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数额犯中数额认识错误的评判
被引量:
6
1
作者
肖业忠
《政法论丛》
CSSCI
2014年第4期137-144,共8页
在我国违法和犯罪分开的二元立法背景下,必然使犯罪概念蕴含着罪量要素,刑法理论和司法实践当中的数额犯、情节犯等概念亦成为绕不开的重要话题,故此数额犯便成为了我国刑法理论上所特有的犯罪形态。因此,有必要对数额犯中数额认识错误...
在我国违法和犯罪分开的二元立法背景下,必然使犯罪概念蕴含着罪量要素,刑法理论和司法实践当中的数额犯、情节犯等概念亦成为绕不开的重要话题,故此数额犯便成为了我国刑法理论上所特有的犯罪形态。因此,有必要对数额犯中数额认识错误的问题进行系统讨论,并提出相应的评判标准,以期能更好的解决司法实践中所遇到的难题。从数额犯所涉及的数额的概念入手,明确数额在数额犯中乃至我国刑法中的定位问题是研究数额认识错误评判的前提,由于数额认定是司法实践中定罪量刑的重要因素,但由于数额在刑事案件中看似具体但又包含着抽象的成分,所以既需要对其进行量的判断,又需要相应的价值判断。有了对数额认识错误的法理评判,就能结合刑法条文以及相关司法解释,对具体案件中行为人的数额认识错误问题作出正确的诠释。
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关键词
犯罪
数额
认识错误
评判
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职称材料
论新时代高校依法治校与以德治校的有机结合
被引量:
3
2
作者
肖业忠
《齐鲁师范学院学报》
2018年第3期1-7,共7页
习近平总书记在十九大报告中明确指出,建设社会主义法治国家,要坚持依法治国和以德治国相结合。高等学校作为我国社会的重要组成单元,肩负着人才培养、科技强国、承接历史的重任,在我国进入社会主义发展的新时代后,更应将依法治校和以...
习近平总书记在十九大报告中明确指出,建设社会主义法治国家,要坚持依法治国和以德治国相结合。高等学校作为我国社会的重要组成单元,肩负着人才培养、科技强国、承接历史的重任,在我国进入社会主义发展的新时代后,更应将依法治校和以德治校两者有机结合(以下正文中简称"两结合")。依法治校的根本在于,高等学校的立足与发展必须纳入到法治的轨道上来,行事遵法,遇事找法,解决问题用法,培养人才尚法。同时,高等学校是人才培养的主阵地,是塑造灵魂的象牙塔,是青年成长的孵化机,必须坚持社会主义的办学方向,在吸取和传承中华民族五千年文化积淀的基础上,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,强化传统美德、社会公德、个人品德教育,真正做到法治规范方向,道德涵养情操,把依法治校和以德治校完美结合,建设无愧于时代的大学,塑造无愧于时代的人才,为中华民族伟大复兴助力、铸魂。
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关键词
新时代
依法治校
以德治校
结合
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职称材料
完善行政执法与刑事司法衔接机制
被引量:
3
3
作者
肖业忠
《山东青年政治学院学报》
2016年第6期108-115,共8页
行政执法与刑事司法的衔接机制是一个老话题新热点,它是强化行政执法,促进依法行政的重要一环。建立行政执法与刑事司法衔接机制,将行政执法过程中发现的涉嫌犯罪案件移送刑事司法机关处理,经由刑事司法程序追究行为人的刑事责任,对强...
行政执法与刑事司法的衔接机制是一个老话题新热点,它是强化行政执法,促进依法行政的重要一环。建立行政执法与刑事司法衔接机制,将行政执法过程中发现的涉嫌犯罪案件移送刑事司法机关处理,经由刑事司法程序追究行为人的刑事责任,对强化行政执法,维护行政法治权威,实现良性治理意义重大。目前,我国在此领域的理论研究尚不全面和深入,在涉及"两法衔接"机制的理论基础、法律依据、衔接范围和层次、衔接程序的规范都存在缺憾,需要进一步总结和研究。
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关键词
行政执法
刑事司法
衔接机制
完善
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职称材料
论高等学校党员领导干部的法治思维
被引量:
1
4
作者
肖业忠
《齐鲁师范学院学报》
2017年第3期6-14,共9页
教育部印发的《依法治教实施纲要(2016-2020年)》明确提出,要改革高等教育管理方式,建设现代大学制度。而现代大学的管理制度,无疑是现代法治国家的重要组成部分,这是党的十八届四中全会所明确要求的。通过法治方式管理大学,将现代大学...
