试论卫生行政中的行政指导

卫生行政部门全面推行依法行政、加快职能转变、减少行政干预,改消极行政为积极行政,适时灵活地实施卫生行政指导。卫生行政指导是引导相对人的活动而实施,不直接产生法律效率的非强制性行为,通常采用指导、劝告、建议、告诫的方式,并由相对人自由抉择。而卫生行政部门作出的卫生行政指导对自己有一定的约束力,甚至要承担一定的法律责任。卫生行政指导在缓解和平衡各种利益主体间的矛盾和冲突,能起到协调和疏导作用。对损害社会利益行为处于萌芽状态,起到抑制作用。卫生行政指导可以采取形式多样的 方式,提出指示告诫和建议,并形成一系列制度,建立相应的机构,由真才实学的人才去实施,使相对人得到有益的卫生指导。

食物中毒调查处理业务技能考核的效果评价

为了解卫生监督员开展食物中毒调查处理的能力 ,上海市宝山区卫生局卫生监督所组织一次以科室、分所为单位 ,采取模拟现场食物中毒业务技能考核 ,主要考核处理的及时性 ,开展现场调查的全面性、规范性、准确性 ,食物中毒调查报告科学性及行政处罚合法性等方面。通过调查 ,要求完成食物中毒调查报告 ,制作行政处罚决定书。通过考核 ,发现食物中毒处理及时性 ,准确性及依法处理方面均做得较好 ,而在流行病学调查 ,统计分析运用上存在薄弱环节 ,有待加以改进。并提出了必须加强卫生监督员业务培训 ,运用流行病学专业知识、食品卫生学知识及统计学方法 ,更好地开展食物中毒调查处理工作。

1980～1990年宝山区居民死亡原因分析

１９８０～１９９０年宝山区居民死亡原因分析上海市宝山区卫生防疫站２０１９００苏锡元为了开发利用人口资料，研究全区人口死亡情况及变动趋势，给卫生工作的科学管理和疾病的防治研究提供必要的信息，现将宝山区１９８０～１９９０年间居民死因作一概括分析。一、资料...