大数据时代政府治理面临的挑战及其应对

伴随全球化与后工业化浪潮成长起来的大数据,不仅具有高度复杂性与高度不确定性特征,还具有自身新的时代特点。作为一把双刃剑,大数据在为人类生产生活带来便利的同时,也使政府在社会治理中面临着数据安全管理、海量数据信息困扰、数据决策盲目依赖等方面诸多挑战。合作治理以价值为依据,不仅充分考量大数据时代的内在特性,同时也充分利用该时代所带来的资源与契机,是政府应对大数据时代冲击与挑战的必然路径选择。

大数据对传统政府治理模式的影响

随着社会的发展,数据资源越来越引起人们的重视。大数据是伴随着全球化与后工业进程出现的,是全球化与后工业化的标志之一。一方面,因其传播速度快、容量大、价值大等特点加剧了这个时代的不确定性,打破了政府控制导向的行为模式;另一方面,隐藏在大数据背后的数据价值与数据红利却又可以对"不确定性"进行前瞻性预测,促进政府思维方式的变革以及社会网络结构的生成。大数据的出现将以各种形式解构着传统的政府官僚制组织模式,推动着合作治理时代的到来。

以大数据助推我国政府治理模式转型

大数据时代以"信息量大、易获取、前瞻性预测、关注相关关系"等特征打破了我国传统政府治理模式中存在的信息孤岛现象,促进了公众参与与社会网络结构的生成,促使政府从拍脑袋决策走向科学决策;与此同时,大数据也向政府的公信力与回应性、数据安全管理等方面提出了挑战。文章认为,用大数据政策助推我国建立开放政府、智慧政府、责任政府,进而实现向服务型政府转型是社会发展的必然趋势。

基于大数据的服务型政府建设研究

服务型政府是基于全球化与后工业化时代的发展要求提出来的,其建构与完善也必然要在时代的发展中前行。大数据时代的到来使社会呈现出流动性、虚拟性与多元化等特点,给社会治理带来了前所未有的挑战。这一切迫使政府在服务型政府的建设过程中去重新寻找自己的角色,并要求政府根据大数据时代的特征去刷新社会治理模式。在合作治理体系中去完善与建构服务型政府,从制度主义转向行动主义,是大数据时代政府治理模式转型的必然路径选择。

颅脑外伤所致精神障碍临床特点分析

目的分析颅脑外伤所致精神障碍患者的临床特点,以期为临床诊疗提供帮助。方法通过电子病历系统获取2020-01—2023-01河南大学淮河医院收治的59例颅脑外伤所致精神障碍患者的临床资料并进行分析。结果59例患者中智能改变29例(49.2%),情感障碍11例(18.6%),人格改变9例(15.3%),精神病性症状8例(13.6%),神经症样综合征2例(3.4%)。颅脑损伤类型中脑挫伤占79.7%(47例),颅内出血占13.6%(8例),硬膜外血肿占1.7%(1例),颅骨骨折占5.1%(3例)。额颞叶损伤是颅脑外伤所致精神障碍的最常见类型。结论颅脑外伤可继发精神障碍,颅脑外伤的类型、部位与继发的精神障碍类型相关。

神经内镜下经鼻蝶入路切除垂体腺瘤99例

近年来,神经内镜下切除垂体腺瘤逐渐成为垂体腺瘤手术的主流方法,主要是由于内镜提供的宽视野及近距离可视化[1]。为进一步探讨神经内镜下经鼻蝶入路切除垂体腺瘤的临床价值及并发症的处理方法,本文回顾性分析了郑州大学第一附属医院神经外科2014年1月至2016年1月神经内镜下经鼻蝶切除垂体腺瘤99例,取得了良好的效果,现报告如下。1资料与方法1.1一般资料本组99例患者中,

数字中国建设背景下政府数字化转型路径探析

党的二十大报告提出“加快建设数字中国”。数字政府作为政府数字化转型的新形态,不仅是推进数字中国建设的重要内容,更是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。从政府信息化到电子政务再到数字政府,政府数字化转型的发展成就为数字政府建设奠定了坚实基础。然而,数字政府建设是一项长期的、系统性的复杂治理工程,随着政府数字化转型发展进入深水区,一些痛点难点问题亟待破解。跨层级、跨地区、跨部门政务数据共享难,线上线下业务有机融合难,公私合作权责厘定难等问题,严重阻碍了数字政府建设进程。为此,需要进一步加强顶层设计,基于数据生命周期,加快完善数据管理制度;理顺业务部门关系,推动线上有速度与线下有温度的有机融合;构建公私合作机制,推动政企合作良性互动,为突破政府数字化转型发展瓶颈寻求路径。