教育部印发的《依法治教实施纲要(2016-2020年)》明确提出,要改革高等教育管理方式,建设现代大学制度。而现代大学的管理制度,无疑是现代法治国家的重要组成部分,这是党的十八届四中全会所明确要求的。通过法治方式管理大学,将现代大学的参与顶层设计、服务重大决策、保障改革发展、应对法律纠纷、推进民主管理和法治教育等职能落到实处,迫切需要高等学校的党员特别是领导干部提升自身的法律素养,能够熟练运用法治思维、采用法治方式对高等学校实施有效治理,真正实现依法治校和依法治教,开辟我国高等教育的新天地。法治思维的提升,是对高等学校的领导干部提出的基本要求,关乎到高等教育的法治进程和社会主义办学方向。从高等学校各项规章制度制定与执行、化解学校发展的阶段性矛盾、维护学校安定和谐的良好秩序、形成健康向上的学术氛围到教书育人等诸方面,高等学校领导要养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维观念,进而培养广大学生的法律认知,自觉做到知法、懂法、守法、用法。
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关键词
高等学校
领导干部
法治思维
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职称材料
坚持依法治国与依宪治国的关系研究
被引量:
1
5
作者
肖业忠
李安磊
《中共四川省委党校学报》
2015年第2期73-77,共5页
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政"顶层设计的大幕开启,这是依宪治国首次被写入中央全会的决定,反映出中国共产党对法治认识的深化。宪...
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政"顶层设计的大幕开启,这是依宪治国首次被写入中央全会的决定,反映出中国共产党对法治认识的深化。宪法在内容、法律效力、制定和修改程序上作为国家根本大法,具有最高性和正义性,更具有稳定性和权威性,是依法治国的前提和基础。在我国致力于实现中华民族伟大复兴的大背景下,从依宪治权入手,从规范党必须在宪法和法律范围内活动起步,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度、依法整顿市场经济秩序,从而建立、健全宪法实施的监督机制,推动国家治理体系和治理能力现代化的宏大布局已渐次展开。
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关键词
依法治国
依宪治国
宪法
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职称材料
论党员领导干部的法治思维
被引量:
2
6
作者
肖业忠
陈红
《山东农业工程学院学报》
2016年第11期106-111,共6页
党的十八大报告首次提出,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。善于运用这些能力.是衡量领导干部执政能力的新标准、新要求。要提升领导干部的法治思维能力,必须加强法律学习,培育法治文...
党的十八大报告首次提出,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。善于运用这些能力.是衡量领导干部执政能力的新标准、新要求。要提升领导干部的法治思维能力,必须加强法律学习,培育法治文化;注重法治观念的更新;以制度创新促成法治信仰的形成。众所周知,领导干部是社会管理和社会服务的组织者、参与者和示范者,其法律素质的高低,社会主义法治理念的强弱,直接决定其依法管理、依法决策和依法办事的水平。所以,培养领导干部的法治思维,是依法执政与依法行政的重要前提,是发扬社会主义民主的重要内容,也是构建和谐社会的重要保障。
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关键词
党员
领导干部
法治思维
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职称材料
从“葛兰素史克事件”透视商业贿赂犯罪的治理
被引量:
1
7
作者
肖业忠
《中国石油大学胜利学院学报》
2013年第3期41-46,共6页
随着市场经济的深入发展,商业贿赂行为也愈演愈烈。"葛兰素史克事件"所暴露出的问题,一是商业贿赂犯罪具有隐蔽性,且表现形式各异,查处难度较大。二是缺乏发现商业贿赂罪线索的有效途径。三是有关部门对商业贿赂的危害性认识...
随着市场经济的深入发展,商业贿赂行为也愈演愈烈。"葛兰素史克事件"所暴露出的问题,一是商业贿赂犯罪具有隐蔽性,且表现形式各异,查处难度较大。二是缺乏发现商业贿赂罪线索的有效途径。三是有关部门对商业贿赂的危害性认识不够,监管存在漏洞。商业贿赂犯罪产生的原因是企业追求利益最大化,权力寻租,监管存在漏洞,执法方面存在缺陷。治理商业贿赂的对策,一是运用一定的技术侦查手段。二是完善举报人保护和奖励制度。三是加强监督,减少权力寻租的机会。四是确立专门的执法机构。五是加强国际间的协调与合作。
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关键词
葛兰素史克
商业贿赂
治理对策
国外经验
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职称材料
论加强人力资源管理对营造和谐劳动关系的重要性
8
作者
肖业忠
《云南社会主义学院学报》
2012年第4期291-292,共2页
进入21世纪的中国,在社会主义市场经济体制逐步深化和完善的同时,社会主义和谐社会建设的历史任务也越发凸显地摆在我们面前。劳动关系和谐是社会主义和谐社会的重要组成部分,而随着人力资源管理的日臻科学和规范,其对和谐劳动关系...
进入21世纪的中国,在社会主义市场经济体制逐步深化和完善的同时,社会主义和谐社会建设的历史任务也越发凸显地摆在我们面前。劳动关系和谐是社会主义和谐社会的重要组成部分,而随着人力资源管理的日臻科学和规范,其对和谐劳动关系的营造无疑发挥着不可替代的重要作用。如何进一步深化人力资源管理、加强人力资源管理,恰恰是今天我们的政府、社会、企业、劳动者都应深刻认识和研究的问题。本文通过分析企业人力资源管理管理的优势,结合企业劳动关系管理中存在的问题,阐释人力资源管理在建立和谐劳动关系中的重要作用,提出了各项建立企业和谐劳动关系的措施,从而进一步完善企业的人力资源管理。
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关键词
人力资源管理
和谐劳动关系
重要性
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职称材料
提高发展平衡性、包容性、可持续性研究
9
作者
肖业忠
李安磊
《投资与创业》
2016年第6期113-114,116,共3页
'十三五'规划的建议提出,在'十三五'时期,经济社会发展主要目标:'在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.'增强发展的平衡性、包容性、可持续性...
