关于财政支出定位与生产建设性支出结构问题的分析研究

财政职能取决于政府职能，政府职能的转变，必然要求财政职能的调整。财政职能调整中，一个重要内容就是财政支出定位与生产建设性支出的结构问题。本文从定位财政支出，借鉴西方国家财政介入经济领域的普遍性，结合安徽省情研究财政支出如何基本而不是完全退出竞争性经济领域问题。通过分析研究，科学确定生产建设性支出结构，提供我省今后几年财政支出中生产建设性支出比重的可行性预测和研究方案。

必须尽快实行国有资产保值管理

我国实行的是社会主义经济制度,用于社会再生产的生产资料,绝大多数属于全民所有。全民所有的生产资料,通常称之为国有资产。社会再生产,首先是物质资料的再生产。为了使社会主义社会再生产顺利实现,必须高度重视维护国有资产完整。但多年来,我们却没有重视维护国有资产完整,致使国有资产损失严重。主要表现在:(1)折旧率偏低,加上1986年以前部分折旧基金上缴财政。

必须正视和解决专业银行占压税款问题

专业银行占压税款,包括经常性占压税款和在一定时期内大量占压税款。专业银行占压税款是一种客观存在的经济现象。我们必须正视它,实事求是地分析其活动方式、不利影响和产生的原因,从而找出切实可行的解决途径。专业银行占压税款的主要方式:

试论宏观定额管理

宏观定额管理,就是在全国范围内,按照社会平均经济效率,在净产值、成本、工资、利润等方面,对企业实行定额管理,以达到节约资金、降低成本、增加净产值,合理分配工资和利润,从而使企业职工利益与国家财政收入同时稳步增长,社会主义再生产顺利实现的目的。宏观定额净产值管理。企业拥有一定量的资金占用,就应为社会创造一定量的净产值。这一定量的净产值,为了使企业经过一定努力能够完成或超额完成,可由上年社会平均资金净产值率和企业计划期资金占用量来计算核定,这就是定额净产值。设资金占用量为Q,资金净产值率为R,则计划期企业定额净产值Q计个R上社(脚号注"社"为社会总量或社会平均水平,注"个"为个别企业数值或个别水平,注"上"为上年数值,注"计"为计划期数值,下同),实际净产值实Q计个R计个,超额净产值为Q计个(R计个-R上社)。社会定额净产值总额为Q计社R上社,实际净产值总额为Q计社R计社,超额净产值总额为Q计社(R计社-R上社)。由此下达定额净产值指标并予考核。

应以净产值所得税为主体税

两步利改税虽然在以税代利、集中财力等方面取得了一定的成绩,但对国家与企业的分配关系等根本问题并未真正解决好,因此,必须继续深入地进行税制改革。税制改革需要解决以什么税种为主体税的问题。本文认为,根据发挥税收功能的需要,应以净产值所得税为主体税,从而建立以净产值所得税为主体税的新税收体系。一、税收功能及其对主体税的要求以什么税种为主体税,必须以税收功能的要求为依据。税收具有两大功能。一是税收的聚财功能,集中财力,满足国家行使职能、发展社会经济各项事业的需要,这是众所周知的。根据税收聚财功能的要求,主体税的税收收入应占财政收入的绝大部分,成为财政收入的主体部分,以便有效地集中财力。

也谈什么是积累率?

关于积累率的概念,在我国比较流行的观点是:积累在国民收入(V+m)中所占的比重。有的同志提出不同看法,指出积累率在《资本论》中是指积累在剩余价值中所占的比重,并认为社会主义积累率应当是积累在剩余产品中所占的比重。我国长期以来积累与消费比例不当“主要原因就是把V和m混在一起,把积累在国民收入(V+m)中占的比重作为积累率造成的”。(见《经济问题探索》1982年第2期32页)对此,谈点意见。通过十一届三中全会以来对历史经验教训的总结分析,大家都已清楚,我国长期的社会主义建设,在指导思想上犯了“左”的“速成论”的错误,盲目迫求高速度,制订高指标,为此就一味地提高积累,导致了积累挤消费、基建挤生产。同时,由于积累与消费比例失当。

建立以净产值所得税为主体税的新税收体系

税制改革虽然在以税代利、集中财力等方面取得了一定的成绩,但对国家与企业、企业与企业之间的分配关系等根本问题并未真正解决好。为理顺分配关系,必须继续深入地进行税制改革。根据发挥税收功能的需要,应以净产值所得税为主体税,从而建立以净产值所得税为主体税的新税收体系。

关于积累率选择问题的探讨

马克思主义的再生产理论告诉我们,积累与消费的平衡是顺利实现社会再生产的关键之一,因此,选择适宜的积累率,关系甚大。在过去的一些年头里,由于各种各样的原因,我们并没有处理好这个问题,致使积累率过高,积累与消费比例失调,从而导致了两大部类生产的比例失调和整个国民经济的比例失调。