成人幕上低级别胶质瘤的治疗进展

低级别胶质瘤是指WHO分类Ⅰ、Ⅱ级的胶质瘤,主要发生于幕上。目前,低级别胶质瘤的治疗主要以手术切除为主,其切除策略包括肿瘤全切除(非功能区胶质瘤)、最大安全范围切除肿瘤(累及功能区的胶质瘤)以及以诊断为目的的肿瘤部分切除或活检。在上述常规治疗策略的基础上,辅助应用神经导航、3D导航、MRI或超声、多模态技术等,手术效果可明显提升。对于术后患者,大多数学者主张对低风险者可先行观察,对有肿瘤残留和(或)有高危因素(年龄>40岁或肿瘤未全切除)者则辅以放射治疗或化学治疗。随着基因分型在WHO最新中枢神经肿瘤分类中的应用,其对中枢神经肿瘤治疗的指导作用越来越受到重视。未来将有可能通过检测基因型来指导成人幕上低级别胶质瘤的个体化治疗。

以金融业推动我国中小企业集合年金计划的发展

集合年金计划实施以来,在金融业的大力推动下,我国中小企业企业年金得到了快速发展。文章针对集合年金计划的发展现状以及在发展中存在的问题进行了论述,并提出了一系列的改进措施和建议,以期为实现金融业与中小企业集合年金计划的互动发展提供一条有效路径。

金融业对我国集合年金计划推动作用的研究——基于中小企业视角

集合年金计划实施以来,在金融业的大力推动下,我国中小企业企业年金得到了快速发展。但是这种在资本主义土壤下成长起来的制度与我国目前金融业的发展状况、中小企业自身发展能力以及现行的企业年金制度、政策等方面存在着诸多不匹配的地方,使得目前的集合年金计划发展缓慢。本文针对集合年金计划的发展现状以及在发展中存在的问题做了详细的论述,并提出了一系列的改进措施和建议,以期为实现金融业与中小企业集合年金计划的互动发展提供一条有效路径。

霍山县建设用地需求预测研究

随着中国城镇化进程的加快,经济发展对建设用地的需求与日俱增。国家在积极推进经济发展的同时,也在极力强调保持现有耕地面积不减少,严格控制建设用地的利用。建设用地的供求矛盾越来越突出,建设用地需求预测研究对霍山县这样山多地少的地区更为重要。本文依据霍山的土地利用现状和经济发展趋用两种方法研究了其未来对建设用地的需求,为制定科学合理的土地利用规划和经济社会的健康发展提供参考依据。

亚低温联合星状神经节阻滞对脑动脉瘤患者介入术后脑功能的影响

目的观察亚低温联合星状神经节阻滞对脑动脉瘤患者介入术后脑功能的影响。方法选取河南大学淮河医院2019年3月至2021年6月择期或急诊接受脑动脉瘤介入治疗的80例患者作为研究对象。根据治疗方案分为4组:A组(接受传统治疗)、B组(接受神经阻滞)、C组[接受神经阻滞联合低温(35.0±0.5)℃治疗]、D组[神经阻滞联合低温(32.0±0.5)℃治疗],各20例。比较患者手术前后经颅多普勒大脑中动脉血流速度、局部脑氧饱和度(rSO2)、血内皮素-1(ET-1)、S100β蛋白以及简易智力状态检查量表(MMSE)评分。结果与A组比较,术后B、C、D组患者大脑中动脉血流速度、ET-1和S100β降低,rSO2升高(P<0.05)。与B组比较,D组患者大脑中动脉血流速度、ET-1、S100β水平降低,MMSE评分升高(P<0.05)。结论星状神经节阻滞和其联合亚低温疗法均可减少ET-1释放,缓解脑血管痉挛,改善患者术后脑功能,其中星状神经节阻滞联合(32.0±0.5)℃亚低温疗法对于术后脑功能保护效果最为明显。

基于Hoek-Brown准则的数值模拟计算参数的研究

数值模拟中岩体力学参数的确定是非常重要的。详细介绍了M.Georgi法和Hoek-Brown法确定岩体力学参数的基本原理,以东升庙铅锌矿的岩体力学参数确定研究为例,以室内岩石试验为基础,测出岩块试件的物理力学参数,再综合考虑岩体节理裂隙的影响,并最终确定岩体力学参数。通过用FLAC3D数值模拟软件建立该矿的矿柱回收模型,进行地表沉降位移模拟,并对该矿区2号矿体的间柱和采空区顶板的3个位置的位移模拟曲线和同等位置的位移实测曲线分别进行比较,结果表明,通过Hoek-Brown法所确定的岩体力学参数较接近实际情况,可以作为该矿间柱回收模拟的基础数据。

地方政府大数据管理机构变革:定位、挑战与行动路径

地方政府作为大数据治理的关键主体与践行者,在数据治理方面发挥着重要作用。在第八次机构改革的推动下,越来越多的地方政府开始组建大数据管理机构,以期打破数据孤岛、实现数据整合,优化政务服务、提高行政效率,挖掘数据价值、保障数据安全。各地大数据管理机构的设置仍处于探索阶段,在如何处理数据“量”与数据“质”之间、数据开放赋权与数据安全责任之间关系,应对数据治理与人才、技术发展不协调和不平衡之间的矛盾等方面面临着诸多挑战,致使数据管理常常滞后于政务服务实践。地方政府需要从引入大数据生命周期管理和区块链技术以及多元治理主体间的合作创新等方面寻求解决办法并做出行动。