'十三五'规划的建议提出,在'十三五'时期,经济社会发展主要目标:'在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.'增强发展的平衡性、包容性、可持续性是全面建设小康社会的应有之义,是由发展中大国向发展中强国转变的必然要求,是当前加快经济发展方式转变的关键.
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关键词
发展
平衡
包容
可持续
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职称材料
中国共产党从严治党的经验研究
10
作者
肖业忠
《山东农业工程学院学报》
2017年第5期120-127,共8页
2004年,中国共产党十六届四中全会上,我们党通过文献的形式郑重提出了"党要管党、从严治党的方针,这一方针是在总结中国共产党长期的管党治党经验基础上提出的,具有里程碑的意义。无论是新民主主义革命时期,社会主义建设时期和改...
2004年,中国共产党十六届四中全会上,我们党通过文献的形式郑重提出了"党要管党、从严治党的方针,这一方针是在总结中国共产党长期的管党治党经验基础上提出的,具有里程碑的意义。无论是新民主主义革命时期,社会主义建设时期和改革开放以来,中国共产党始终坚持从严治党,从而带领全国人民取得了一个又一个胜利。但是,中国共产党作为中国唯一合法的执政党,作为世界上最大的政党,腐败风险客观上也更大,加上前些年的反腐败欠账,使得今日中国社会反腐败殊为不易,对执政党来说,挑战更为严峻。习近平总书记指出,我们党要实现自己的历史使命,还需走好新的长征路,要克服前进道路的任何艰难险阻,继续带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。在中国,办好任何事情,关键在党,关键在我们要有一支坚定共产主义信念的党员干部队伍。曾几何时,我们的干部队伍中出现了诸多问题,象腐败高发、信念缺失、宗旨意识淡漠等等,严重影响了党和政府在人民群众中的形象,削弱党的战斗力和凝聚力。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央痛下决心、力挽狂澜,高举反腐败的大旗,坚持"老虎苍蝇一起打",掀起了从严治党的新高潮。我们要总结过去,探索规律,把从严治党的工作抓紧、抓好、抓实,以保证我们党在纷繁复杂的国际国内斗争中,始终走在时代前列,始终立于不败之地。
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关键词
中国共产党
从严治党
经验
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职称材料
居者有其屋语境下的居住权研究
被引量:
5
11
作者
肖业忠
《理论学刊》
CSSCI
北大核心
2022年第4期125-131,共7页
居住权载入《民法典》,彰显了新时代民事法律的生命力和现实性,既具有社会公平价值,又富含个体正义价值。通过法律加以规定,更能维护居住者的相关权益,维护社会稳定,促进财产思维的理性。居住权制度首次正式入典,不仅丰富了我国的民法制...
居住权载入《民法典》,彰显了新时代民事法律的生命力和现实性,既具有社会公平价值,又富含个体正义价值。通过法律加以规定,更能维护居住者的相关权益,维护社会稳定,促进财产思维的理性。居住权制度首次正式入典,不仅丰富了我国的民法制度,也将给人们的生活产生较大影响。作为一项新型的民事权利,需要明确该权利的内涵、法益保护、行使原则及方式。对其中所包含的法律问题的探究,有助于该项权利在现实生活和司法实务中全面运用,从而有利于促进社会保障制度的提质与发展。
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关键词
居住权
法理
用益物权
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职称材料
新时代淬炼高校领导干部法治思维和依法办事能力的要求及路径
被引量:
1
12
作者
肖业忠
李安磊
《齐鲁师范学院学报》
2022年第5期8-13,29,共7页
法治思维和依法办事能力是两个相互递进的范畴,前者注重主观思维,后者注重客观行动,两者的交汇点或者说主客观相统一的耦合处在于法治的原则、法治的精神和法律的规范。进入新时代,在我国二元立法体制之下,高校领导干部淬炼法治思维和...
法治思维和依法办事能力是两个相互递进的范畴,前者注重主观思维,后者注重客观行动,两者的交汇点或者说主客观相统一的耦合处在于法治的原则、法治的精神和法律的规范。进入新时代,在我国二元立法体制之下,高校领导干部淬炼法治思维和依法办事能力就要把国家法律和党内法规学深悟透,进而交融运用于具体工作环节。法治思维要求摒弃传统的人治思维、经验思维和变通思维,践行想问题、做决策、办事情依法依规,把思维和行为匡正于法律规则和法治体系之内,把法治之治镌刻在中华民族复兴之路上。
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关键词
新时代
高校领导干部
法治思维
依法办事能力
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职称材料
转换企业经营机制要澄清两种模糊认识
13
作者
肖业忠
《湖北社会科学》
CSSCI
1992年第6期44-44,共1页
当前实行劳动用工、人事和分配制度的改革需要有稳妥、具体的措施做保障,但更需要澄清人们认识上的两种模糊观点。一是怕违背社会主义原则。一些人认为,人人有饭吃、大家共同致富是社会主义的一个优越性,改革企业的劳动用工、人事和分...
