政策试验的困境与展望——基于凤冈县农村产权制度改革试验的思考

政策试验,是在一项公共政策出台之前,为了探索清楚该项政策的可行性、必要性和风险,近期作示范,长远探路子,为决策提供参考,为政策在面上铺开而作的实践性试验,一般操作的要求是＂风险可控、封闭运行＂,具有政策＂储备、试验、示范、带动＂的作用。

更好推进贵州农业农村现代化

适应乡村人口变化趋势,优化村庄布局、产业结构、公共服务,让农耕文明的根脉生生不息,和城市文明交相辉映,必将走出一条具有贵州特色的乡村振兴之路。习近平总书记对“三农”工作高度重视,先后发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示。党的十八大以来,习近平总书记先后两次亲临贵州视察,多次对贵州“三农”工作作出重要指示,特别是2021年2月视察时要求贵州“在乡村振兴上开新局”“加快推进农业农村现代化”,充分体现了对“三农”工作的高度重视,对贵州的深切关怀。

因地制宜发展各具特色的县域经济

习近平总书记高度重视县域发展,多次作出重要指示,强调“在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“发展各具特色的县域经济,培育一批农业强县、工业大县、旅游名县”。贵州省委、省政府历来高度重视县域经济,党的十八大以来,先后出台3份文件,推动全省县域经济发展取得积极成效,在工业、农业、旅游业领域涌现出一批卓有成效的典型案例。

贵州自然保护区管理中存在的问题与思考

自然保护区主要是为了保护具有全球或区域、地区代表性的生态系统,濒危及受威胁状态的物种的生境及各类遗传资源,以维护生态安全并达到生物多样性为人类不同世代公平地可持续利用目的而建立。贵州属于典型的喀斯特地貌区,贵州的自然保护区是喀斯特脆弱环境下的弥足珍贵的'生态之花'。今年是国际生物多样性年,在此之际,对我省自然保护区的保护与地方发展进行研究,对于打造具有贵州特色的国际名片、寻找和实现具有贵州特色的生态价值,走一条具有贵州特色的可持续发展之路,具有积极的现实意义。

农民市民化需要化解六个顾虑

统筹城乡发展的核心在于人的城镇化。随着我国具体城镇化路径的提出,尤其是全面放开小城镇和小城市落户的限制提出后,在开展户籍管理制度改革试点的基础上,以人为核心的农民市民化将进一步紧锣密鼓提上日程。笔者在长期的调研中了解到,促进以农民市民化,需要帮助农民化解六个顾虑。顾虑一：农民和市民以什么界定？自1958年以来,我国就实行城乡以户籍分治的二元结构制度。

并村与强组:是背道而驰还是殊途同归

并村强组,是对基层组织建设的探索和创新,是对促进农村经济和社会发展的思考和尝试。行政村合并涉及千家万户,关系社会稳定和农村发展,在探索这项改革的过程中,必须正视问题,建立健全措施和制度,不断巩固"并村强组"工作成果。

政策性农业保险——农业发展的“保护伞”

政策性农业保险初衷虽好,实践起来却又掣肘丛生。根本上讲,农业生产模式的创新与政策性农业保险的推进,二者密不可分。

打造乡村振兴新典范

《规划》从3个方面对毕节全面推进乡村振兴作出系统规划,突出长期目标和短期目标相结合、顶层设计与基层实践相结合。《规划》立足乡村振兴的前提,提出“巩固拓展脱贫攻坚成果”,针对毕节脱贫不稳定户和边缘易致贫户多、防止规模性返贫致贫任务重这个现实课题,从健全巩固脱贫攻坚成果长效机制入手.

闯出具有贵州特色的乡村振兴之路——把握好巩固拓展脱贫攻坚成果样板区的重点

从国发[2012]2号文件提出贵州要打造“扶贫开发示范区”,再到新国发2号文件提出贵州要打造“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”,这是党中央高度关注脱贫地区群众、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果的重大举措,我们要在走好具有贵州特色的乡村振兴之路中更加勇担使命、更加奋发有为。

激活县域经济高质量发展动力

县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,是连接城市、服务乡村的枢纽和县域经济的主要载体。立足新发展阶段,必须采取有力举措推动县城发展提质升级,不断激活县域经济高质量发展动力。

水之困 水之问 水之策——关于贵州省水资源开发利用与保护的思考

贵州省水资源总量丰富,但因水资源时空分布不均,严重的工程性缺水问题已经成为制约我省经济社会发展的重要因素。加之贵州省是全国最大的喀斯特分布区,水土流失及石漠化现象严重。结合贵州省情,如何合理开发及利用保护水资源?省委政策研究室课题办从水资源开发利用与保护的角度进行阐释;贵州大学农学院课题组在引进以色列发展高效旱作农业的基础上,从贵州实际出发,对在石漠化地区建立起雨养高效特色生态农业生产基地进行了有益的探索,使石漠化地区长出西瓜、黄瓜等水果蔬菜不再是奇想。

发挥县级主体作用 深化农村改革试验

以县为主体深化农村改革试验,既是县域经济社会发展的内在需求,又是整个国民经济和社会发展全局的需要。县域经济是整个国民经济的重要组成部分。然而,产业层次低、生产方式落后、自主发展能力差等问题,一直是阻碍县域经济和社会发展的桎梏。特别是在统筹城乡发展、加强农业基础建设中,显现出许多新情况新问题。农村改革试验,就是对阻碍农业农村发展的现行政策和体制在一定范围内先行突破,为县域经济的发展探索和提炼经验,用于推动全省农业农村经济又好又快发展。

巩固脱贫成果 衔接乡村振兴

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接,是2021年乃至整个“十四五”时期农村工作最重要的任务,须臾不可放松。

自然保护区:在保护与开发中如何抉择

在我省生态文明建设之路上,自然保护区的保护与开发利用是一个绕不开的坎,保护与开发利用产生的冲突并不是两难的选择,应该按照"谁保护、谁开发,谁受益、谁补偿"的原则,探索共同保护、共建社区、共同利用、共享收益的多种有效模式。

以高质量发展推动乡村振兴开新局

乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。今年2月初,在脱贫攻坚任务如期完成的重大时刻,习近平总书记视察贵州并作出重要指示,强调要在乡村振兴上开新局,要求贵州做好乡村振兴这篇大文章,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。习近平总书记的重要指示为我们巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,做好新发展阶段“三农”工作指明了前进方向,提供了根本遵循。