笔谈:《档案法实施条例》与档案事业高质量发展

2021年1月1日,新修订的《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)正式实施,为相关法律法规、标准规范的修订提出了新要求、带来了新契机。2023年12月29日,《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)经国务院常务会议审议通过,并将于2024年3月1日起正式实施,标志着我国档案法治建设迈入新阶段。基于此,我们不能停留在对《实施条例》的文本阐释层面,必须从宏观与微观的结合上正确把握《实施条例》对中国档案事业法治的推进带来的深刻影响,尤其是要同新时代档案事业高质量发展紧密结合起来。本期特邀9位学界知名学者分别从《实施条例》的法源与法理认知、《实施条例》推动档案事业高质量发展、《实施条例》的特点、《实施条例》的亮点与意义、《实施条例》的历史传统与时代需求、《实施条例》对档案馆文化功能拓展与提升、《实施条例》在操作性和即时性上的进步、《实施条例》的与法适配性以及《实施条例》对推动档案数据化管理等角度各抒己见,但又彼此关联与照应,为提升全社会档案意识,推动档案事业高质量发展提供新的思路。

基于整体智治的档案人才培养梯度机制探析

整体智治是我国推进治理体系和治理能力现代化的重要原则与路径。档案整体智治的实现离不开档案人才与数智技术的有力支持。从阐述整体智治与档案人才培养梯度机制的内涵及二者间的关系出发,审视整体智治下的档案人才培养梯度机制,全面理解整体智治对档案人才提出的新要求,深入剖析目前我国档案人才培养存在的问题。结合新要求和存在的问题,从整体智治视角出发探讨基于“本科生-研究生”梯度机制的档案人才培养策略。

档案工作整体智治框架构建与路径选择——基于“浙江样板”的思考

档案工作整体智治是数字时代提升档案治理效能的新探索,对推动档案工作高质量发展、构建现代化治理体系具有重要意义。文章通过对档案工作整体智治内涵的探讨,探析档案工作整体智治的现实动因,并基于浙江省档案工作数字化改革成果的思考,构建了涵盖智治主体、智治保障、智治系统集成和应用场景的档案工作整体智治框架,从智治思维、多元协同、技术赋能、保障体系和以点带面等方面提出了推进档案工作整体智治的实现路径。

笔谈:面向新质生产力的档案重点实验室建设理论与实践

2024年两会期间,政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”列为本年度政府工作十大任务之首。新质生产力的核心是创新,强调以信息技术为代表的新兴技术所带来的生产力的变革。2023年,国家档案局认定首批8家重点实验室,不仅为进一步探索档案创新关键技术攻关奠定基础,更为档案工作面向新质生产力实现新发展创造了良机。2024年3月,《档案与建设》编辑部与档案智能开发与服务重点实验室共同组织专题研讨会,探索档案实验室的发展路径。与会专家学者济济一堂,真知灼见,绕梁三日。现将部分观点汇总形成本期笔谈,以期为全国各级各类档案实验室建设提供思路,共同探索新质生产力赋能档案事业发展的图景与未来。

卷首语

新质生产力下的档案工作:机遇与挑战2023年9月,习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出“新质生产力”。2024年政府工作报告将“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”作为当年十大任务之首。一般来说,新质生产力是有别于传统生产力的新型生产力,是以科技创新为主要标识的生产力。具体而言,新质生产力下的档案工作集中体现为档案事业的高质量发展观。一方面,发展新质生产力,有利于丰富档案资源内容、优化档案资源结构、促进档案数据价值实现,整体推进国家档案资源体系建设。数字经济蓬勃发展、数智技术取得革命性突破,随之催生了海量原生数字档案资源,并带动档案对象空间从“模拟态”“数字态”到“数据态”的转型与嬗变。

用户视角下“信息茧房”效应对档案信息传播的影响

档案信息传播在推动知识、经验的流动与共享方面发挥着重要作用。伴随推荐算法技术的发展与完善,档案信息传播中信息茧房效应的出现不可避免,由此而产生的问题亦需受到重视。立足用户视角,结合信息茧房效应的特征及档案信息传播的内涵与价值,客观分析信息茧房可能为档案信息传播带来的正面影响与负面影响。基于其消极面,探索构建“供给方-中介方-需求方”的信息茧房破解框架,以期为改善档案信息用户所处档案信息传播环境提供一点思考。

改制企业档案管理苏州模式探析及其展望

改制企业档案管理“苏州模式”是企业档案管理史上的一个创举。如今苏州模式已走过了20个年头,回顾苏州模式这一具有里程碑意义的管理范式,深入挖掘其成功经验,具有重要意义。结合新时代新征程经济社会发展要求,提出“后苏州模式”发展管见,期冀其“可复制”到更多未来改制企业档案管理工作中,惠及更多企业和职工,保障国家重要档案资源和企业宝贵资产不流失。

基于AIGC的档案数字叙事探析

AIGC作为一项可自生成内容的技术,因其高效的自动化生产能力,已广泛运用于多个领域。档案数字叙事是档案叙事在数字时代的新变革,是利用档案数字资源,并运用一定的叙事方法产出叙事作品的过程。文章基于数字叙事理论,分析AIGC与档案数字叙事结合过程中可能产生的问题,并提出基于AIGC的档案数字叙事优化策略,强调互动与沉浸并举的叙事体验,为档案数字叙事发展提供新思路。

档案工作者数智素养:出场背景、内涵构成与培育方略

文章着眼于档案数智化转型对档案工作者素养的新要求,提出“档案工作者数智素养”的概念,即档案工作者将数智科技运用于档案工作,破解其中的各种问题,助推档案工作转型与变革所具备的情意、知识和能力等因素的集合,主要由数智意识、数智知识、数智技能、数智态度和数智伦理构成。它的培育需要档案工作者、档案业务单位和政府部门协同发力。