当前实行劳动用工、人事和分配制度的改革需要有稳妥、具体的措施做保障,但更需要澄清人们认识上的两种模糊观点。一是怕违背社会主义原则。一些人认为,人人有饭吃、大家共同致富是社会主义的一个优越性,改革企业的劳动用工、人事和分配制度怕与此不符。诚然,社会主义最大的优点就是消灭了人剥削人的制度,为人人有饭吃,大家共同致富创造了条件。但是,我们必须弄清,“大锅饭”决不是社会主义制度的本质特征,它与科学社会主义创始人的本意是相违背的,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就曾批判过。平均主义、大锅饭之类是空想社会主义的衍生物。历史发展到今天,“大锅饭”的做法,无论是对科学社会主义理论或是实践,都只能是滞后的。科学社会主义理论告诉我们,社会主义运动的兴起和发展。
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关键词
转换企业经营机制
分配制度
共同致富
社会主义优越性
劳动用工
科学社会主义理论
大锅饭
社会主义制度
社会主义运动
空想社会主义
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职称材料
着力防范化解新时期山东重大经济风险研究
14
作者
肖业忠
《山东青年政治学院学报》
2020年第4期99-105,共7页
2019年1月21日,中共中央在北京举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,习近平总书记在会上发表了重要讲话。他强调,全党同志要立足于当前经济社会发展状况,从党和国家事业长远发展之计出发,居安思危,防...
2019年1月21日,中共中央在北京举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,习近平总书记在会上发表了重要讲话。他强调,全党同志要立足于当前经济社会发展状况,从党和国家事业长远发展之计出发,居安思危,防患于未然,高度重视发展道路上可能出现的重大风险。作为经济社会发展速度处在全国前列的山东省,2019年上半年GDP总量突破4万亿元,各项社会指标也名列前茅,但在发展的背后也积聚着越来越多的问题,地理位置上我省又处于首都的“护城河”和“南大门”,深入研究、有效防范和化解经济社会可能出现的重大风险显得更为迫切。
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关键词
重大经济风险
防范化解
思路对策
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职称材料
全面推进党的纪律建设研究
15
作者
肖业忠
《青年与社会(下)》
2018年第12期10-11,共2页
加强纪律性,革命无不胜,特别是对拥有近9000万党员的中国共产党而言,尤为更为重要和迫切。在中国特色社会主义进入新时代的当下中国,中国共产党要从根本上保持自己的政治优势,铸就良好党风,就必须高度重视党的纪律建设,从而为干部清正...
加强纪律性,革命无不胜,特别是对拥有近9000万党员的中国共产党而言,尤为更为重要和迫切。在中国特色社会主义进入新时代的当下中国,中国共产党要从根本上保持自己的政治优势,铸就良好党风,就必须高度重视党的纪律建设,从而为干部清正、政府清廉、政治清明打下坚实的基础和提供重要保证。习近平同志强调,中国共产党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须坚定不移地建设伟大工程。严明党的纪律和规矩,营造良好政治生态,真正做到打铁必须自身硬。
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关键词
纪律建设
党风廉政建设
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职称材料
公正司法长效机制的多元目标及其实现
被引量:
3
16
作者
肖业忠
《法学论坛》
CSSCI
北大核心
2022年第2期71-80,共10页
公正司法长效机制的形成是一项复杂的系统工程,应当根据社会经济的发展、司法为民的需要不断推进。公正司法长效机制的根本目的就是为了追求司法公正,它有着相应的目标要求,而价值目标的追求、制度目标的追求和法治文化目标的追求也就...
