从“重惩罚”到“重预防”——国际反腐败对策及发展趋势透视

腐败像一种瘟疫,不仅使国家、社会及个人的利益受到严重侵害,而且也扭曲了经济,破坏了民主,扰乱了正常的社会管理秩序,成为世界各国和各地区面临的共同问题。国际社会一直在积极寻求根治腐败的良策。纵观当今各国对腐败所采取的对策,可以基本上概括为打击和预防两个方面。从国际社会反腐败发展的全过程来看,斗争已从"重惩罚轻防范"的旧模式,转向了"预防和惩罚兼施,标本兼治,以预防为主"的新模式。

T型钢板内固定治疗锁骨内侧端骨折

从2002年3月至2007年12月，笔者使用T型钢板内固定治疗锁骨内侧端骨折16例，获得满意疗效。现报告如下。

钢缆内固定系统治疗髌骨骨折

自2006年7月至2008年8月，本院采用钢缆内固定系统治疗髌骨骨折18例，取得满意的临床疗效，现报告如下。

沉默权纷争梳理及我国沉默权制度构建研究

立足于中国国情 ,着眼于科学借鉴国外的有益经验 ,坚持理论和实际相结合 ,我国应适时建立沉默权制度 ,即有限沉默权制度。并追求在既不降低对犯罪的有效打击 ,又有利于充分保障公民的合法权益 ,尤其是司法诉讼中的权利的情况下 ,努力实现司法公正和司法文明 ,保护社会和保障人权的有机统一。

构建我国企业“走出去”反腐败法律风险防控体系

我国企业开展境外投资合作的过程中,存在腐败的风险。国际社会为治理跨国经营活动中的腐败问题制定了打击跨国贿赂行为、建立"黑名单"制度等规则。我国企业自身在应对腐败风险方面存在法治思维不强,法律文化欠缺、企业内控机制不完备等问题。对此,应积极应对,建立国家层面的"走出去"战略反腐败法律风险预警机制,完善我国的反腐败法律制度,健全与"走出去"相适应的企业内控制度体系,加强国际商业领域的反腐败国际司法合作。

腐败含义辨析——以增强腐败治理有效性为视角

正确认识和把握腐败的本质和内涵是有效治理腐败的前提和基础。正确区分腐败与相关行为的界限,可避免腐败认知的泛化,有利于制定科学合理的反腐败治理对策,提高反腐败治理的针对性,对于有效规范公权,增强治理腐败实效具有重要意义。

纯正与不纯正腐败概念区分之必要——以增强反腐败的有效性为视角

从理论视角,区分纯正腐败与不纯正腐败的概念,目的是认清腐败的本质,提高反腐败的有效性。纯正腐败是利用公权谋取私利的情形,不纯正腐败是指公职人员实施的违反职业操守、伦理道德、党纪政纪等,但不涉及公权力私用的违法违纪行为。目前,我国在治理腐败中,呈现腐败形式上或认识上的扩大和认定查处上的限制性。因此,集中力量准确打击和有效预防腐败特别是纯正腐败至关重要。

论职务犯罪预防的功能

职务犯罪预防的功能,就是职务犯罪预防在社会中所起的功效和作用。其包括防范、控制和预警三大功能。这三项功能是有层次、不平行的,总体应做到防范在前,预警、控制在后。

沉默权:借鉴还是移植

沉默权的实质是赋予被追诉者对司法人员的讯问保持沉默或拒绝回答的权利。在引入沉默权时 ,应当注意保证和推进个人自由和社会秩序、人权保障与社会保护之间的协调与平衡 ,在惩罚犯罪与保障人权之间找准切入点 ,既要有前瞻性 ,又要考虑中国的国情 ,合理借鉴沉默权制度的有益成分。

“试论建立我国企业‘走出去’的反腐败法律风险防控体系”之二 我国企业应对跨国腐败风险防控上存在严重欠缺

“走出去”是我国构建开放型经济新体制，全面提高开放型经济水平的战略决策。自2000年被正式确定为新时期的—项开放战略以来，我国企业的境外投资和国际工程承包等取得了突飞猛进的发展。去年10月份的数据显示，2013年我国对外直接投资流量创下1078．4亿美元的历史新高，同比增长22．8％，连续两年位列全球第三大对外投资国。党的十八届三中全会强调，扩大企业及个人对外投资，允许发挥自身优势到境外开展投资合作，允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目，允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等。新一轮境外投资和国际工程承包的大发展已经来临。同时，也必须清醒地认识到，反腐败法律风险是绕不过去、必须面对的现实风险，而且走出去的企业面临国内和国际及投资目的地国或承包工程东道国反腐败法律法规的双重风险。

“试论建立我国企业‘走出去’的反腐败法律风险防控体系”之一——国际社会制定规则，治理跨国经营活动中的腐败

“走出去”是构建开放型经济新体制，全面提高开放型经济水平的战略决策。自2000年确定以来，我国企业的境外投资和国际工程承包等取得了突飞猛进的发展。去年10月份的数据显示，2013年我国对外直接投资流量创下1078．4亿美元的历史新高，连续两年位列全球第三大对外投资国。

预防回眸：2014不止精彩

回首2014年，全国检察机关全面推进预防职务犯罪工作。 新年伊始，《正刊》记者从最高人民检察院职务犯罪预防厅获悉，各级预防部门以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、十八届中纪委三次全会、中央政法工作会议、全国检察长会议精神，以服务全面深化改革为中心，以预防职务犯罪专项工作为抓手，强化专门工作，强化制度反腐，创新工作机制，创新方式方法，加强预防职务犯罪专业化和社会化建设，将信心满满化为硕果累累!