混合产权交易制度:公共池塘资源治理的有效路径

公共池塘资源的传统治理之道包括强有力的中央集权和彻底的私有化两种对立的路径,奥斯特罗姆在此之外提出了解决公共池塘资源滥用问题的第三条道路,即自治组织的自主治理。但这三种治理之道都由于忽略了公共池塘资源本身在产权上的混合性,而在现实应用中陷入了种种困境。基于公共池塘资源自然产权的混合性,将混合产权关系制度化,建立关系明确、可预期的、操作性强的从公共所有权到私人使用权的衔接制度,才能有效治理公共池塘资源。

公有产权的体制性排他与混合产权界定:基于公共池塘资源治理视角

我国公共池塘资源采取了"利维坦"式管理体制,但这一管理体制由于产权方面存在的所有权代理悖论和公有产权体制下私人产权保障性不强的问题而出现了失灵。我国公有产权对私人产权的体制性排他违背了公共池塘资源本身的混合性自然产权,即归属上的共有性和使用中的私益性并存。基于此,在我国社会主义公有制下,通过产权交易制度将公共部门和私人部门获取、支配和使用公共池塘资源的过程和行为法制化和规范化,或许不失为我国公共池塘资源治理的有效路径之一。

刍议混合产权制度——一种公共池塘资源治理的视角

针对公共池塘资源的治理,一直存在着"私有产权"和"利维坦"两种主张,我国公共池塘资源的治理则采取了"利维坦"式管理体制。本文从我国"利维坦"式公共池塘资源管理体制失灵的现实出发,解析了我国公共池塘资源管理体制失灵的产权原因,指出其根本原因在于现有产权制度的设计未能遵循公共池塘资源本身的混合产权特征,即归属上的共有性和使用中的私益性并存。基于此,文章提出,在我国社会主义公有制下,通过建立混合产权交易制度以规范公共部门和私人部门获取、支配和使用公共池塘资源的过程和行为将是我国公共池塘资源治理的有效路径。