中国乡村治理的经验与启示:1978—2023

改革开放40多年以来,中国乡村治理经历了从自治迈向共治的变迁,治理能力明显提升,现代化乡村治理模式基本建立,具体表现在以基层党建引领乡村治理取得较大进步、乡村治理制度体系不断完善、城乡融合及协同治理体系逐步形成。本文在分析中国乡村治理内涵和特点的基础上,梳理改革开放以来中国乡村治理的发展历程,并根据时代背景、治理目标、治理机制的不同将其划分为转型探索、快速建设、提质增效3个阶段。总结改革开放以来中国乡村治理的发展历程,可以得出四条基本经验:一是确保党的领导地位是重要基石,二是维护村民根本利益是必要前提,三是多元主体协同是主要治理模式,四是完善治理体系是内生动力。这些经过积累和实践的经验,对于未来深入实施乡村振兴战略,推动乡村治理,具有重要的战略指导意义。