事中事后监管的模式与方法选择

近年来，行政审批改革的顶层设计从重数量向提高含金量转变，并明确提出了“加强监管创新，促进社会公平正义”，“推进政府监管体制改革，加快构建事中事后监管体系”。可以说，在推进简政放权、放管结合、优化服务和转变职能上，本届政府是拿出了硬措施，打出了组合拳。国务院相继出台了两个事中事后监管的指导意见，但通过放权后面对复杂的监管对象。基层监管部门似乎一下子失去了监管的方向。

经验法则——说理式执法的切入点

说理式执法的基本要求是说明事理、说通情理、说透法理。要达到这样的要求,必须深化说理式执法工作,在说理式执法的基本内容和环节上寻找突破。笔者以为,说理式执法除了要把握证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理外,其关键是要说明案件事实与法律适用的联系。如何说清案件事实与法律适用的联系?重点是在执法中运用好经验法则。

说理式执法探析

说理式执法是近年来执法的创新,如何正确地把握说理的创新?一方面,一切说理的归宿都要落到行政决定上,如何把行政决定的理说清、说透、说通才是问题的关键;另一方面行政决定的说理也体现在执法的整个过程中——是一种全程说理。笔者认为,只有掌握好证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理,才能真正体现说理式执法的创新。

太原市城市低保人群医疗保险现状研究及对策建议

城市低保人群医疗保险是社会保障体系的重要一环,对促进经济发展,维护社会稳定起着举足轻重的作用。切实保障城市低保人群基本医疗保险是构建和谐社会的重要内容,改革和完善城市低保人群医疗保险制度是政府的职责。通过对我市低保人群的收入、健康状况、卫生服务需求与利用水平以及现在所享有的医疗保障进行研究分析,为进一步改革和完善低保人群医疗保险制度提供决策依据。

智能视频技术在预防狱内安全事件的应用

近年来媒体经常曝出监狱犯人越狱、脱逃、自杀等负面信息,这些案件对社会和监狱造成了巨大的负面效应,同时也给监狱防范安全事件敲起了警钟。监狱安防的重要基础就是视频监控,此文章就此总结了监狱视频监控落后的现状,并对这一情况的原因从主观与客观两个方面进行了科学地分析。创新地提出了要建立一套先进的智能视频监控系统。通过建立数据库,更新识别技术,对人体行为建模,划分安全等级等一系列技术手段,对可能发生安全问题进行预测,有效预防各类安防问题的产生。这为减少监狱安全事件的发生,促进监狱内安防技术的进步和发展,推动监狱信息化的建设提供借鉴和启发。

对于产品质量申诉的再认识

近年来,国家有关部门正在进行质量申诉规章的制修订工作,不少地方对产品质量申诉制度进行了有益的探索,也取得了相当的成效。然而,我们对产品质量申诉制度的本质和目的的追问仍然不够深入,对产品质量申诉机理的分析仍不够透彻,对申诉处理程序和其他程序之间的关系梳理也不够明晰,乃至面对当今社会转型发展、政府体制机制改革等多项改革"叠加"的大潮中,行政机关在处理产品质量纠纷中的作用也有待重新认识。

浅析《特种设备安全法》中的“年收入”问题

《特种设备安全法》规定的事故责任双罚制对防止和减少事故发生起到了较好的警示作用，对事故发生单位和个人也起到了教育和惩罚的双重功能。但由于经济活动的多样性，加上法律规范的不完善，实践中对《特种设备安全法》第九十一条规定的“年收入”的理解仍然存在着争议，从而影响到法律适用的公平。本文试对执法实践中遇到的一些“年收入”的认定情形加以分析和总结。

销售者责任的从轻与减轻处罚

执法实践中，我们经常会遇到对销售者责任从轻或者减轻处罚的问题，如何把握从轻、减轻处罚的条件，目前的法律规定存在着什么样的问题，在操作中又如何避免法律风险，这正是本文所要探讨的。可能出现的问题,《产品质量法》第五十五条规定，“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，

由一起食品案浅议法律适用

自《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(以下简称《特别规定》)颁布施行以来,食品案的查处更显精细化,法律适用也更加复杂化。现就一起食品生产违法案谈谈食品类案件的法律适用。

由“四释法”解析食品安全标准的适用

本文采用文义解释、体系解释、历史解释和目的解释(以下简称"四释法")等方法,对食品安全标准进行综合分析理解,有助于基层质监部门准确适用《食品安全法》中的有关规定,并依法履行查处此类违法行为的职责。

对食品企业无证生产的辨析

国家从法律层面规定了对食品生产经营实行许可制度,对于未取得许可从事食品生产的企业,质监部门应当按照职权予以查处。但是,如何认定无证生产,哪些情况又与无证生产相似但又有区别?这是在行政执法中必须考量的。

加强会计基础工作之我见

会计基础工作是会计管理的基础，也是企业管理的基础。当前会计基础工作滑坡，会计秩序混乱主要表现在内控制度混乱，原始凭证和记帐凭证内容不完整或填制不合要求；帐本设置不全；记帐不合规则；对帐制度形同虚设；财产清查未按规定进行，会计报表数据不实等，对建立现代...

让行政执法更入理

说理式执法是近年来执法的创新,如何正确地把握说理的创新?一方面,一切说理的归宿都要落到行政决定上,如何把行政决定的理说清、说透、说通才是问题的关键;另一方面行政决定的说理也体现在执法的整个过程中——是一种全程说理。笔者认为,只有掌握好证据采信的说理、依据选择的说理、决定裁量的说理,才能真正体现说理式执法的创新。