我国城乡基本公共服务均等化研究——基于东、中、西部若干省市的比较分析

城乡公共服务均等化不仅是一个关涉公平正义的理论问题,更重要的是一个现实的服务问题。我国地域广大,经济和社会发展极不平衡,东部的上海市、中部的湖北省、西部的贵州省在城乡卫生医疗、基础教育、基本社会保障等方面差距尤为显著,这种状况与党的十八届三中全会提出的"以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体"的要求相差甚远。要缩小这些差距,中央政府和地方政府在框架政策上要有良好的顶层设计,在财政政策上要建立纵横结合的支持和援助政策;在考评制度上要有合理的官员考核机制;还要努力提升农民的参与度和话语权,以农民的需求为目标提供各项公共服务。

公共服务视角下的农产品物流发展问题探究

农产品物流是指农产品脱离农业生产领域之后，为了实现自身价值和价值增值，从供应地向接受地的实体流动过程，是根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理等基本物流功能实施有机结合。一直以来，在研究农产品物流问题时，绝大多数学者都将其纳入工商管理学科、经济学领域，很少有学者从公共管理学科、公共服务的视角对农产品物流进行剖析。农产品物流除了与生俱来的商业特性外，还具有显著的公共特性。本文将从公共服务的视角对农产品物流发展问题进行研究。

农产品物流发展中的政府职能定位

党的十八大报告强调，“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”，要“确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给”。由此可以预见，农副产品物流、冷链物流、农资物流业将迎来大发展的历史机遇期；与此相适应，农产品物流在理论探索、政策研究、人才培养、基础设施、技术装备等方面都将获得快速发展。政府在农产品物流发展中其职责不能缺位，应当有所作为。

高等院校秘书学教学改革探析

针对目前高等院校秘书学教学中存在的教学与秘书实际工作相脱节的现象,本文提出了基于工作过程的模化教学改革方案,并从教学内容、教学方法、考核方式等三个方面阐述具体改革措施。

公共服务横向援助:政治逻辑、困境与出路

公共服务横向援助是具有中国特色的公共服务均等化制度,在推进我国公共服务均等化,维护民族团结与国家统一上发挥了独特而重要的作用,这是公共服务横向援助的主要政治逻辑。公共服务横向援助是一项系统工作,在现实运行中存在着未能够充分把握受援地公众的公共服务需求,缺乏专业技术人员,欠缺持续性等主要问题。进一步完善公共服务横向援助的出路,主要在于开展科学的公共服务需求调研,强化公共服务横向援助长效机制,完善人才智力援助制度。

我国鲜活农产品物流发展的政府职能绿色机制研究

文中主要对鲜活农产品物流发展的政府职能绿色机制进行研究,针对目前鲜活农产品物流发展的政府职能实现机制中的绿色机制存在的问题进行原因分析,并提出建设性的解决方案。我国鲜活农产品物流发展的政府职能绿色机制的建立,有赖于相关政府部门建立绿色标准且管之有效,改变鲜活农产品市场劣币驱逐良币的局面;在全社会倡导绿色消费观念并形成良性的消费土壤;建设绿色物流系统保障货畅其流。鉴于我国目前鲜活农产品物流体系基础相当薄弱,在倡导绿色物流体系的同时,首先应该将最基本的物流设施建设起来。

鲜活农产品物流发展的政府职能实现机制参与主体研究

指出了鲜活农产品物流发展政府职能实现机制的参与主体很多,主要研究相关政府职能部门这一参与主体。探讨了鲜活农产品物流相关的政府职能部门的特征和问题:各省市的参与部门基本相同,包括农业、海洋渔业、交通运输、工商、食品药品监管以及市场管理部门等。在鲜活农产品物流政府职能实现机制运转过程中,参与部门普遍遭遇有责无权、有心无力的困境,相关政府职能部门间普遍存在职权冲突等。

鲜活农产品物流发展的“四大政府职能”探索

我国鲜活农产品物流在发展过程中不仅遭遇市场失灵状况,而且涉及到食品安全、民生、三农,甚至人权等问题,因此,它不再单纯地属于商业行为,已经具备公共产品的鲜明特点,急需政府承担相应的职能。本文根据鲜活农产品物流发展的实际需要,阐释政府承担的四方面的职能,即鲜活农产品物流基础设施建设职能,信息化建设职能,监管职能和农产品物流社会组织培育职能。

发挥政府在农产品物流中的作用 切实保障农产品安全

文中从政府的职能角度出发对农产品物流的发展问题进行了分析,通过发展农产品物流来切实保障农产品安全。在发展农产品物流中,政府需要加大财政支出力度,强化农产品物流基础设施建设。同时,积极发展专业农村合作经济组织和相关物流组织。

