水库移民长期补偿方式探讨

水库移民长期补偿具有土地功能物化、工程建设效益共享、移民参与程度高的特点,既有利于移民生活水平的提高,也有利于区域经济发展和社会稳定,同时还可以降低水利水电工程建设一次性初始投资,是水利水电工程建设征地移民安置方式的创新。水利水电工程尤其是水利工程大都兼有公益性和经营性特点,应结合管理体制的改革,在推行现代企业管理制度的基础上,明确经营性、公益性和准公益性项目对水库移民安置补偿应承担的责任,遵循市场经济原则,分别实行企业独立承担、国家全面负责和企业承担与经营性资产相应责任的长期补偿的方式。

水库移民中弱势群体后期扶持研究

笔者分析研究了水库移民中弱势群体生活、生产现状以及水库移民后期扶持政策的实施情况和存在的问题,提出了对弱势群体具体帮扶的措施与建议,通过完善水库移民中弱势群体保障体制及需求表达机制、提供专门技能培训、建立村级互助网、发展慈善事业等后扶措施,提高移民特别是其中弱势群体的综合素质和基本生产技能,进一步改善他们的生活质量,尽快实现脱贫致富的目标,促进社会的稳定与发展。

水库移民多样化组合安置方式分析与研究

随着社会经济发展的日新月异,移民安置方式逐渐从单一化向多元化方向发展。以我国东、西部区域经济发展为基础,本着"以人为本、科学发展"的原则,切实让移民群众"搬得出、稳得住、逐步能致富",探讨分析了多样化组合安置方式。论述了水库移民式样化安置方式与区域经济发展的关系。针对东、西部地区自然环境条件、社会经济发展状况、移民劳动力素质等,选择不同的组合安置方式。在具体实施过程中,对可能出现的问题提出了相应的对策措施,以利于移民工作的顺利开展。

水库移民长期补偿安置实施方式与效果分析

近年来,水库移民长期补偿安置方式在我国中小型水利枢纽建设中有所应用,但对长期补偿在水库移民安置中不同情况下的实现形式还没有统一的认识,以及长期补偿安置模式在水库移民安置中实施的效果还缺乏科学合理的评价方法。以W大型水库移民安置为例,提出两种长期补偿方案,通过定性、定量分析及用GM(1,1)模型预测与水库移民原有生活水平作对比,论证了长期补偿方式在W大型水库移民安置中的实用性,并在安置效果分析的基础上,提出了相关建议。

水利建设项目工程造价与财务的协同管理

目前,我国水利建设项目工程造价管理及财务管理存在着各自管理、相互独立的问题,需要在工程建设各阶段实现工程造价和财务的协同管理。协同管理对于业主选择投资项目、降低投资风险和成本具有较大的现实意义。通过对工程建设各方面信息的时间、空间和功能结构进行组合,使资源得到合理调配和使用,以期保障水利建设项目各项工作和管理活动的有效开展。

水库移民社区安置模式探讨

水库移民安置是一项系统工程,社区安置主张对安置区按照城市社区标准规划建房,并通过多种渠道解决移民的生产、生活问题,促进移民发展致富。通过典型实例对社区安置模式和传统安置模式进行比较,指出:与农业安置相比,社区安置可以大幅度节约安置用地,受国家现行土地政策影响小;与非农业安置相比,社区安置利于移民平稳过渡,降低了安置风险。

GM(11,)在水库移民后期扶持效果评价中的应用

移民人均纯收入评价是后期扶持效果综合评价中的一个重要指标。由于目前监测评估方法不能客观、准确的说明移民后期扶持的实施效果,提出了运用动态数列预测模型GM(11,)建模方法,对移民在实施后期扶持之前的人均纯收入进行建模,预测实施后期扶持之后的人均纯收入,并与水平年实际情况作对比,以此来分析评价移民后期扶持效果。以河南省某市的两个县为实例验证评价效果,结果表明,预测值与实际值吻合程度较高,说明GM(1,1)模型可用于水库移民后期扶持效果评价。

丹江口水库库区农村移民安置环境容量分析

正确处理移民与环境的矛盾,妥善安置工程移民,是南水北调中线工程顺利实施的重要前提。移民安置环境容量的主要指标包括人口密度、资源人均占有量、人均粮食产量、人均纯收入等。从土地人口承载力的角度分析认为,丹江口水库大坝加高后,库区涉淹的5个县(市、区)可安置农村移民62813人。

开发性水库移民安置绩效评估体系研究

通过确定评价指标集,采用层次分析法与德尔菲法相结合的方法确定各指标的权重,构建了评语集和因素评判矩阵,建立了多层次多目标开发性水库移民安置绩效评估体系。将其用于宝泉水库移民安置绩效评估,计算结果与现实情况基本吻合,说明开发性水库移民安置绩效评估体系可行。

水利水电工程移民优惠政策问题探讨

水利水电工程移民补偿除列入工程建设投资的实物补偿外,还有国家及地方政府给予的优惠政策。目前,虽然国家和各级地方政府制定了诸多移民优惠条款,但优惠政策在实施中仍面临范围太窄、与实际脱节等问题,建议在实施优惠政策时应考虑移民生活安置和生产发展全过程等多方面因素,通过调整产业结构、提高劳动力素质等办法因地制宜地实施优惠。