公正司法长效机制的形成是一项复杂的系统工程,应当根据社会经济的发展、司法为民的需要不断推进。公正司法长效机制的根本目的就是为了追求司法公正,它有着相应的目标要求,而价值目标的追求、制度目标的追求和法治文化目标的追求也就成为了公正司法的标志性写照。在深化司法改革的进程中要找准靶向,咬定青山不放松,形成长效机制,不断加以深化,久久为功。同时要注重实践拓展和理论提升,为形成公正司法的长效机制提供强有力的理论架构,助力体制机制更加成型、更加高效,从而实现国家治理体系和治理能力的现代化。
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关键词
公正司法
长效机制
建构
目标要求
原文传递
题名
数额犯中数额认识错误的评判
被引量:
6
1
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校
出处
《政法论丛》
CSSCI
2014年第4期137-144,共8页
文摘
在我国违法和犯罪分开的二元立法背景下,必然使犯罪概念蕴含着罪量要素,刑法理论和司法实践当中的数额犯、情节犯等概念亦成为绕不开的重要话题,故此数额犯便成为了我国刑法理论上所特有的犯罪形态。因此,有必要对数额犯中数额认识错误的问题进行系统讨论,并提出相应的评判标准,以期能更好的解决司法实践中所遇到的难题。从数额犯所涉及的数额的概念入手,明确数额在数额犯中乃至我国刑法中的定位问题是研究数额认识错误评判的前提,由于数额认定是司法实践中定罪量刑的重要因素,但由于数额在刑事案件中看似具体但又包含着抽象的成分,所以既需要对其进行量的判断,又需要相应的价值判断。有了对数额认识错误的法理评判,就能结合刑法条文以及相关司法解释,对具体案件中行为人的数额认识错误问题作出正确的诠释。
关键词
犯罪
数额
认识错误
评判
Keywords
crime
amount
wrong understanding
judgment
分类号
D924.35 [政治法律—刑法学]
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职称材料
题名
论新时代高校依法治校与以德治校的有机结合
被引量:
3
2
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校法学教研部
出处
《齐鲁师范学院学报》
2018年第3期1-7,共7页
文摘
习近平总书记在十九大报告中明确指出,建设社会主义法治国家,要坚持依法治国和以德治国相结合。高等学校作为我国社会的重要组成单元,肩负着人才培养、科技强国、承接历史的重任,在我国进入社会主义发展的新时代后,更应将依法治校和以德治校两者有机结合(以下正文中简称"两结合")。依法治校的根本在于,高等学校的立足与发展必须纳入到法治的轨道上来,行事遵法,遇事找法,解决问题用法,培养人才尚法。同时,高等学校是人才培养的主阵地,是塑造灵魂的象牙塔,是青年成长的孵化机,必须坚持社会主义的办学方向,在吸取和传承中华民族五千年文化积淀的基础上,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,强化传统美德、社会公德、个人品德教育,真正做到法治规范方向,道德涵养情操,把依法治校和以德治校完美结合,建设无愧于时代的大学,塑造无愧于时代的人才,为中华民族伟大复兴助力、铸魂。
关键词
新时代
依法治校
以德治校
结合
Keywords
New era
The rule of law
The rule of virtue
Combination
分类号
DF4 [政治法律—经济法学]
下载PDF
职称材料
题名
完善行政执法与刑事司法衔接机制
被引量:
3
3
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校
出处
《山东青年政治学院学报》
2016年第6期108-115,共8页
文摘
行政执法与刑事司法的衔接机制是一个老话题新热点,它是强化行政执法,促进依法行政的重要一环。建立行政执法与刑事司法衔接机制,将行政执法过程中发现的涉嫌犯罪案件移送刑事司法机关处理,经由刑事司法程序追究行为人的刑事责任,对强化行政执法,维护行政法治权威,实现良性治理意义重大。目前,我国在此领域的理论研究尚不全面和深入,在涉及"两法衔接"机制的理论基础、法律依据、衔接范围和层次、衔接程序的规范都存在缺憾,需要进一步总结和研究。
关键词
行政执法
刑事司法
衔接机制
完善
Keywords
Convergence in Administrative Law Enforcement
Criminal justice mechanism
分类号
DF529 [政治法律—民商法学]
下载PDF
职称材料
题名
论高等学校党员领导干部的法治思维
被引量:
1
4
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校法学教研部
出处
《齐鲁师范学院学报》
2017年第3期6-14,共9页
文摘
教育部印发的《依法治教实施纲要(2016-2020年)》明确提出,要改革高等教育管理方式,建设现代大学制度。而现代大学的管理制度,无疑是现代法治国家的重要组成部分,这是党的十八届四中全会所明确要求的。通过法治方式管理大学,将现代大学的参与顶层设计、服务重大决策、保障改革发展、应对法律纠纷、推进民主管理和法治教育等职能落到实处,迫切需要高等学校的党员特别是领导干部提升自身的法律素养,能够熟练运用法治思维、采用法治方式对高等学校实施有效治理,真正实现依法治校和依法治教,开辟我国高等教育的新天地。法治思维的提升,是对高等学校的领导干部提出的基本要求,关乎到高等教育的法治进程和社会主义办学方向。从高等学校各项规章制度制定与执行、化解学校发展的阶段性矛盾、维护学校安定和谐的良好秩序、形成健康向上的学术氛围到教书育人等诸方面,高等学校领导要养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维观念,进而培养广大学生的法律认知,自觉做到知法、懂法、守法、用法。
