加强公费医疗管理有新招

公费医疗经费大量而又持续地增长,是县(市)级财政的一大通病,是财政支出管理工作中的一个“老大难”问题。但仙桃市经过一年多的努力。在不影响享受公费医疗人员医疗待遇条件下,取得了公费医疗经费开支连续大幅度下降的好成绩。 1980年实行“分灶吃饭”的财政体制时,省核定该市公费医疗经费包干指标只25.1万元。1981年至1984年共开支427.6万元,比指标超过327.I万元,每年平均增支81.8万元。四年间。

支持发展商办工业大有可为

为了适应经济发展的新形势,满足人民群众日益增长的新需求,仙桃市商业系统在改革商业流通体制的同时,在财政部门的支持下不断开拓生产经营新领域,大力发展商办工业。1985年商办工业,产值、利税分别比1980年增长48.6%和40%。生产品种中,创部优一个,省优四个,地优九个,为进一步发展商办工业打下了基础。一、适应商业经济发展的新形势,把支持发展商办工业摆上议事工程。1980年实行新的财政体制以后,我们从自求收支平衡的需要出发,加快了扶持发展经济的步伐。

财税部门实行经济责任制刍议

中共中央《关于经济体制改革的决定》指出:“企业活力的源泉,在于脑力劳动者和体力劳动者的积极性、智慧和创造力。当劳动者的主人翁地位在企业的各项制度中得到切实的保障,他们的劳动又与切身的物质利益紧密联系的时候,劳动者的积极性,智慧和创造力就能充分地发挥出来”。这段精辟的论述,虽然是对企业而言,但我认为,同样适用于财税部门。党的十一届三中全会以来。

取中有帮 各家兴旺

沔阳县杨林尾区财税所在加强对个体户征收管理的同时,积极帮助他们解决一些经营上的困难,促进了个体户发展,扩大了供销社的销售,也增加了税收收入,收到了一举三得的好效果。一九八二年冬,由于家庭联产承包责任制的普遍推行,农村剩余劳力增多,个体工商户象雨后春笋般地发展起来。当时的杨林尾供销社对这个大好形势还认识不足,定了一些条条框框。

对建帐个体户的几种控管办法

个体户建帐建制工作已全面展开。但税务部门有些同志的认识问题并没有解决好。他们认为,个体户建帐之后,不会真实地反映生产经营数量,因而建帐建制只会徒具形式。我们认为,个体户建帐建制只是为据实征收提供了前提条件。但要真正达到据实征收,还要做很多工作。下面,结合我们近几年的工作实际,介绍几种控制管理办法。 1.进货控管。个体经营者在购进商品(材料)时,必须在入库前报告管户的税务干部。由税务干部根据进货凭证(一般是发票)对其所购的商品(材料)

“论大计者固不可惜小费”——看虹桥垮塌案庭审所想到的

在虹桥垮塌案的庭审中我注意到,开始工程预算是350万元,就是主管领导一句话,砍为250万元.承包方为了赚钱,就偷工减料,或以次料充任和代替正料,结果搞成豆腐渣工程.不仅所投250万元化为乌有,还葬送掉40条无辜的生命.最后还要花巨资把它清除掉.此种惨痛教训,为我国工程建设史上所罕见.这使我想起唐代理财家刘宴说过的一番话.唐代宗(李豫)广德二年(公元764年)安史之乱刚刚过后,检校户部尚书刘宴主管漕运,他在扬子县设立10个造船场,每艘船的造价“给钱千缗”(一缗为一千文).有人认为“所用实不及半,虚费太多.”但刘宴认为:“论大计者因不可惜小费.凡事必为永久之虑.今始置船场,执事者至多,当先使之私用无窘,则官物坚牢矣.若遽与之屑之较计锱铢(6两为1锱,24铢为1两),安能久行乎?异日必有患.吾所给多而减之者.减半以下犹可也,过此则不能运也.”

财政信用机构不应与财政脱钩

党中央、国务院为了反对腐败、加强廉政建设,最近强调各级党政机关一律不准经商办企业,已经办了的,要与原机关彻底脱钩,这是正确的。但对具体事物要作具体分析,财政信用机构不应与财政脱钩,这是因为:

发展财政信用 促进结构调整

仙桃市财务开发公司于1992年8月正式成立以来,以财政信用为主要依托,利用各地区、各企业的信用关系,广辟筹资融资渠道,采取多种方式,大力引进上级财政各项周转金、银行信贷规模资金、企业间歇资金、拾遗补缺,聚腋成裘,使总资产迅速达到11000多万元。其中循环扶持国营工业企业70户,

在市场经济条件下发展地方财政信用

一、市场经济呼唤地方财政信用社会主义市场经济体制的建立过程,也是我国所有制结构变化的过程。在这个变化中,将出现以全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充的混合型经济结构,将会出现商品经济空前发展的良好态势。经济结构的多元化,要求有以国家银行为主体,其他国内非银行系统的金融机构和国外金融机构为补充的混合型金融结构相适应。

发展地方财政信用 必须实现四个统一

改革开放14年来,我国地方财政信用有了很大发展。在财政部设立经济开发信托投资公司的带动下,各省、市的财政信用机构有了较快的发展,但存在着机构的名称不统一、经济职能不统一、审批机关不统一、管理机构不统一等问题,没有形成全国性或区域性的财政信用管理体系。这四个不统一,严重阻碍了财政信用的发展。

