‘双层经营、柜台承包’做法的存在问题与对策建议

为改变国有商业长期徘徊不前的局面,淮阴市从去年开始在各县(市)区推行“双层经营、柜台承包”的做法,收到了明显的效果,但也产生了一些新情况,出现了一些新问题。 1、思想认识还需进一步统一。少数地方、少数部门和少数企业由于宣传发动得不够,对推行“双层经营、柜组承包”认识模糊,在思想上表现出“五怕”:即企业主管部门怕出乱子、企业经理怕丢权、中层干部怕丢位子、柜组长怕丢“钱”、职工怕丢“铁饭碗”。因此在进度上,各县(市)区之间、系统与系统之间和系统内企业与企业之间出现不平衡现象。