坚持“五个创新” 促进“五个提高”——厦门特区审计20年基本经验

厦门市审计局自1983年9月成立以来,坚持审计观念、内容、方法、制度、培训的创新,不断提高审计质量和水平。

在同级财政审计中如何搞好行政事业审计

在同级财政审计中如何搞好行政事业审计范俊球，谢元东，苏振川同级财政预算执行情况的审计，涉及的范围大，尤其是行政事业单位面较大。正确认识和把握行政事业审计在同级财政预算执行情况审计中的地位和作用，把行政事业审计提高到一个新的水平，显得非常重要。一、行政...

厦门市审计监督与人大对预决算的审查批准监督紧密结合

厦门市审计机关依法履行审计监督职责,加强了预算执行情况和其它财政收支的审计,坚持有利于市人大对预算执行和其它财政收支的监督;坚持有利于市政府加强对财政收支的管理;坚持有利于各部门严格执行预算法;坚持有利于审计监督工作的法制化,取得了明显成效,审计工作报告受到市人大的好评.例:2002年5月市审计局受市政府委托,向市人大常委会作<2001年度厦门市本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告>,实事求是地反映了被审计单位财政财务收支方面存在的问题和整改意见,引起人大代表的强烈反映,委员们发言,一致认为审计工作报告是一份对政府、对人民高度负责的好报告.

现代企业审计刍议

根据现代企业制度的实质和特征,审计监督已不再把查处违纪行为作为主要目的。更重要的是通过审计监督,促使企业依照现代企业制度规范经营。一是要坚持出资者所有权与企业法人财产权分离的原则,保障出资者权益,落实企业法人经营自主权,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,实现企业法人财产的保值、增值和优化组合。

厦门市试行部门决算审签制度

2004年,厦门市人大选择预算资金量大、群众关注的市教育局、科学技术局、农业局和劳动与社会保障局等4个部门,试行部门决算审签制度。由市审计局对4个部门2003年决算草案先进行审计,提出审计结果报告提交市人大常委会作为市人大批准决算的依据之一,以后将逐年推广部门决算审签制度的范围。据悉,2003年12月24日。

澳大利亚的绩效审计

澳大利弧审计机构,称为国家审计署,迄今已有100多年的历史。国家审计署是一个特殊的部门,它独立于政府,对议会也只负有报告的责任。公众如果想查询国家审计署的审计结果报告,只需通过有关报刊或互联网就可以了,因为国家审计署直接对民众负责,审计结果报告都是公开发表的。国家审计署首长称为总审计长,总审计长是议会下院的官员,依法独立地履行职责,不受政府干预。同时,总审计长代表议会行使审计职权,有权自行决定审计项目、调查课题和内容,但不受议会的直接干预。总审计长又称主计审计长。

厦门:审计监督与人大审查监督对接

随着厦门市人大对财政预决算审查批准和监督的不断深化,厦门市审计机关坚持把预算执行审计作为审计机关的基本职责,把人大审查批准监督的重点作为审计监督的主要内容,当作第一位的重要任务予以重视。审计机关的"一把手"亲自抓预算执行审计工作,

厦门市市委市政府重视内部审计工作

厦门市市委市政府高度重视内部审计工作，促进国有及国有控股企业又好又快发展。一是把内部审计作为国有及国有控股企业内部必设机构。2006年厦委办发28号厦门市委市政府《关于市管国有企业改革机构职位设置的意见》第九条明确规定，“公司内部管理机构主要包括合署办公的行政和党委办公室、财务部、审计部、人力资源部、投资部等。”二是审计部门在董事会领导下对董事会负责并报告工作（有的企业还成立审计委员会，风险控制中心），

企业内部审计应归董事会领导

我国内部审计制度的建立,是依法进行的.<审计法>第二十九条规定:"国有的金融机构和企事业组织,应当按照国家有关规定建立内部审计制度."

从市财政局削减58个银行账户说起

1997年厦门市审计局将本级预算执行和其他财政收支情况审计报告向市政府进行汇报后,市财政局根据审计意见削减了58个银行帐户,紧接着又出台了一系列政策,使全市本级预算执行和其他财政收支审计工作比去年更上一个新台阶。 一、认真贯彻帐户入手的审计方法,注重审计成果转化

审计为厦门跨越式发展献力

审计机关是政府的重要职能部门，为政府的中心任务服务责无旁贷。在新一轮跨越式发展中，厦门市审计局适应形势需要，“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”，通过审计监督，除了惩处一批违反国家财经法规的行为外，在一定程度上推动了改革，推动了制度建设，从宏观上为厦门特区经济发展、构建社会主义和谐社会服务作出贡献。

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，

经济责任审计要像保健医生——学习修订《审计法》的一点体会

新修订的《审计法》第二十五条：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。”《审计法》第一条：把“提高财政资金使用效益”作为立法目的，适应了审计机关开展效益审计的实际需要，明确了开展效益审计监督的目的性。审计法不仅明确了经济责任审计的法律地位、审计对象，也明确了审计内容。

以人为本 柔性管理 提高审计能力

《中华人民共和国宪法》规定，国家实行审计监督制度，审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。审计机关由于其法定工作职责，

贯彻审计法为厦门新一轮跨越式发展提供保障

贯彻审计法，贯彻胡锦涛总书记1月12日至16日，视察福建厦门等地时重要指示，为厦门新一轮跨越式发展提供优质高效的审计监督保障，审计机关要全面履行审计法赋予的审计监督职责，突出审计重点，创新审计模式，提高审计效率。

厦门市勇于试行部门决算审签制度

按照建立公共财政体制的要求，政府的财政收支活动都应纳入人大的监督和管理。预算法规定，人大批准本级政府的预算和决算。这是法定的职权，要履行好这项职权的前提是对政府的预算和决算进行审查，人大对预算和决算做实质性审查是人大今后工作的重点和方向，这要根据人大的人员和机构情况量力而行，逐步深入。厦门市人大决定。