乡镇自筹资金的性质

根据财政资金的基本特征和乡镇自筹资金的实际情况进行分析,乡镇自筹资金具有财政资金应具有的基本特征,乡镇自筹资金实质上是财政资金,而并不是部门和单位的集体资金。 1.乡镇自筹资金分配主体是国家。乡镇自筹资金分配是由乡镇政府按照国家法令、

配套改革综合治理努力搞好国有大中型企业

国有大中型企业是国民经济的支柱,是财政收入的主要来源。目前,安徽省全民所有制工业企业中,大中型企业户数仅占15%,但固定资产原值占77%,工业总产值占72%,工业净产值占76%,实现税利占87%,提供财政收入占70%以上。足见,搞好国有大中型企业,对于发展经济、振兴财政,巩固和发展社会主义公有制,具有重大战略意义。

配套改革 综合治理努力搞好国有大中型企业

国有大中型企业是国民经济的支柱，是财政收入的主要来源。目前，安徽省全民所有制工业企业中，大中型企业户数仅占15％，但固定资产原值占77％，工业总产值占72％，工业净产值占76％，实现税利占87％，提供财政收入占70％以上。足见，搞好国有大中型企业，对于发展经济、振兴财政，巩固和发展社会主义公有制，具有重大战略意义。

农产品价格与农村产业比较利益

农产品价格体系是否合理,直接影响着农村产业比较利益分配,即直接影响农业与工业(含商业等二、三产业)的比较利益分配、农业内部各行业和各类产品之间的比较利益分配,因而对农村产业结构、农业内部行业结构和产品结构的调整优化具有利益导向作用,对农业发展具有重要的决定作用。

完善财政宏观调控体系构想

财政是社会总产品和国民收入分配的总枢纽,财政分配是以国家为主体的分配。财政具有对宏观经济进行计划调控的功能,财政也应具有对宏观经济进行计划调控的职责。因此必须进一步完善财政宏观调控体系,建立、健全财政宏观调控机制,强化财政宏观调控职能。

"普通气管导管+导引管"法在经皮气管切开中的应用

目的:评价"普通气管导管+导引管"法应用于经皮气管切开的手术费用及手术效果情况.方法:将50例研究对象随机分为对照组和观察组,对照组采用经典经皮气管切开法,观察组采用"普通气管导管+导引管"法,比较2组患者的手术费用及手术效果情况(切口大小、手术时间、术中出血量、置管困难、食管气管瘘、气胸).结果:对照组手术费用(2488±30)元,观察组手术费用(465±30)元,2组相比较,有明显差异(P<0.01),观察组明显低于对照组;2组的手术效果情况,对照组切口大小(1.6±0.4)cm、手术时间(13.01±2.18)分钟、术中出血量(9.99±2.88)ml、置管困难发生率5%,观察组切口大小(1.7±0.3)cm、手术时间(16.21±1.51)分钟、术中出血量(10.21±3.01)ml、置管困难发生率5%,2组相比较,差异无统计学意义(P﹥0.05).2组手术均由经验丰富的医师操作,术后均未见食管气管瘘、气胸等并发症.结论:"普通气管导管+导引管"法和经典经皮气管切开法相比,在保证手术效果的情况下,手术费用明显降低.

烟叶收购奖励款应计入特产税计税基数足额征税

近年来,烟叶原料紧缺,给卷烟工业造成了一定影响。为切实搞好我省烟叶生产,为省内卷烟工业提供优质原料,省政府办公厅一办会同省计委、省财政厅、省烟草公司,于1994年,研究决定增加对烟农的扶持,除调整收购价和各级政府对烟叶生产的扶持外,从1995年起。

铜陵、芜湖两市行政事业财政支出改革的调查分析及政策建议

一、基本情况 1.财政收支及平衡情况。铜陵、芜湖两市同属沿江中等城市。1996年,铜陵市财政收入5.09亿元,财政收入中地方可用财力3.23亿元,占总收入比重为63.46％,财政支出3.47亿元,年终结余892万元;芜湖市财政收入14.2亿元,财政收入中地方可用财力5.4亿元,占总收入比重为38.03％,财政支出6.7亿元,年终结余144万元。通过深化改革。

企业资产金融化趋势简析

国有企业在归还银行贷款之前,由未清债务所形成的资产,实际上属于会融资产。企业资产金融化是指,国有企业资产中,这种金融资产所占的份额越来越大,从而呈现出生产企业中的资产越来越多地变成银行金融资产的趋势。

乡镇自筹资金管理改革刍议

乡镇自筹资金管理改革刍议翟连升乡镇财政资金包括预算内资金、预算外资金和自筹资金。其中，预算内资金随着分税制财政体制和转移支付制度的实施和逐步完善，其管理将逐步规范；预算外资金随着国务院《关于加强预算外资金管理的决定》的颁发和贯彻执行，其管理也将逐步走...