应逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表

党的十七大报告提出，“建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”。2006年开始的县乡两级人大换届选举，规模空前——约9亿选民直选“代言人”，成为一次社会主义民主最广泛、最深刻的实践。党的十七大报告提出的逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表的建议，是中国共产党作为执政党审时度势，为确保人民当家作主，坚持国家的一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。

改进方式 创造条件 切实提高基层人大代表履职水平

发挥基层人大代表作用的关键是提高代表的履职水平，让代表真正代表人民的利益和意志，查实情，说实话，出实招，办实事，保障人民当家作主，做国家的主人。提高基层人大代表的履职水平，要在工作创新方法创新等方面下功夫。