美国海军陆战队2025年构想

本文是2008年7月发布的《美国海军陆战队2025年构想与战略》的构想部分，即文件的第一章——海军陆战队2025年总体构想和第二章——海军陆战队的价值观、哲学体系、作战原则和能力。

设计——作战筹划的方法和战斗指挥的艺术

新版FM5—0号野战条令《作战过程》引入了设计概念，并以一章的篇幅进行了详细的论述，成为美国陆军关于作战筹划方法革命性变化的标志。文章就什么是设计、为什么引入设计、设计与筹划的关系，以及如何进行设计等一系列问题，结合新版FM5—0号野战条令进行了说明，对于理解和把握美军新版FM5-0号野战条令相关问题具有一定的参考作用。现全文译出供研究参考。

罗斯福、杜鲁门与第二次世界大战后美国大战略的发展

在取得第二次世界大战的胜利后，美国在20世纪30年代为应对金融危机而制定的政策已不再适用，在杜鲁门总统时期，美国形成了一个持续的战后战略。战争时期的规划与大战略已经被证明对处理战后各种挑战存在着不足，因此杜鲁门政府最终制定和采取了遏制政策，并远远超出了罗斯福的方式。从本质上讲，第二次世界大战和冷战早期的基本地缘政治教训就是美国必须假定相对其他主要力量保持必要的平衡。本文是美国《环球》杂志2009年秋季号发表的“重大战争之后的美国大战略讨论”系列论文之一。

重新评估朝鲜战争后的美国战略

1953年1月，德怀特·D·艾森豪威尔接替哈里·S·杜鲁门入主白宫后，重新对美国战略加以评估。本文对此进行研究，得出以下结论：因为结束朝鲜战争会带来诸多问题，艾森豪威尔尽管在上台之初曾做出种种承诺，致力于结束战争，但其依照评估结果所定的战略却比杜鲁门政府的核心战略规划，更能体现美国“遏制”苏联的意图。何以如此？这种战略对结束朝鲜战争，维护战后美国在朝鲜半岛及其他地区的战略地位有何作用？战略评估的过程及结果对我们了解当今的美国政策有何裨益？回答上述问题不仅有助于我们了解冷战初期美国战略的动态特征和不确定性，也让我们认识到白宫领导人灵活应对局势、积极参与政策制定的重要性。本文是美国《环球》杂志2009年秋季号发表的“重大战争之后的美国大战略讨论”系列论文之二。

伊拉克战争后的美国大战略

本文首先定义了美国大战略的结构性因素，指出国际力量分配、美国的官僚机构以及公众是其战略局限和战略机遇的主要因素。其次，阐述了这些因素的改变，如美国实力的相对衰落、在伊拉克和阿富汗反暴乱作战行动中过分扩张的军力和美国公众对进攻性大战略的担忧，以及如何导致大战略的改变，尽管有变化，但从总体上看，美国大战略仍保持了大部分的延续性。

“基于效果作战”概念阻碍联合作战的发展

本文是美国联合部队司令部司令詹姆斯·N·马蒂斯陆战队上将对于“基于效果作战”的指导意见，旨在为美国联合部队司令部的工作人员提供明确的指导并指明新的方向，即如何在联合作战理论中阐明“基于效果作战”概念，如何在联合训练、概念发展与实验中运用“基于效果作战”概念。作者认为：实践表明，“基于效果作战”没有达成其预想效果；“基于效果作战”概念已经被误用和过度延伸，导致它实际上是阻碍而不是帮助联合作战；“基于效果作战”概念对美国联合部队和美国的合作伙伴造成了混乱，有必要予以纠正。这一重要动向值得关注。

建立阿富汗军事-民事一体的联合指挥机构

针对北约国际安全援助部队指挥体制中存在的问题，本文主要阐述了国际安全援助部队改组其指挥控制结构的主要原因，并提出在国家、地区、省和区等四个级别上分别建立由文职和军职人员双重领导的军事-民事一体的联合指挥机构，以实现国际安全援助部队真正意义上的一体化指挥。

将军们的失败

本文提出，伊拉克战争陷入困境应当归咎为美军指挥层没能使军队做好战争准备，也没能为文职领导人提供正确的意见和建议。全文主要从将军的责任、在越南和伊拉克的失败、国会应介入纠正将官团的错误这三个方面进行了分析。其观点虽有失偏颇，但亦不无可取之处。在此选用此稿，供研究军事领导和军事指挥问题参考。

《四年防务审查报告》与海军面临的问题

本文是美国海军打击论坛根据美国的国防战略指南、海军计划文件、海军高级军官访谈以及海军打击论坛成员间的讨论，对新版《四年防务审查报告》中关国海军所面临的问题进行的分析与评估。

