新疆农牧民转移就业:困难、原因与建议

人均耕地不足,劳动力转移规模小、难度大,是制约新疆少数民族聚居区经济社会发展和农牧民多元增收致富的重要制约因素之一。2000年以来,新疆农牧民多元增收和转移就业问题十分突出。调查显示生活不习惯,语言不通、职业技能欠缺是影响新疆农牧民外出打工和转移就业的最大障碍。在新型城镇化进程中,通过落实"春潮行动"计划方案,加大农牧民基本职业技能和国家通用语言的培训力度,不断提升农村人力资源的职业素养和就业能力,因地制宜地大力培育和发展中小型的无污染、高增值的劳动密集型二、三产业,尽可能地在本地区范围内就地解决新疆少数民族富余劳动力的转移就业和多元增收问题,应当是各级政府必须高度重视的基本对策。

基于社区认同的社区网格化管理实效分析——以乌鲁木齐市黑甲山片区二道湾东社区为例

乌鲁木齐市自启动网格化城市管理模式试点以来取得了一定成效,但仍存在一些问题。本文通过实地调查分析发现,社区居民认同感的缺乏是导致社区网格化管理诸多难题的重要原因,社区居民认同感低,使得居民对社区工作消极抵制、不愿配合,并易于产生冲突,从而使居民难以真正融入社区。为此,本文提出应从政府、社区和居民三个角度来完善社区网格化管理,使其更好地发挥其积极功能。