权也是有变性倾向的公民自主选择个人性别的一项权利。变性人在变性之后,仍然可以行使结婚的权利、离婚的权利,婚姻关系终止之后对未成年子女的抚养、监护、探望权,以及平等的生育权等,不应当被非法剥夺。然而,我国尚未颁布相关的法律法规对变性人的婚姻家庭问题进行规制,导致变性人群在结婚、离婚、生育等方面受到很大的限制。在未来的立法中,应当对变性人的婚姻家庭问题做出规定,以规制变性人的婚姻家庭问题及其产生的相关民事法律问题,并保护其相关的权利和自由。

论现代法治框架下的警察行政权

为维护社会秩序和增进公共福利,必须赋予警察在社会管理方面一定的公权力,这种权力即为警察行政权。警察行政权涉及到社会的各个方面,直接面对着人民的个人生活,其行使如果越过必要的界限,极易造成对公民私权利的侵害。把警察行政权的行使纳入现代法治的框架,对其的运行强调法律、比例、程序、制约、救济等法治原则,重视行政相对人的能动作用,加强对警察机关及其警务人员行使警察行政权的行为—公安行政行为的监督,将会有效地防止警察违法行政行为的发生。

中国和埃塞俄比亚宪法比较研究

埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法和中华人民共和国宪法均对公民的平等权、民族平等权、妇女权益、宗教自由、司法独立、环境保护等诸多方面作出许多类似的规定;但两国在有关土地所有权、迁徙自由、计划生育、地方行政管理、主席(总统)和总理的权力等方面却有不同的规定。