地方政府的投资扩张：基于地方官员政绩考核的视角

中国经济局部性过热很大程度上是地方政府主导的投资过热。地方政府官员具有追求政治晋升的内在驱动力,政绩考核体系不科学、不健全、不完善,导致地方政府投资存在短期化、急功近利、不计成本、重复建设等特征,这使得中央宏观调控成本较高,效率却在递减。要改变这种状况,最重要的是改革传统的干部考核体系,构筑体现科学发展观要求的领导干部考核机制。

地方投资扩张与地方官员的政绩考核分析

自2003年下半年开始,中国经济出现局部性过热,很大程度上是地方政府主导的投资过热。在实际中,地方政府官员具有追求政治晋升的内在驱动力,但是政绩考核体系不科学不健全不完善,导致地方政府投资存在短期化、急功近利、不计成本、重复建设等特征,产生中央宏观调控失灵等政策偏差现象。要改变这种状况,最重要的是改革传统的干部考核体系,重新构筑全面、科学的、体现科学发展观要求的领导干部考核机制。