从自由港代际演化看“一带一路”倡议下的第四代自由港发展趋势

自由港演化历经第一代"航运中转型"、第二代"加工增值型"和第三代"资源配置型"三个阶段,萌发出向第四代演化的迹象。受"一带一路"倡议鼓舞,第四代自由港发展呈现两种趋势:1.陆港自由港崛起;2.自由港城市联盟。为充分发挥自由港和自由贸易园区在"一带一路"战略中的作用,中国应推动边境综合保税区和内陆中心城市打造陆上自由港,同时在海上建设"海上丝绸之路自由港城市联盟"。

自贸区制度外溢效应对中国自贸区制度建设的启示——基于国际公共物品视角

自贸区制度是一种由主权国家自愿提供的,向全世界开放的,通过"不收费"鼓励国际贸易中的"搭便车行为",旨在降低国际贸易成本的全球公共物品。自贸区制度的外溢本质上是其作为全球公共物品的福利溢出。中国是国际自贸区制度外溢效应的直接受益者和潜在供给者。为优化外溢效应,中国自贸区制度建设应有技巧地搭现有国际制度的便车,降低制度建设成本,拓展制度创新思路;妥善协调好自贸区(FTZ)与区域性自由贸易协定(FTA)的竞合关系,形成面向全球的高标准复合型自贸区网络;提升自贸区城市的国际交往能力,增强中国自贸区的全球竞争力和影响力。

国家治理体系下绩效预算改革的路径选择

绩效预算是新公共管理运动的产物,而"国家治理"则在高端层面上对政府管理提出了新的要求,二者的多元参与和主动性等共同点使得绩效预算必然是治理体系的关键环节。但绩效预算制度的建立必然面临项目碎片化和重叠化、部门间边界不清晰、部门内职责既独立又重合三个挑战,这既是治理体系也是预算制度需要解决的问题。而充分利用信息数据技术、逐步建立制度化的预算绩效评价体系、运用政策评价方法跨越项目之间和部门之间的壁垒可以是我们的选择。

省以下医卫领域财政事权与支出责任划分——以浙江医疗资源配置改革为例

省域内医疗资源优化配置是省市县三级政府的共同事权。作为深化医药卫生体制改革典型案例的浙江“双下沉、两提升”,在推进中因存在政府间事权与支出责任划分不合理、政府间转移支付缺位、政府财力与支出责任不匹配等问题,改革效率和效果已受到不利影响。从财政事权和支出责任划分的角度,以“双下沉、两提升”为代表的省域内医疗资源优化配置改革应明确省级政府的主要事权,但不宜持续增加省级专项资金规模,加大对各市县的转移支付力度,而是要加强省级财政对困难地区的支出责任,赋予市县政府和医院更多自主权,实现医疗资源配置方式从政府的行政选择向医疗服务供需双方的自主偏好选择的转变。

新时代的政商关系研究:进展与前瞻

政商关系的发展会受到时代背景、制度环境的影响,相关研究也会形成不同的学术话语体系。在新时代的呼唤下,政商关系产生了新内涵,政商关系研究也需要在反思的基础上引入新思路和新研究范式。目前,新型政商关系研究方兴未艾,研究者致力于围绕"如何理解政商关系""新型政商关系有何新意"以及"应该如何构建新型政商关系"等三大核心问题展开研究。浙江工商大学"新型政商关系"研究团队通过研究综述与学术交流,对新型政商关系的新内涵、新核心、新定位、新机制、新路径、新保障进行了提炼,也对新型政商关系进一步的研究进行了学术展望。

国际关系体系下欧洲关税制度的变迁与自由港功能形态的演化

自由港是一个海关特殊监管区域,其所具有的"免关税"、"自由通行"、"免于海关监管"等基本特征都是针对海关关税体系而言的。将欧洲海关关税的发展和自由港的演化置于系统的国际体系中,纵观欧洲历史可以发现,国际政治经济秩序发展、关税制度变迁与自由港功能形态演化之间存在特定的关联。自由港是国际经济联系的重要方式,而如今欧洲的自由港正呈现出消亡的趋势,这似乎是国际贸易自由化和欧洲关税一体化进程的必然结果。但只要国际关税、非关税障碍和国家海关安全威胁依然存在,自由港就一直有存在的价值,其功能和形态也会不断演变。

浙江省社会办医的发展态势、挑战与机遇

受从"有序放宽"到"优先支持"政策的利好影响,浙江省社会办医迅速发展。分析2011年以来相关政策和统计数据后发现,2014年和2015年是浙江社会办医发展的重要时间点,各项支持政策落地进程加快,民营医院在多项指标上反超公立医院和全国平均水平,但其总体实力与数量不成正比。浙江医疗健康市场发展空间广阔,本土医疗集团初具规模,浙江社会办医正在经历从量变到质变的转型。