关键词
高等学校
领导干部
法治思维
Keywords
Colleges and universities
Leading cadres
The rule of law thinking
分类号
DF4 [政治法律—经济法学]
下载PDF
职称材料
题名
坚持依法治国与依宪治国的关系研究
被引量:
1
5
作者
肖业忠
李安磊
机构
中共山东省委省直机关党校
出处
《中共四川省委党校学报》
2015年第2期73-77,共5页
文摘
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政"顶层设计的大幕开启,这是依宪治国首次被写入中央全会的决定,反映出中国共产党对法治认识的深化。宪法在内容、法律效力、制定和修改程序上作为国家根本大法,具有最高性和正义性,更具有稳定性和权威性,是依法治国的前提和基础。在我国致力于实现中华民族伟大复兴的大背景下,从依宪治权入手,从规范党必须在宪法和法律范围内活动起步,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度、依法整顿市场经济秩序,从而建立、健全宪法实施的监督机制,推动国家治理体系和治理能力现代化的宏大布局已渐次展开。
关键词
依法治国
依宪治国
宪法
分类号
D921 [政治法律—宪法学与行政法学]
D920.0 [政治法律—法学]
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职称材料
题名
论党员领导干部的法治思维
被引量:
2
6
作者
肖业忠
陈红
机构
中共山东省委省直机关党校法学教研部
泰安技师学院
出处
《山东农业工程学院学报》
2016年第11期106-111,共6页
文摘
党的十八大报告首次提出,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。善于运用这些能力.是衡量领导干部执政能力的新标准、新要求。要提升领导干部的法治思维能力,必须加强法律学习,培育法治文化;注重法治观念的更新;以制度创新促成法治信仰的形成。众所周知,领导干部是社会管理和社会服务的组织者、参与者和示范者,其法律素质的高低,社会主义法治理念的强弱,直接决定其依法管理、依法决策和依法办事的水平。所以,培养领导干部的法治思维,是依法执政与依法行政的重要前提,是发扬社会主义民主的重要内容,也是构建和谐社会的重要保障。
关键词
党员
领导干部
法治思维
Keywords
party member cadres
rule of law thinking
分类号
D261.4 [政治法律—中共党史]
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职称材料
题名
从“葛兰素史克事件”透视商业贿赂犯罪的治理
被引量:
1
7
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校法学教研部
出处
《中国石油大学胜利学院学报》
2013年第3期41-46,共6页
文摘
随着市场经济的深入发展,商业贿赂行为也愈演愈烈。"葛兰素史克事件"所暴露出的问题,一是商业贿赂犯罪具有隐蔽性,且表现形式各异,查处难度较大。二是缺乏发现商业贿赂罪线索的有效途径。三是有关部门对商业贿赂的危害性认识不够,监管存在漏洞。商业贿赂犯罪产生的原因是企业追求利益最大化,权力寻租,监管存在漏洞,执法方面存在缺陷。治理商业贿赂的对策,一是运用一定的技术侦查手段。二是完善举报人保护和奖励制度。三是加强监督,减少权力寻租的机会。四是确立专门的执法机构。五是加强国际间的协调与合作。
关键词
葛兰素史克
商业贿赂
治理对策
国外经验
分类号
D924.392 [政治法律—刑法学]
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职称材料
题名
论加强人力资源管理对营造和谐劳动关系的重要性
8
作者
肖业忠
机构
山东省委党校省直分校
出处
《云南社会主义学院学报》
2012年第4期291-292,共2页
文摘
进入21世纪的中国,在社会主义市场经济体制逐步深化和完善的同时,社会主义和谐社会建设的历史任务也越发凸显地摆在我们面前。劳动关系和谐是社会主义和谐社会的重要组成部分,而随着人力资源管理的日臻科学和规范,其对和谐劳动关系的营造无疑发挥着不可替代的重要作用。如何进一步深化人力资源管理、加强人力资源管理,恰恰是今天我们的政府、社会、企业、劳动者都应深刻认识和研究的问题。本文通过分析企业人力资源管理管理的优势,结合企业劳动关系管理中存在的问题,阐释人力资源管理在建立和谐劳动关系中的重要作用,提出了各项建立企业和谐劳动关系的措施,从而进一步完善企业的人力资源管理。
关键词
人力资源管理
和谐劳动关系
重要性
分类号
F272.92 [经济管理—企业管理]
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职称材料
题名
提高发展平衡性、包容性、可持续性研究
9
作者
肖业忠
李安磊
机构
中共山东省委省直机关党校 山东 济南
出处
《投资与创业》
2016年第6期113-114,116,共3页
文摘
'十三五'规划的建议提出,在'十三五'时期,经济社会发展主要目标:'在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.'增强发展的平衡性、包容性、可持续性是全面建设小康社会的应有之义,是由发展中大国向发展中强国转变的必然要求,是当前加快经济发展方式转变的关键.
