建立有利于义务教育均衡发展的资金保障体系

一、我国现行义务教育资金保障体系的缺陷与弊端我国现行的义务教育资金保障体系,是在经济体制改革的过程中根据财政体制和教育体制的分级管理原则逐步建立起来的.

劳动力再生产与教育投资——关于教育投资作用与地位的思考

教育及教育投资在社会经济发展中具有十分重要的地位和作用,是一个大家公认且经过理论和实践充分证明的命题。不过如果问教育投资在全社会投资中应占多大比重,或者说什么是合理的教育发展规模和教育投资规模,则恐怕仍是一个比较模糊且难以准确回答的问题。而且,从目前看,有关这一问题的分析及论述虽是丰富多彩,但真正比较全面、系统、有说服力的似乎并不多见;人们对教育及其投资规模的认识,无论是在理论上还是在实践中,要么泛泛而不够深入,要么深入而不全面,似乎并未提出什么较为具体且令人信服的标准。实践中教育投资在规模确定和分配运用上所表现出的随意性,可以说即是这种状况的现实反映与证明。

增加我国个人家庭教育支出的理论分析

国民收入分配格局不断向个人和企业倾斜、政府财力日趋相对紧张的情况下,过小的个人家庭教育支出规模（个人家庭教育支出占全社会教育支出的比重过低）,已成为引起我国教育经费紧张、困扰我国教育事业进一步发展的一个不可忽视的重要因素。由于在近期内国民收入分配格局难以做较大的调整,政府财力紧张的趋势难以有明显的好转,在此前提下如何增加我国个人家庭对教育的支出,扩大教育经费来源,就成为当前理论研讨和实际工作中一个亟需解决并且有积极意义的重要现实问题。

中等教育的特征与投资配置

本文所谓的中等教育主要指普通高中教育和职业、技术教育与培训,而其中的职业、技术教育与培训(以下简称职业技术教育),在我国主要指正规的中等专科学校(中专)、技工学校(技校),职业高中,以及各种非正规的职业、技能、技术培训学校(班)等。相应,本文对中等教育的分析,将主要集中在普通高中教育和职业技术教育上:并通过对这些中等教育特征的具体分析,以寻找出既适应中等教育发展特点、又有利于提高整个中等教育投资效益的中等教育投资配置机制和政策。

失衡的投资——对我国中等教育投资的

我国的中等教育投资,从总体上看,基本上属于相对集中的管理模式,即,中等教育的投资主要由政府,企业和个人共同承担,其中,政府主要负责普通高中教育和正规的职业技术教育,企业主要负责一些专门性的培训,私人也开始举办一些不同类型的中等教育学位和各种技术性培训班;个人则根据所接受教育和所进学校的不同而交付不同标准的学费。这样的投资模式与发展格局,应该说是基本符合中等教育的一般特征、中等教育的投资要求以及我国国情的,同时也大体上适应?我国社会经济发展及个人对中等教育的需求。

教育投资方式的选择——个人与政府共同参与教育投资的原因分析

教育投资的方式,这里特指对教育的投资是由个人家庭承担还是由政府或社会承担,或者是由两者共同承担.纵观世界各国的教育投资现状,我们可以看到这样一个事实:无论是强调自由放任、反对政府过多干预的国家,还是比较重视政府干预作用,强调政府参与管理经济的国家;也不论这些国家实行的是怎样的经济制度、其经济发展水平如何,各国对教育的投资几乎无一例外地都采取了由个人家庭和政府共同承担的方式.可以说,由个人家庭和政府共同承担对教育的投资责任及义务,是当今国际上普遍遵循且一致公认的一个基本准则.那么,教育投资为什么要采取这样的方式,或者说政府为什么要参与对教育的投资呢?

高等教育投资的优化配置研究

如何合理配置高等教育的投资、提高高等教育投资的效率,可以说一直是教育投资实践中一个既令人关注又让人头疼的难题。 一般而言,所谓合理或优化的高等教育投资配置,应是一种首先符合高等教育自身特征的投资配置;这是实现高等教育投资优化配置,提高高等教育投资效率的基本要求和根本前提。因此,本文的逻辑分析思路是:首先分析与教育投资相关的高等教育的一般特征。

建立国家开发银行长期稳定资金来源的基本思路

一、国家开发银行资金来源的现状及其存在问题 1.资金来源结构不合理。从近两年的实际资金来源情况看,国开行的资金来源基本以财政拨款和发行金融债券为主,不仅来源渠道比较单一,债券所占比重过大(后者约占整个资金来源的88％),而且债券的期限比较短,长的只有5年,短的为期3年,同时在整个债券中。