档案文化四轴传动模型研究

结构分析为档案文化研究提供了新视角与新方法,但既有档案文化结构理论的不同主张存在结构思维单一与动态性缺失的局限。提出一种由链式关系连接,由档案精神文化、物态文化、制度文化与行为文化为要素组成的档案文化四轴传动模型,说明档案文化各要素间存在多向互动关系,正是这种关系促成了档案文化的发展演变。

土肥管理框架下玉米种植技术构建探索

玉米作为我国主要粮食与经济作物之一,对我国经济发展与粮食安全问题有着极为重要的现实意义。为了实现玉米增收增产,提高种植户经济收入,从玉米土肥管理框架出发进行分析,通过资料研究与实践探索,分析了当前在玉米种植中的土肥管理现状,提出了不同的玉米土肥管理方法。研究表明,基于土肥管理框架,在玉米种植中加强土壤改良与管理,重视施肥管理,加强水分管理,可以提升玉米种植效益。

农业工程中高效节水灌溉的技术关键点分析

本研究深入分析了农业工程中高效节水灌溉技术的关键点,旨在提升灌溉效率并应对全球日益严峻的水资源挑战。首先,论文回顾了灌溉技术的历史演变,从早期简单的自然水源灌溉到现代的高效节水技术,强调了技术进步对农业灌溉的重要影响。接着,根据不同区域的水资源特性,本文详细探讨了适应性灌溉策略,包括精准灌溉、智能灌溉系统及其在不同气候和地理条件下的应用。通过实证分析,本文展示了高效节水灌溉技术在实际农业水利工程中的应用效果,包括提高水资源利用效率、增强作物产量和质量,以及促进可持续农业的实践。最后,文章总结了节水灌溉技术在全球范围内推广的潜力和挑战,为未来农业水利工程的发展提供了方向。

面向数字人文的工业遗产档案开发策略研究

数字人文为工业遗产档案开发提供了全新的理念、技术和方法,有助于实现工业遗产档案内容的深度挖掘和价值的充分实现,对于重温工业记忆、增强集体认同感具有重要意义。在阐释工业遗产档案、数字人文相关概念的基础上,探析数字人文对工业遗产档案开发的积极影响,分析我国工业遗产档案开发的现状及现实困境,提出面向数字人文的工业遗产档案开发机制及切合实际的开发策略,以充分发挥数字人文的赋能作用,推进工业遗产档案的整体保护与活化利用,助力新时期档案事业高质量、可持续健康发展。

数字档案信息安全风险与防范策略探讨

数字档案作为国家档案信息资源的重要组成部分,其信息安全与数字档案信息资源的长期存储和高效利用有着密切联系。文章通过阐述数字档案信息安全风险的内容,分析数字档案面临的主要安全风险及其特点,提出了3个层面的防范策略,旨在为数字档案信息安全风险防范提供参考。

档案网站建设的功能定位和内容建构

本文在参考档案网站建设相关调查报告及比较研究国内外档案网站建设的实践和经验,就档案网站建设的功能定位和档案网站内容的构造问题展开论述。在理论上,为档案网站的建设提供一定的参考。

我国档案事业的发展动力与前景——从英美国家档案馆战略重点说起

当前我国档案事业的发展到了一个瓶颈期,前进步伐趋缓。因此亟待对我国档案事业进行全面审查,以分析阻碍其发展的原因,找出促进其发展的动力,并对其发展前景进行展望。本文以英美两国国家档案馆战略重点作为研究的切入点,与我国档案事业发展规划的重点进行对比,将有助于发现我国档案事业发展的阻力,为我国档案事业发展动力的挖掘和前景展望提供参考。

新常态下我国数字档案资源建设的路径探析

文章从我国档案事业发展的新常态出发,分析我国数字档案资源建设面临的机遇和挑战,提出数字档案资源建设应从丰富并优化馆藏数字档案资源、建立并完善数字档案标准规范体系、加快数字档案资源的整合和拓展资金筹措渠道等方面做出努力,以推动我国档案事业的健康、可持续发展。

中国文献遗产数字化保护的现状与推进

我国拥有大量的珍贵文献遗产,这些珍贵文献的数字化保护对于传承人类文明意义重大。近年来,我国文献遗产数字化保护工作取得了较大成绩,但也存在诸多问题。文章对我国文献遗产数字化保护的现状和问题进行了分析并提出了一些具体推进措施,以更好地传承珍贵文献遗产。

新《档案法》背景下档案监管的内涵与发展

科学有效的监管是国家档案治理体系和治理能力现代化的重要体现。新《档案法》的颁布实施为档案监管提供了基本的法律遵循,《"十四五"全国档案事业发展规划》将加强重点领域档案工作监管以及创新档案业务监督指导方式列为"十四五"时期档案事业发展的主要任务之一,为有效提升档案监管效能指明了方向。因此,以新《档案法》为背景,分析当前我国档案监管中存在的问题,重新审视档案监管主体的新变化、监管客体的新发展、监管技术的新应用、监管模式的新变革,进而从法律体系、主体权责、监管客体、监管技术、监管模式等方面进一步探索并构建新《档案法》背景下档案监管新格局显得重要且紧迫。

以用户为中心的中国国家档案局网站建设——基于SAAC和NARA网站的比较研究

在信息公开的大环境下,档案网站成为人们获取信息的重要窗口。文章从中美国家级档案网站建设比较入手,以"用户"利用为中心,分析中美两国国家档案局网站建设现状,提出中国国家档案局(SAAC)网站建设应遵循的原则和相应的发展对策,期冀能为中国国家档案局网站建设提供参考。