关键词
发展
平衡
包容
可持续
分类号
Z1 [文化科学]
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职称材料
题名
中国共产党从严治党的经验研究
10
作者
肖业忠
机构
中共山东省委省直机关党校法学教研部
出处
《山东农业工程学院学报》
2017年第5期120-127,共8页
文摘
2004年,中国共产党十六届四中全会上,我们党通过文献的形式郑重提出了"党要管党、从严治党的方针,这一方针是在总结中国共产党长期的管党治党经验基础上提出的,具有里程碑的意义。无论是新民主主义革命时期,社会主义建设时期和改革开放以来,中国共产党始终坚持从严治党,从而带领全国人民取得了一个又一个胜利。但是,中国共产党作为中国唯一合法的执政党,作为世界上最大的政党,腐败风险客观上也更大,加上前些年的反腐败欠账,使得今日中国社会反腐败殊为不易,对执政党来说,挑战更为严峻。习近平总书记指出,我们党要实现自己的历史使命,还需走好新的长征路,要克服前进道路的任何艰难险阻,继续带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦。在中国,办好任何事情,关键在党,关键在我们要有一支坚定共产主义信念的党员干部队伍。曾几何时,我们的干部队伍中出现了诸多问题,象腐败高发、信念缺失、宗旨意识淡漠等等,严重影响了党和政府在人民群众中的形象,削弱党的战斗力和凝聚力。十八大以来,以习近平同志为核心的党中央痛下决心、力挽狂澜,高举反腐败的大旗,坚持"老虎苍蝇一起打",掀起了从严治党的新高潮。我们要总结过去,探索规律,把从严治党的工作抓紧、抓好、抓实,以保证我们党在纷繁复杂的国际国内斗争中,始终走在时代前列,始终立于不败之地。
关键词
中国共产党
从严治党
经验
Keywords
Communist party control the party in a strict way and experience
分类号
D62 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
居者有其屋语境下的居住权研究
被引量:
5
11
作者
肖业忠
机构
中共山东省委党校[山东行政学院]政治和法律教研部
出处
《理论学刊》
CSSCI
北大核心
2022年第4期125-131,共7页
基金
中共山东省委党校(山东行政学院)创新工程科研支撑项目“居者有其屋语境下的居住权研究”(项目编号:2022CX122)的阶段性成果。
文摘
居住权载入《民法典》,彰显了新时代民事法律的生命力和现实性,既具有社会公平价值,又富含个体正义价值。通过法律加以规定,更能维护居住者的相关权益,维护社会稳定,促进财产思维的理性。居住权制度首次正式入典,不仅丰富了我国的民法制度,也将给人们的生活产生较大影响。作为一项新型的民事权利,需要明确该权利的内涵、法益保护、行使原则及方式。对其中所包含的法律问题的探究,有助于该项权利在现实生活和司法实务中全面运用,从而有利于促进社会保障制度的提质与发展。
关键词
居住权
法理
用益物权
分类号
D913 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
新时代淬炼高校领导干部法治思维和依法办事能力的要求及路径
被引量:
1
12
作者
肖业忠
李安磊
机构
中共山东省委党校(山东行政学院)政治和法律教研部
出处
《齐鲁师范学院学报》
2022年第5期8-13,29,共7页
基金
中共山东省委党校(山东行政学院)系统专项课题“领导干部法治思维和依法办事能力问题研究”(2021SH015)。
文摘
法治思维和依法办事能力是两个相互递进的范畴,前者注重主观思维,后者注重客观行动,两者的交汇点或者说主客观相统一的耦合处在于法治的原则、法治的精神和法律的规范。进入新时代,在我国二元立法体制之下,高校领导干部淬炼法治思维和依法办事能力就要把国家法律和党内法规学深悟透,进而交融运用于具体工作环节。法治思维要求摒弃传统的人治思维、经验思维和变通思维,践行想问题、做决策、办事情依法依规,把思维和行为匡正于法律规则和法治体系之内,把法治之治镌刻在中华民族复兴之路上。
关键词
新时代
高校领导干部
法治思维
依法办事能力
Keywords
New era
Leading cadres of colleges and universities
Thinking of the rule of law
Ability to handle affairs according to law
分类号
DF529 [政治法律—民商法学]
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职称材料
题名
转换企业经营机制要澄清两种模糊认识
13
作者
肖业忠
机构
武汉专用汽车厂党委
出处
《湖北社会科学》
CSSCI
1992年第6期44-44,共1页
文摘
当前实行劳动用工、人事和分配制度的改革需要有稳妥、具体的措施做保障,但更需要澄清人们认识上的两种模糊观点。一是怕违背社会主义原则。一些人认为,人人有饭吃、大家共同致富是社会主义的一个优越性,改革企业的劳动用工、人事和分配制度怕与此不符。诚然,社会主义最大的优点就是消灭了人剥削人的制度,为人人有饭吃,大家共同致富创造了条件。但是,我们必须弄清,“大锅饭”决不是社会主义制度的本质特征,它与科学社会主义创始人的本意是相违背的,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就曾批判过。平均主义、大锅饭之类是空想社会主义的衍生物。历史发展到今天,“大锅饭”的做法,无论是对科学社会主义理论或是实践,都只能是滞后的。科学社会主义理论告诉我们,社会主义运动的兴起和发展。
关键词
转换企业经营机制
分配制度
共同致富
社会主义优越性
劳动用工
科学社会主义理论
大锅饭
社会主义制度
社会主义运动
空想社会主义
分类号
D61 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
着力防范化解新时期山东重大经济风险研究
14
作者
肖业忠
机构
中共山东省委党校政法教研部
出处
《山东青年政治学院学报》
2020年第4期99-105,共7页
基金
山东省党校(行政学院)系统专项课题“新时期山东重大经济风险防范化解研究”(2019SH012)。
文摘
