黄河下游工程管理改革之管见

黄河下游河道工程管理工作是防洪保安全的一项重要的基础性工作。多年以来,黄河业务系统以防洪保安全为中心,以提高工程强度为重点,推行河道目标管理。通过管理工作达标、保标,争创国家一级河道目标管理单位等活动,促进了河道管理工作的开展。但也必须清醒地认识到,随着改革开放的深入发展,市场经济秩序的全面建立与完善,黄河下游建立在计划经济体制下的管理模式已不适应新形势对管理工作的新要求。

黄河群众抢险队组织建设新途径

人民治黄以来,黄河防汛队伍组织采取专业队伍和群众防汛队伍相结合、实行军民联防的方针,依靠强大的人防队伍与防洪工程措施有机地配合,是我们战胜历次洪水、取得防洪保安全的基本经验。改革开放以来,社会经济的深入快速发展,对黄河防洪保安全的要求越来越高。特别是在目前黄河防洪工程体系还不太完善的情况下,组织一支思想素质好、抢险技术精、能打硬仗的人防队伍尤为重要。当前在防汛队伍组织建设与管理工作中,出现的许多新情况、新问题,不适应黄河防大汛、抗大洪、抢大险的要求。