轻罪治理的若干问题

很荣幸再次参加《中国法治实施报告》发布会,也感谢必新大法官对我的信任,让我连续多年负责撰写刑法、刑事诉讼法实施报告,使我不得不关注每年刑法、刑事诉讼法(下称两法)的实施情况,思考“两法”实施中存在的问题。借此机会,我对2024年度《中国法治实施报告》的发布表示热烈祝贺!对十多年来江必新大法官领衔创作团队撰写年度报告、协调多个机构出版、发布年度报告,表示钦佩和敬意。

刑法修改中的若干主要问题

刑法需要完善已有共识，这种共识并已成为具体的修法行动。据悉，刑法修改已进入第１１稿阶段。１９９６年１１月在四川乐山召开的全国刑法学年会的中心议题也是刑法的修改。作为法学刊物应义不容辞参与这一工作，努力反映广大刑法学者的意见，以促进修改的刑法尽早出台并尽可能完善与科学。在本期笔谈专栏，本刊约请了六位中国刑法学研究会当届青年理事，就刑法修改中的若干重要问题发表意见。同时，在专论栏目中，本刊还发表两篇有关刑法修改的论文。

合理地组织对犯罪的反应

陈兴良: 各位学者,各位老师,各位同学,大家好!今天我们"刑事法论坛"非常荣幸地请来梁根林教授作为此次学术论坛的主讲人,胡云腾教授、周振想教授、白建军教授、陈瑞华教授作为此次学术论坛的评论人.这次"刑事法论坛"的主题是合理地组织对犯罪的反应,这是一个刑事政策的问题.下面我们请梁根林教授就此问题进行主题报告,并请各位评论人、各位听众就梁教授的观点与论证过程进行评论与提问!

论毒品犯罪的惩治对策与措施

当前我国毒品犯罪形势仍很严峻,禁毒工作任务十分艰巨。刑事司法工作中要继续坚持从严惩处的刑事政策,充分发挥刑罚预防、遏制毒品犯罪的作用;也要从毒品危害社会的规律出发,理性看待刑罚作用的有限性,贯彻好宽严相济刑事政策,做到以宽济严、罚当其罪;在死刑适用方面,既要考虑惩治毒品犯罪的现实需要,也要继续完善适用规则,更加严格地限制适用范围。就下一步禁毒司法工作而言,要继续加强刑事司法规范化建设,完善禁毒司法工作机制,运用大数据和人工智能助力禁毒,并充分利用司法资源优势积极参与禁毒综合治理,推动禁毒司法工作取得更大成效。

刑法若干条款罪数形态之分析

《刑法》第120条第2款包含牵连犯的情形,实行数罪并罚;第157条的走私罪与妨碍公务罪构成牵连犯,应实行数罪并罚;第171条第3款中伪造货币并出售或者运输的,构成牵连犯,择一重罪从重处罚;伪造货币后使用自己伪造的货币,构成牵连犯,使用假币视为事后不可罚行为;第196条第3款中出于非法占有财物的目的,行窃中得到财物同时意外得到信用卡后使用的,应以盗窃罪和信用卡诈骗罪并罚;第198条第2款属于兼容犯,实行择一重罪从重处罚。

转型中的司法改革与改革中的司法转型

社会的综合转型制约着司法改革的道路选择、进程和成效。我国全方位深层次的改革通过司法改革的途径推动着我国的司法在理念、功能、目标、政策等方面的转型。

认真落实“青年发展规划”切实预防青少年犯罪——兼论家庭、家教、家风与青少年犯罪

青少年犯罪是当今世界各个国家普遍存在的社会现象。我国改革开放以后曾长期面临青少年犯罪不断增加的巨大压力。2008年以来,随着预防未成年人犯罪工作机制不断健全,我国未成年人犯罪案件数量连续8年下降,目前已经成为未成年人犯罪率最低的国家之一。但同时,未成年人犯罪也存在低龄化、暴力犯罪为主、受互联网负面影响等一些突出特点,值得高度关注和认真研究。《中长期青年发展规划(2016-2025年)》(下称《规划》)为我国青年发展和预防青少年犯罪明确了指导思想、根本遵循、总体目标,并提出了一系列具体的要求和举措。特别需要强调的是,在青少年成长过程中,家庭是第一所学校,家长是第一位老师。家庭、家教和家风对青少年健康成长和预防青少年违法犯罪具有至关重要的意义。家庭教育不仅是基于身份产生的家庭义务,也是一种社会责任。要强化家庭教育职能,营造和谐的家庭、形成正确的家教、传承优良的家风,引导青少年树立正确的人生观、世界观和价值观,进而有效预防和减少青少年犯罪。