伊拉克战场反暴乱行动的教训

本文是作者根据对伊拉克的15次访问经历，结合对2000名陆军和海军陆战队官兵的采访写成的。文章就伊拉克战争爆发以来，美军在安巴尔省和巴格达地区两个方向困难局面的形成和最终被扭转进行了分析，并着重总结和提出了美军在阿富汗战场应借鉴的教训。

作战司令部会消亡吗

本文试图对美国当前跨机构程序中存在的问题进行探索，继而提出解决的办法，即以联合跨机构司令部取代作战司令部，并将此种方案与其他可能的方案进行对比，最后对方案实施结果进行探讨。美国的作战司令部会消亡吗？人们拭目以待。

美国国内武装部队的指挥与控制

美国国民警卫队虽然是美国国家武装力量的一部分，但除了总统宣布国家处于紧急状态时必须接受联邦政府的征召之外，国民警卫队仍由各州政府指挥。因此在国内军事行动中，联邦政府与各州政府之间就其指挥权一直明争暗斗，纠缠不清。尤其在2005年的“卡特里娜”飓风救灾行动中，国民警卫队和联邦军队之间缺乏有效协调，致使行动迟缓，受到美国政界、媒体和民众的指责和抱怨。为此，本文作者集中对此问题进行了剖析总结，并提出了“双重指挥”方式，试图改变目前的状况。

美国陆军后勤大学的组建

美国陆军将通过对四个军事基地中的陆军后勤学校进行合并，建立一个卓越支援中心（SCOE），从而提供一个更有效的组织。建立SCOE的一个关键是创建陆军后勤大学（ALU）。本文介绍了陆军后勤大学的组成、各学院的系和课程设置、教职员工的情况和建立陆军后勤大学面临的挑战。

阿富汗战场通向胜利之路

本文认为，美国要赢得阿富汗战场的胜利、实现其战略目标，必须采取一种反暴乱和组建东道国政府并重的策略。作者在文章中分析了采取这样一种策略的原因，并就如何实施这一策略提出了自己的看法。从目前的实际情况来看，美军及其盟军在阿富汗战场基本采用了这一策略。

2009～2010年度美国参谋长联席会议主席指南

2009年12月21日，美国参谋长联席会议主席迈克尔·马伦海军上将发布了《2009-2010年度美国参谋长联席会议主席指南》，对2010年联合参谋部的主要工作做了详细的规划和阐述。该指南首先对2009年的国际形势和军事形势做了简要评估，并在此基础上指出2010年联合参谋部的三大优先任务和战略目标：在大中东和中南亚捍卫重要的国家利益；部队的健康问题；适度平衡的全球战略风险。

对2010年版《四年防务评估报告》的评估

根据《美国法典》第10编第118条，美国参联会主席迈克尔‘马伦海军上将将其对2010年版《四年防务评估报告》的评估作为该报告的结论。为便于查阅，特将该部分与主报告内容分列。这份最后的评估报告认为，《四年防务评估报告》积极支持了国防部重新平衡部队和改革程序的工作，解决了燃眉之需，聚焦于推进中东和南亚地区的稳定，捍卫了美国在该地区的关键利益，继续改善了部队的健康问题，并平衡了全球战略风险。

混合威胁：重新理解现代冲突性质的变化

本文是弗兰克·霍夫曼在美国国防大学国家战略研究所“战略论坛”其中发表的一篇论文。本文比较和对比了四个相互竞争的关于当前威胁和军队任务的观点，即反暴乱派、传统派、实用派和分工派，并提出了与这四个流派有所不同但相辅相成的另一个观点：混合威胁。文章继而对这五个观点进行了风险评估，并据此建议改变美军的态势，使之成为一支灵活的多用途部队，以适应各种冲突。

美国太平洋司令部战略

2008年11月14日，美国太平洋司令部公布了其2008年的战略。整个战略由引言、构想、任务、战略环境、设想、必要措施、目标、手零和资源、结论9个部分构成。战略重点是承诺维护亚太地区的安全、稳定和自由。

美国军事转型的障碍

美国军事转型进展虽然较快，成效也较明显，但是在转型过程中也不可避免地遇到一些阻力。本文从九个方面介绍了美国军事转型遇到的障碍。

美国第18空降军：军事转型的先锋

本文认为，美国第18空降军是美国陆军转型的最理想的先锋。对第18空降军的转型旨在对现有部队进行规划和编制，将专门的模块化作战力量集成为一个“即插即用型”的联合指挥与控制结构，例如构想中的常设联合部队司令部。这给美国陆军带来了一个前所未有的建设适应性强的部队的机会。