美国与法国的社会住宅：共性与差异

美国自大萧条之后以及法国在二战之后,分别发展了补贴性的出租房居住区,然而在这之后,出租房的开发急剧变化,更多地依靠私有部门可以采用的措施。本文通过案例对比,说明如下道理:在特定的环境下,解决住房问题的有效方法应基于对该问题的正确诊断,并且考虑该国的国情及其局部地区的特征。对于从中央到地方各级政府,这是创造高效、可持续以及可负担住房财政机制的最佳途径。本文将讨论美国与法国解决住房问题的不同方法。对美国案例的探讨,我们关注两个计划:运用税法作为激励措施的低收入住房返税计划,以及容许公共住房机构将资金流证券化,以此更新住房的投资基金融资计划。在同一时期,法国在私人出租房产业内实行税收补贴,除此之外,这种补贴还在公共住房领域内推行。重税措施抑制了私人投资之后,慷慨的税收激励措施使资金重返租房市场。这些计划对于中等收入的住户而言,大多数是不可负担的。于是,这导致了最近几年内公共住宅小区的建造需要更多来自政府的承诺。