《刑法修正案(十一)》若干问题解读

《刑法修正案(十一)》贯彻了习近平法治思想,通过增设新罪名、调整犯罪构成和增减法定刑等方式,对刑法有关内容作出了重大修改。应当从文义、价值、理论和实践等多元角度把握《刑法修正案(十一)》所修订的内容,把握其坚持的以人民为中心的价值导向,落实国家总体安全观和贯彻宽严相济刑事政策的立法精神。

加密资产的属性及其刑事风险研究

加密资产属于第二代虚拟财产。加密资产以去中心化技术为支撑,具有匿名性、不可篡改性、跨境跨平台流转的方便性等特征。围绕加密资产的分类和属性,以及针对加密资产的监管模式,各国存在不同观点和做法。我国加密资产监管制度经历了从部分禁止到全面禁止的过程。加密资产有可能被利用于洗钱和恐怖主义融资,并涉及非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、传销犯罪和知识产权犯罪等刑事法律风险。在未来,我国应当围绕监管和责任两个关键词,制定《数字资产法》,实现与《民法典》第127条的衔接,并探索构建数字刑法体系。

恢复性司法之实践模式

恢复性司法是近年来理论界和司法实务部门研究和探索的热点话题。世界各国在实践中形成了各具特色的恢复性司法模式。大致有会议模式、圈型模式、调解模式、和解模式、社区服务模式、恢复性羁押模式等等。由于这些模式可以为我国恢复性司法实践提供点滴借鉴,因此分而详述。

论坚持党的领导与坚持依法独立行使审判权

人民法院工作坚持党的领导,这是我国司法制度的最大特色,也是人民法院开展工作最有力的保障。人民法院应当把坚持党的领导与坚持依法独立行使审判权有机结合起来。要正确认识在新时期的政法工作中处理好"两个坚持"相互关系的极端重要性,坚决反对各种错误观点,把坚持党的领导作为司法工作的自觉行动,把坚持依法独立行使审判权作为坚持党的领导的基本方式,始终确保"两个坚持"有机统一、相得益彰、一体实现。

论推进依法治国进程的若干问题

“依法治国，建设社会主义法治国家”，已于１９９９年３月１５日正式载入了《中华人民共和国宪法》，成为我国社会主义初级阶段的基本治国方略。本文拟就实行依法治国的必然性及如何推进依法治国的进程问题略抒管见。一依法治国是治国模式的最佳选择从古到今，治国的模式...

论理解与践行“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的几个问题

党的十八大以来,习近平总书记对政法机关提出了“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的明确要求,这是新时代以习近平同志为核心的党中央对政法工作提出的最高标准和最严要求,体现了政法工作理念的重大转变和与时俱进,现已被最高人民法院确定为全国法院的工作目标。这项要求彰显了公平正义最大的平等性和普遍性,体现了中国特色社会主义司法制度的人民性和公正性,司法裁判公不公,要由人民群众来评判。司法人员的公平正义观念,要与人民群众的公平正义观念相契合,与人民群众对司法案件处理的期待相契合。司法人员只有坚持“司法为民、公正司法”的工作主线,深刻理解和全面把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的时代背景、丰富内涵、实施途径,并且勇于担当、积极践行,才能保证严格公正司法,实现社会公平正义。

最高人民法院巡回法庭设置与运行介述

2015年1月28日、31日,最高人民法院第一巡回法庭、第二巡回法庭先后在深圳、沈阳正式设立并挂牌办公,为中国新一轮司法改革掀开新的篇章,在贯彻落实"四个全面"战略布局的大背景之下,此项改革被誉为是具有里程碑意义的重大举措。笔者有幸担任第二巡回法庭首任庭长,在巡回法庭设立一周年之际。