发展中国家教育发展战略的现实选择

发展中国家在推进工业化的进程中,对教育发展战略的选择,可以说将会面临如下的抉择:要么选择大力优先普及和发展初等教育的战略,要么选择大力优先发展中等教育尤其是中等职业技术教育的战略,要么选择优先发展高等教育的战略。不过,要想尽快地实现经济的起飞与发展,早日实现本国经济的工业化和现代化,根据国际经济发展经验,比较现实而合理的战略选择,似乎只能是在巩固初等教育的基础上,优先大力发展中等教育尤其是中等职业技术教育,也即是选择所谓的“中等型”教育结构与发展战略。之所以如此,其理由主要有以下几点: (一)优先大力发展中等教育尤其是中等职业技术教育,是在经济资源短缺情况下有效满足工业化对合适劳动力大量需求的重要保证。

政策性银行与商业银行业务分工的特性与矛盾

政策性银行与商业银行业务分工的特性与矛盾苌景州一、业务分工上的特性一般而言，在市场经济条件下，划分政策性银行与商业银行业务范围的原则是：凡商业银行无力或不愿承担的贷款业务，都应由政策性银行承担；政策性银行，作为政府弥补市场缺陷、稳定社会经济发展的一个...

对“项目资本金制度”中资本收益回报率的再认识

对“项目资本金制度”中资本收益回报率的再认识苌景州李永良建立固定资产投资项目资本金制度，是我国近期内深化投融资体制改革的一项重要内容，它不仅有利于降低债权人尤其是银行信贷资产的风险，有效地保护债权人的利益，同时还有助于从资金源头上抑制固定资产投资规模...

关于确定固定资产投资项目资本金比例的几点看法

关于确定固定资产投资项目资本金比例的几点看法苌景州，李永良建立固定资产投资项目资本金制度，是我国固定资产投资领域的一项重要改革。就我国目前而言，实行和建立固定资产投资项目资本金制度，其关键在于如何确定一个比较适宜的最低资本金比例。项目资本金占项目总投...

对我国试行股份制的一点思考——谈股份制在国有企业改革中的地位和作用

在增强国有企业,尤其是国有大中型企业活力的改革中,实际工作部门和理论界提出了许多改革的思路或设想,其中,把国有企业逐步改造成公有性质的股份制企业。是一个近期内比较引人注目而争议颇大的改革思路和设想。本文拟就股份制试行中暴露出的一些现实问题和理论问题,谈一点看法。

对国家开发银行政策性投资业务的界定

国家开发银行作为一家新组建的政策性金融机构,其业务范围自然应限定在政策性的投资领域内。问题是,哪些政策性项目应由开发银行承担,哪些政策性项目不应由开发银行承担呢?这恐怕仍是一个存在一定分歧和争议的问题。由于对这一问题的不同认识与理解将直接关系到开发银行与相关部门的切身利益及关系,甚至影响到开发银行的发展方向,本文拟对此简单谈一点看法。

谈建立国家开发银行长期稳定资金来源的思路

谈建立国家开发银行长期稳定资金来源的思路苌景州－、开发银行的资金来源现状及其存在问题国务院在批复组建国家开发银行的方案中规定：国家开发银行的资金来源主要包括：（１）国家预算安排的经营性建设基金，财政贴息资金，和原“拨改贷”、经营性建设基金贷款回收的本...

略谈政策性贷款的优惠方式

略谈政策性贷款的优惠方式国家开发银行政策法规局苌景州政策性银行提供优惠贷款的方式，就我国而言，大体上可概括为两种：一种是以低于市场利率或其他商业银行贷款利率的方式直接向项目单位提供贷款，如我国曾实行的行业及地区差别利率制度：另一种是先按市场利率或其他...

对国家开发银行从事政策性投资业务的思考

对国家开发银行从事政策性投资业务的思考苌景州国家开发银行作为一家新组建的政策性金融机构，其业务范围自然应限定在政策性的投资领域内。问题是，什么是开发银行应从事的政策性投资业务，或者说哪些政策性项目应由开发银行承担，哪些政策性项目不应由开发银行承担呢？...

评中国财政资金的信用化

评中国财政资金的信用化苌景州，温太王财政资金信用化的表现形式及其产生原因（一）表现形式。财政资金的信用化，指的是将预算内财政资金划转出去按照信用的原则进行管理，即将财政资金的无偿支出变为有偿运用。其表现形式，从狭义上讲，主要有各级财政部门设置的各类财...