南水北调中线工程征迁监理与投资控制实践

为了实现南水北调中线工程征地安置投资控制目标,根据该工程建设征地拆迁监理的有关规定,结合工作实际,探讨了南水北调中线工程征迁监理的内容、程序和方法。分析认为,征迁监理实施有效的投资控制,需要从永久占地实物指标清点与复核,临时用地方案确定及实物指标调查,工程建设影响处理,专业项目迁复建以及居民集中安置点建设,工商企业、单位迁复建等各个环节入手。通过实物指标复核质量监控、征迁补偿投资使用的审核认定、征地拆迁项目设计变更、临时用地使用的监督管理等手段,才能实现监理对征迁投资的有效控制,切实保障工程建设顺利进行。

GIOWA算子在水库移民安置效果评价中的应用

水库移民安置涉及社会、经济、环境、自然资源等诸多领域,是一个多层次、多目标、多属性的复杂系统工程。因此,移民安置效果尤其是生活水平的评价一直是移民理论研究关注的重点。基于有序加权平均(GIOWA)算子的多属性决策方法,在解决模糊决策、风险管理等实际问题中应用较多,但在水库移民安置效果评价方面的应用尚处于探索阶段。为此,基于GIOWA算子、应用模糊数学理论和层次分析原理,将移民生活水平划分为极好、很好、好、较好、一般、较差、差、很差、极差9个评定等级,确定每个等级的分值范围,建立了水库移民安置生活水平模糊综合评定模型。利用所建模型对黄河某水库的4个移民安置点进行了计算分析,其结果较好地反映了移民生活水平的实际情况。研究结果表明,所建模型是合理、实用和可行的。

河南省南水北调中线总干渠临时用地管理实践

征地拆迁是河南省南水北调中线总干渠工程建设中的重要工作,临时用地的使用管理尤为重要.依据相关法律法规,结合具体工程实践,剖析临时用地的报批、协议签署、使用、退还、复垦和返还等各个环节,探索临时用地管理的理论体系和技术规范,从而提出规范化的管理模式,为临时用地管理工作的更好开展提供决策支持,为工程建设的顺利进行创造一个和谐的环境.

模糊数学在水库移民安置质量评定中的应用

在模糊数学理论和层次分析原理的基础上建立了水库移民安置质量模糊综合评定模型 ,将移民安置质量划分为优秀、良好、中等、较差、很差 5个评定等级 ,并确定了每个等级的分值范围和标准分。以某大型水库的两个移民安置点为例 ,利用该模型对移民安置质量进行了综合评价与对比分析 ,使内容复杂、同时涉及自然与社会科学的水库移民项目管理工作程序化和定量化成为可能。

水库移民社会经济发展监测评价实践

水库移民社会经济发展监测评价是移民安置项目管理的一项重要工作,其主要内容是水库移民监测和水库移民评价。我国水库移民社会经济发展监测评价工作始于小浪底水库移民软贷款项目。结合水库移民社会经济发展监测评价实践中的体会,对监测、评价的定义、内容等作了较为深入的探讨。

水库移民经济评价方法研究

针对移民经济评价的模糊性,采用模糊综合评价和层次分析方法建立移民经济评价数学模型,依照水库移民工程的特点选定了评价指标体系.利用所建模型对黄河小浪底水库某县的移民安置进行了评价,其结果能够反映该县移民安置工程的实际情况.由于模糊综合评价方法简单、易懂,较适合用于需建立标准样本的质量评价问题.

水利工程移民后期扶持研究

以SX水利枢纽工程移民为例,分析和研究了移民搬迁后生产、生活现状,针对不同安置方式的移民提出了后期生产扶持和生产开发的相关措施,并作了投入产出预测分析,这对实现我国水资源利用中的开发性移民目标具有一定的现实意义。

水库建设对生态环境的影响分析

修建水库给防洪、灌溉、供水、供电等方面带来了巨大的经济效益,为经济的可持续发展、社会的稳定做出了巨大贡献.然而,以水资源利用效益最大化为目标的河流开发单向思维模式修建水库,忽视了河流的其它功能,从根本上改变了河流生态系统的组成、结构和功能,打破了原有的生态平衡,对库周、库区乃至整个流域的生态系统都带来了较大的影响.本文通过对水库建设给生态环境带来的影响进行分析,有利于减少和降低水库建设开发对生态的影响程度,达到趋利避害,实现可持续发展.

浅议水库移民项目扶持决策的科学化

水库移民问题一直是制约我国水利水电工程开发的关键,已经引起国家和社会各界的高度重视。移民扶持项目的实施直接影响到移民生活水平的提高和移民安置中长期目标的实现。目前,移民扶持项目实施过程中存在着决策盲目、方案单一、监管不力等问题,严重影响到项目效益的实现。就移民扶持项目决策存在的问题展开分析讨论并提出了一些建议,以期为提高移民项目投资决策的科学性、可行性提供帮助。