2019年1月21日,中共中央在北京举办了省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班,习近平总书记在会上发表了重要讲话。他强调,全党同志要立足于当前经济社会发展状况,从党和国家事业长远发展之计出发,居安思危,防患于未然,高度重视发展道路上可能出现的重大风险。作为经济社会发展速度处在全国前列的山东省,2019年上半年GDP总量突破4万亿元,各项社会指标也名列前茅,但在发展的背后也积聚着越来越多的问题,地理位置上我省又处于首都的“护城河”和“南大门”,深入研究、有效防范和化解经济社会可能出现的重大风险显得更为迫切。
关键词
重大经济风险
防范化解
思路对策
Keywords
major economic risks
prevention and resolution
ideas countermeasure
分类号
DF4 [政治法律—经济法学]
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职称材料
题名
全面推进党的纪律建设研究
15
作者
肖业忠
机构
中共山东省委党校法学教研部
出处
《青年与社会(下)》
2018年第12期10-11,共2页
文摘
加强纪律性,革命无不胜,特别是对拥有近9000万党员的中国共产党而言,尤为更为重要和迫切。在中国特色社会主义进入新时代的当下中国,中国共产党要从根本上保持自己的政治优势,铸就良好党风,就必须高度重视党的纪律建设,从而为干部清正、政府清廉、政治清明打下坚实的基础和提供重要保证。习近平同志强调,中国共产党团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,就必须坚定不移地建设伟大工程。严明党的纪律和规矩,营造良好政治生态,真正做到打铁必须自身硬。
关键词
纪律建设
党风廉政建设
分类号
D26 [政治法律—中共党史]
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职称材料
题名
公正司法长效机制的多元目标及其实现
被引量:
3
16
作者
肖业忠
机构
中共山东省委党校(山东行政学院)政治和法律教研部
出处
《法学论坛》
CSSCI
北大核心
2022年第2期71-80,共10页
文摘
公正司法长效机制的形成是一项复杂的系统工程,应当根据社会经济的发展、司法为民的需要不断推进。公正司法长效机制的根本目的就是为了追求司法公正,它有着相应的目标要求,而价值目标的追求、制度目标的追求和法治文化目标的追求也就成为了公正司法的标志性写照。在深化司法改革的进程中要找准靶向,咬定青山不放松,形成长效机制,不断加以深化,久久为功。同时要注重实践拓展和理论提升,为形成公正司法的长效机制提供强有力的理论架构,助力体制机制更加成型、更加高效,从而实现国家治理体系和治理能力的现代化。
关键词
公正司法
长效机制
建构
目标要求
Keywords
just judicature
long-term mechanism
formation
targets and goals
分类号
D926 [政治法律—法学]
原文传递
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
数额犯中数额认识错误的评判
肖业忠
《政法论丛》
CSSCI
2014
6
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职称材料
2
论新时代高校依法治校与以德治校的有机结合
肖业忠
《齐鲁师范学院学报》
2018
3
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职称材料
3
完善行政执法与刑事司法衔接机制
肖业忠
《山东青年政治学院学报》
2016
3
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职称材料
4
论高等学校党员领导干部的法治思维
肖业忠
《齐鲁师范学院学报》
2017
1
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职称材料
5
坚持依法治国与依宪治国的关系研究
肖业忠
李安磊
《中共四川省委党校学报》
2015
1
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职称材料
6
论党员领导干部的法治思维
肖业忠
陈红
《山东农业工程学院学报》
2016
2
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职称材料
7
从“葛兰素史克事件”透视商业贿赂犯罪的治理
肖业忠
《中国石油大学胜利学院学报》
2013
1
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职称材料
8
论加强人力资源管理对营造和谐劳动关系的重要性
肖业忠
《云南社会主义学院学报》
2012
0
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职称材料
9
提高发展平衡性、包容性、可持续性研究
肖业忠
李安磊
《投资与创业》
2016
0
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职称材料
10
中国共产党从严治党的经验研究
肖业忠
《山东农业工程学院学报》
2017
0
下载PDF
职称材料
11
居者有其屋语境下的居住权研究
肖业忠
《理论学刊》
CSSCI
北大核心
2022
5
下载PDF
职称材料
12
新时代淬炼高校领导干部法治思维和依法办事能力的要求及路径
肖业忠
李安磊
《齐鲁师范学院学报》
2022
1
下载PDF
职称材料
13
转换企业经营机制要澄清两种模糊认识
肖业忠
《湖北社会科学》
CSSCI
1992
0
下载PDF
职称材料
14
着力防范化解新时期山东重大经济风险研究
肖业忠
《山东青年政治学院学报》
2020
0
下载PDF
职称材料
15
全面推进党的纪律建设研究
肖业忠
《青年与社会(下)》
2018
0
下载PDF
职称材料
16
公正司法长效机制的多元目标及其实现
肖业忠
《法学论坛》
CSSCI
北大核心
2022
3
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