公共服务横向援助的现实依据与理论基础

公共服务横向援助是具有中国特色的公共服务均等化制度,在我国公共服务均等化过程中发挥独特和重要作用。城乡间、东中西部间公共服务差距,以及城市与东部财政实力雄厚,而农村与中西部财政能力较弱,是公共服务横向援助的现实依据。公共服务横向援助的理论基础既有政治角度的国家统一理论和公平正义理论,社会角度的人与人之间相互依存理论,还有经济角度的比较优势理论与横向财政均衡理论。充分认识公共服务横向援助的现实依据和理论基础,有助于进一步完善公共服务横向援助制度。

高职院校培养创新人才协同机制研究——基于知识三角理论的分析

高职院校创新人才培养是一个重要研究领域,知识三角理论则是研究高职院校培养创新人才协同机制的新视角。本文基于这种理论视角,分析高职院校构建培养创新人才协同机制的影响因素并探讨高职院校培养创新人才协同机制的构建途径。

鲜活农产品物流困境与政府职能优化

物流业是我国新兴和快速发展的行业,鲜活农产品物流更是新中之＂新＂。目前,鲜活农产品物流出现的问题已不仅是物流的问题,它已经超出了市场范畴,延伸到了公共领域。参照2010年交通运输部、国家发改委、财政部联合下发的新版《鲜活农产品品种目录》,鲜活农产品是指新鲜蔬菜、水果,鲜活水产品,活的畜禽,新鲜的肉、蛋、奶5大类,并将马铃薯（土豆）、甘薯（白薯、红薯、山药、芋头）、鲜玉米。

论发展农村中小学电化教育的内部和外部力量

城乡义务教育发展不均等是当前我国面临的一个突出社会问题，解决该问题的途径比较多，其中，发展农村中小学电化教育不失为是解决该问题的一条有效途径。要发展农村中小学电化教育，一方面有待提高农村自身发展的能力，另一方面也离不开政府的支持，同时也有赖于城乡横向援助机制的“帮扶”作用。

公务员精神的崇高价值及其培育

公务员群体是社会中的一个非常重要的群体,他们是社会的管理者,对于社会成员的观念和行为有着示范作用。但是当前我国公务员群体的精神风貌与社会的期望值还有一定距离,因此加强公务员精神的培育应当成为公务员队伍建设的重要内容之一。

公共服务横向援助制度研究

公共服务横向援助是我国公共服务均等化领域的特色制度,是纵向制度的重要补充。我国公共服务横向援助属于"新制度",存在着援助内容不合理、监督与绩效评估机制不完善、持续性差等困境,使得援助效果不显著。内在动力因素、观念因素、社会因素是影响公共服务横向援助支援方行为选择的三重因素,制约着公共服务横向援助的发展。公共服务横向援助的制度创新,应树立横向援助观念,重视对支援方的利益补偿,夯实公共服务横向援助的社会基础,细化公共服务横向援助制度设计。

多中心治理视角下基本公共服务均等化路径研究

实现基本公共服务均等化供给,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的一个突出主题。然而,当前中国的基本公共服务仍然不均等,主要表现为地区之间和城乡之间的差距。文章分析了基本公共服务均等化的内涵和现状,并采用多中心治理的视角,提出了推进基本公共服务均等化的路径,包括服务供给主体和渠道多元化、重视供给主体之间的协同治理和良性互动和加强政府间横向合作和援助,以实现互惠互利和均衡发展。

鲜活农产品物流发展的两大政府职能实现机制探索

主要对鲜活农产品物流发展的政府职能实现机制的服务与创新两大子机制进行研究。其中服务机制是政府职能实现机制的首要机制:要求相关政府部门在政策执行过程中,遵循公共利益高于部门利益,"公共行政"色彩重于"部门行政"的原则。创新机制是政府职能实现机制的核心机制,要求政府在解决市场失灵问题、兼顾公平效率时,不仅自身要勇于创新,而且要宽容并支持企业和社会创新。在"互联网+"时代背景下,实现鲜活农产品能够流转、顺畅流转政府职能,离不开农村电子商务服务体系的创新发展。

加拿大的政党制度

在19世纪初期，加拿大有组织的政党就已经出现。到19世纪末，保守党和自由党不断发展完善，逐步成为两大全国性政党，加拿大两党制由此确立。从19世纪末到20世纪90年代初，加拿大处于保守党和自由党两大政党轮流执政的格局下。不过，自1993年魁北克集团在众议院大选中一举夺得54席后，加拿大政党政治进入多党相互竞争——多党制时代。除了保守党、自由党和魁北克集团外，目前加拿大的政党还有新民主党、社会信用党、加拿大党、绿党和加拿大共产党。

战后韩国政党政治的特征分析

二战以来，韩国政党政治稳步发展，自出现第一个政党——大韩女子国民党开始，已发展到300多个自称为政党的政治团体，其中具备政党基本属性的有88个。目前，韩国的政党主要有大国家党、新千年民主党、民主劳动党、开放国民党和自由民主联合党等。到20世纪90年代时，韩国政党政治制度已基本完善，政党活动程序得到了规范，并由长期的辈人执掌政权向多党轮流执政过渡。政局较为稳定。作为资本主义国家，韩国政党在发展中不仅具有一般资产阶级政党的共同属性，也形成了自己的特色。