立足审判实践 修改完善未成年人刑事诉讼司法解释——未成年人刑事案件诉讼程序司法解释介绍

未成年人刑事案件诉讼程序作为特别程序在修订的刑事诉讼法中予以规定，是修法的一大亮点，也是对我国诉讼制度的重要完善。最高人民法院起草未成年人刑事诉讼解释的宗旨是立足实际，确保解释符合立法精神，同时吸收少年法庭成熟的工作经验，有效解决审判实践中的具体问题，细化刑事诉讼法的相关规定，完善对未成年被告人、

宽严相济刑事政策与未成年人犯罪量刑

本文着重探讨宽严相济刑事政策与未成年人犯罪量刑的关系,对在未成年人刑事案件审判中如何进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策、对未成年人犯罪适用"量刑规范化指导意见"的有关问题以及缓刑及禁止令的适用问题提出了自己的观点。

死刑存废之争的合理性述评

死刑的存废之争,长期以来是国外刑法学领域一个久争不息的热点,两军对垒,观点鲜明.主张废除死刑的论者认为,死刑违背社会契约,是野蛮时代的刑罚,对于个别预防是不必要的,且死刑不具有特别的一般威慑功能,不是实现刑罚报应的必要手段,死刑案件一旦出现误判就无法纠正,死刑是歧视之刑,穷人比富人更容易被判处死刑,死刑是不人道的,它违背基督教的原始教义,容易被统治者所滥用,无法体现罪行的差别,杀一人判死刑,杀十人也只能判死刑,死刑损失了宝贵的人力资源,是不经济之刑,死刑案件所特有的司法程序扰乱了整个刑事司法体制,等等.总之,在废除死刑论者看来,死刑简直是万恶之首.

《反有组织犯罪法》的立法特色与理解适用

《反有组织犯罪法》是我国第一部针对有组织犯罪制定的专门性法律,是贯彻落实党中央关于扫黑除恶常态化的决策部署,总结扫黑除恶专项斗争的实践经验的重要立法成果。作为一部综合性法律,《反有组织犯罪法》兼具实体法、程序法和行政处罚法的特征,在宽严相济刑事政策的贯彻落实、有组织犯罪的实体处理和程序操作方面作出了大量创新性规定。在实体上,规定了有组织犯罪的法律概念,明确了有组织犯罪的特殊手段,限定了有组织犯罪的财产没收范围;在程序上,规定了有组织犯罪的紧急措施制度、没收违法所得的高度可能性标准和利害关系人对涉案财物的权利救济等。正确理解与适用《反有组织犯罪法》,还应当注意本法与刑法、刑事诉讼法、国际公约及现有司法解释性文件的衔接。

论巡回法庭的涉诉信访及其工作理念——基于第二巡回法庭工作的启示

处理涉诉信访问题是巡回法庭的重要工作内容之一。总结第二巡回法庭的工作情况,笔者分析了涉诉信访现象的基本特点及产生原因,提出了新时代信访工作的十大理念:一是涉诉信访是正常社会现象的理念;二是依法处理涉诉信访的理念;三是实质解决涉诉信访问题的理念;四是充分保障申诉信访权利的理念;五是涉诉信访工作是群众工作的理念;六是申诉信访是送上门的调查研究的理念;七是上下级法院协同处理涉诉信访问题的理念;八是人民法院与其他机关横向配合化解涉诉信访矛盾的理念;九是坚持依法纠错与维护生效裁判权威有机统一的理念;十是司法裁判既要经得起法律检验、也要经得起历史检验的理念。

新时代中国刑事法治建设创新与发展

党的十八大以来,我国刑事司法制度建设取得了巨大成就和丰硕成果。立足新时代,对我国刑事司法改革之路进行回顾、反思,展望未来司法体系的创新发展方向,以期更加有效地满足国家、社会以及人民群众日益增长的法治需求,具有重要的时代意义。本文选取由中国刑法学研究会、中国刑事诉讼法学研究会、中国法学会检察学研究会共同举办的“新时代中国刑事司法改革发展与展望”研讨会中多位专家学者的主旨发言内容,以飨读者。