整体性治理视角下环境保护体制困境与对策探析——以侯马市为例

随着污染防治攻坚战的深入推进,环境保护体制的重要性日益凸显。然而,与现实需要不相适应的是,我国的环境保护体制依然呈现碎片化状态,主要表现为环境监管部门与行业管理部门间缺乏统筹协调,未能形成部门合力。虽然部分地市设立了诸如"大气办"、"水办"等协调机构,但未能从制度层面解决行业管理部门的责任感等问题。本文以整体性治理理论为视角,对《侯马市各级党委政府及有关部门环境保护工作职责规定(试行)的通知》进行剖析,总结侯马市在环境保护工作中部门联动的经验做法,为优化环境保护体制、探索长效机制,建设美丽中国提供借鉴。