满纸艰辛事 一本正名篇——读《中国税官备忘录》

无论是国防建设还是经济建设,都要有雄厚的资金作保证。资金从哪里来?绝大多数要靠税务工作者依照税法规定,从一切有经济收入的单位和个人手中集聚起来。应该说,税务工作是一项高尚的工作,从事这项工作的税务人员理应得到社会的理解与尊重。但是,一些人由于思想观念的偏狭,或出于自身利益的考虑,对税收工作又爱又恨,又怨又怕,而税务干部则成了这些人爱恨怨怕以及责难的具体对象。不平则鸣。湖北仙桃市税务局的吕永泽、王燕敏合著的《中国税官备忘录》就是针对上述种种责难与非议而写的。它以纪实文学的体裁,生动活泼的语言和跌宕起伏的情节,描述了税务工作者的酸甜苦辣,颂扬了税务部门先进人物的先进事迹。通读此书,受益颇多。

牢记“认真”二字的人——记仙桃市下查镇财政所副所长刘东汉同志

毛泽东同志说:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’。”在执行各项财政、财务制度方面,仙桃市下查镇财政所副所长刘东汉同志就是一位最讲认真的共产党员。一、“这笔钱不能借” 1990年入春的一天,刘东汉同志到仙桃市财政局办事,局长交给他一个任务:对下查镇政府申请借款60万元,办一座钢纸板厂,进行可行性论证。他接受这个任务后,深感担子沉重。60万,相当于1000多个农村劳动力一年的纯收入和2400多亩水稻的收成。比下查镇一年的工商税收入还要多。

县级财政的困难与对策

县(市)级财政是县政府的一个职能部门。既要保证县级政府履行职能的资金需要,又要加强经济调控,促进全县经济持续、稳定、协调发展。充分发挥它的分配职能,对社会再生产和扩大再生产的顺畅运行起着重要的推动作用。但当前由于各方面因素的制约,使县财政处于十分困难的境地。 (一) 由于政策的影响,现实的财源不能转化为实际的财政收入。财政收入的主要来源是工商税收,一般占县级财政收入70％至80％。在财税机构分设前,县级财政在报请人大审议批准后,每年都在省下达任务的基础上增加一些任务,以保证上交任务和县级经济发展的财政资金需要。

不是厂长 胜似厂长——记税务驻厂员唐良炳

布头片角的启示 1980年以前的仙桃市到河服装总厂就象个干瘪的小老头一样暮气沉沉。早在1956年,从土地上挺立起来的农民,脱掉手工缝制的对襟褂子,换上了衬衣和中山装。到河服装厂在农民大换装的浪潮中应运而生。遗憾的是,20多年的风风雨雨,几经折腾,到了1980年,职工还只两桌多人,厂房占地面积还只一分多地。1984年,经济体制改革的浪花也冲击了这个默默无闻的小厂,企业实行厂长招聘,启用有商品经济意识和核算头脑的昌先炎当了厂长。从此企业就象一颗冬眠在土地中的种子破土而出,茁壮生长。三年中职工由18人猛增到600多人。

谈谈财政支农周转金的有偿使用问题

一般来说,财政资金是无偿使用的,银行信贷资金是有偿使用的。财政支农周转金实行有偿使用后,有的同志认为,它具有了信贷资金的特点,应将财政支农周转金交银行投放和管理。作为财政部门的实际工作者,我们对上述观点不能苟同,想谈谈自己的粗浅看法。一、财政支农周转金有偿使用,完全符合经济发展的客观要求。财政资金是国家为了实现其职能,通过财政各环节筹集和分配使用的资金。

财政收入保过亿 困难面前抓措施

目前,我市财政形势严峻,财政收入入库进度缓慢,而支出进度快于收入进度,且支出增长速度高于收入增长遗度。究其原因,主要是企业经济滑坡,财政收入来源减少。其次是资金紧张、调度困难、应交的财政收入难以入库。再次是管理偏松,征收不力,干部存在畏难松劲情绪。因此,必须统一思想,振奋精神,用好资金,加强征管,充分发挥每个干部、职工的主观能动作用,确保我市财政收入过亿元。我们的具体措施是: 一、医治疲软,振奋精神。当前不少财政干部、职工产生了“精神疲软症”,夸大了困难,松懈了斗志。

财政信用机构不应与财政机关脱钩

为了反对腐败,加强廉政建设,中央强调各级党政机关一律不准经商办企业,已经办了的,要与原机关彻底脱钩。这是正确的,必须坚决贯彻执行。但是在一片"脱钩"的舆论声中,也听到这样一种观点,即财政信用机构也应与财政机关脱钩。我认为,这个观点是不正确的,这是因为:一、财政资金信用化,是财政资金管理办法的改进,成立相应的管理机构,也不是财政部门经商办企业,因此不应该脱钩。财政对生产建设性资金的管理,传统的办法,是将其无偿地拨付给企业使用。实践证明,这既不利于提高财政资金的使用效益。

礼金,不仅仅是退回——财政干部故事三则

"我有责任、有义务支持你们"5月,又热又闷。素有火炉之称的武汉,更热更闷。S 在武昌、汉口进出财政、银行等单位,奔波一天,待回到仙桃,已是深夜11点多了。在回家的路上他就想,到家后。

加强支出管理是缓解财政困难的重要途径

近些年,中央财政困难,地方财政也困难。地方财政困难是社会政治经济生活的综合反映。但财政部门忽视财政支出管理,也是加剧财政困难的一个重要原因。主要表现在:

干当年 想下年 规划后几年促进财政经济持续稳定协调发展

党的十一届三中全会以来,湖北省仙桃市财政局坚持生产观点,群众观点,效益观点,努力探索财政由"收支管理型"向"经营管理型"转变的新途径,实现了经济与财政的相互促进,共同发展,市财政连年做到收支平衡、略有结余。10年中,工农业总产值由4.9亿元增加到25亿元,财政收入由2800万元增加到9021万元,分别增长4倍和2.2倍。