术后同步放化疗原发性胶质母细胞瘤患者预后影响因素分析

目的本研究拟通过回顾性研究探讨IDH1、MGMT、p53在术后同步放化疗原发性胶质母细胞瘤(primary glioblastoma,pGBM)中的表达并对其预后进行分析以期指导胶质母细胞瘤患者的个体化、精准化治疗。方法通过电子病历系统获取2014年1月至2018年6月我院及郑大一附院收治的107例术后同步放化疗pGBM患者的临床资料及IDH1基因、MGMT启动子甲基化、p53蛋白表达情况。使用SPSS 21.0统计学软件进行统计学分析。结果术后同步放化疗pGBM患者IDH1突变、mMGMT和p53蛋白阳性表达率分别为9.34%、31.78%、15.89%。年龄≤55岁、非功能区、IDH1突变的术后同步放化疗pGBM患者具有更长的无进展生存期(progression-free survival,PFS)和总生存期(overall survival,OS)(P<0.05)。结论IDH1、肿瘤部位、年龄为术后同步放化疗pGBM患者预后影响因素。IDH1突变预示术后同步放化疗pGBM患者具有更长的PFS和OS,是预测患者预后的重要分子标志物。

基于大数据利益相关者的研究:一个合作治理行动框架

大数据时代社会治理呈现的复杂性问题需要一种全新的集体行动方式即合作治理行动去应对。本文以大数据为合作治理行动的基础,构建了大数据利益相关者的合作行动框架,以期通过大数据利益相关者的合作行动应对大数据带来的挑战与冲击。合作治理行动的开展不仅需要大数据利益相关者的积极参与,还需要大数据为其提供源源不断的资源和动力支持。政府作为合作治理行动的倡导者与发起者,在合作治理中要扮演好引导者和服务者的角色,一方面要为行动者发挥自身优势提供制度供给,另一方面也要给予行动者更多的协商沟通平台,以保证行动者与组织目标的一致性。

虚拟现实技术在神经外科医生培养中的应用

神经外科医生培养周期长,手术技巧要求高,患者病情常常复杂且危重,大量且有效的培训及练习非常重要。传统神经外科医生培养模式中的失误可能会给患者带来无法挽回的伤害,并且手术过程中的教学会导致手术时间延长从而增加手术风险。虚拟现实(VR)技术可以通过虚拟的解剖模型、患者及手术室等使神经外科医生进行沉浸式学习及操作,这为神经外科理论教学和临床技能培训提供了新的方法。本文探讨VR技术在神经外科医生培养中的应用价值。

服务型政府的促进型治理：在去中心化中谋求合作

现代社会治理体系的中心-边缘结构是依托管理型政府,伴随着工业化进程成长与发展起来的。大数据时代的到来使管理型政府传统的社会治理结构遭受前所未有的冲击,信息流动、政策问题建构权、社会治理主体都呈现出去中心化的趋势。随着社会治理中心-边缘结构合理性的逐步丧失,整个社会将要求进行治理模式变革:在去中心化中谋求合作,进行促进型治理,进而实现政府模式从管理型政府向服务型政府的转变。服务型政府的促进型治理不仅强调政府对社会行动者自治能力的培养,强化他们进行社会参与与自我管理的能力,更强调政府对社会行动者社会责任能力的培育;不仅强调政府的开放性,更强调政府的引导性。

大数据时代的集体行动:从行动者归来到合作行动

大数据时代社会治理呈现的复杂性问题需要全球治理的视野和手段,更需要一种全新的集体行动方式,即合作治理行动去解决。大数据时代的到来不仅为行动者积极平等参与社会治理活动提供了新的动力和空间,激发了行动者的能动性和创造性,还赋予了行动者合作彼此所需的资源。因此,合作治理行动不仅顺应了大数据背景下社会行动者的成长态势,充分考量了大数据的内在特性,还能充分发挥社会行动者的特长,提升政府治理的弹性与活力。以政府为主导,以市场、社会为辅的社会行动者唯有以合作的方式才能充分利用大数据,才能应对大数据带来的挑战与危机。

历史发展中集体行动规则的演进--兼论大数据时代风险社会合作治理行动的规则

在人类历史发展的不同时期,都会有相适应的规则用以调整和规范社会治理活动。既往农业社会和工业社会建立的规则在功能属性上都是属于控制性的规则,然而,后工业社会大数据时代呈现的虚拟与现实交融的新风险社会已远远超过既往控制性规则的调整范围。为了应对风险社会的高度复杂性与高度不确定性,社会行动者必须在合作的框架下,在灵活性、创新性与预见性规则的指导下去开展集体行动。引导性规则即在超越控制性规则基础上发展起来的、适应复杂多变的大数据时代合作治理行动的一种新型社会治理规则。它在功能导向上以引导为主,既能保证每一个行动者在合作的过程中都不丧失协调能力和行动能力,并时刻保持积极性与创造力,又能保证他们的自主行动与合作行动目标的一致性;在价值导向上具有道德属性,通过道德惩罚对行动者的行为进行规制和约束,进而对法律调整不到的地方形成补充。