浅议涉农司法鉴定制度的改革与完善

涉农司法鉴定改革由于缺少关注和支持,面临一些困境和难题。在司法鉴定管理部门的推动下,涉农司法鉴定的管理体制艰难地获得初步统一,但鉴定程序、鉴定规范仍处于空白状态,有待统一;涉农司法鉴定人出庭收费困难,需要进一步保障。涉农司法鉴定改革是一个系统工程,仍需要和其他司法改革措施和制度互相配合,只有这样,农民这一弱势群体的合法利益才能得到切实保护,公平正义的中国梦才会实现。

如何应对假劣种子案件——基于种子使用者维权的视角

种子是重要的农业生产资料,它对农业增产增收、提高品质、增强抗逆性等方面具有重要作用。然而由于不法分子对暴利的追逐,种子生产销售相关制度的不健全,种子使用者法律意识淡薄,致使假劣种子坑农害农案件经常发生。种子使用者面对假劣种子危害,应该如何应对呢？

建立农业鉴定体系已成当务之急

翻开报纸，经常看到有关种子争议的报道。可是由于种子鉴定问题，这些争议要么陷入重复鉴定的怪圈，拖进了漫长的司法程序，要么不了了之。笔者认为，为了提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全，维护农民合法权益，建立农业司法鉴定体系已成当务之急。

对种子鉴定认证制度的探讨

对种子鉴定认证的争议很多，可相关的论著甚少，法官面对多头的重复的种子鉴定，往往无所适从。笔者不惧学疏才浅，试对种子鉴定的认证问题进行初步解析。

民事诉讼中司法鉴定委托问题探析

司法鉴定作为破解疑难案件的"利器",一直受到法院的重视。然而,由于体制、观念、利益等诸多原因,当前我国民事诉讼司法鉴定委托中存在合同关系弱化,权利义务不清,委托合同双方平等性和鉴定机构中立性欠缺,鉴定费用收取、鉴定异议处理不规范,法院对鉴定机构鉴定人协助不够等问题。对民事诉讼司法鉴定委托中的实存问题进行讨论,并提出相关解决建议。

伪劣种子害农何时休——建立农业司法鉴定体系已成当务之急

翻开报纸,经常看到有关种子的争议和报道。2007年6月26日乌鲁木齐市《晨报》刊登了新疆三坪农场6000亩番茄面临绝收的报道;2007年7月29日《法制日报》刊登了涞源玉米大面积减产调查的报道,2006年河北省涞源县1100多家种植户、8000亩屯玉3138大面积减产。

对一起植物新品种权案例的探讨

植物新品种是指经过人工培育或者对发现的野生植物加以开发,具有新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。随着现代生物技术的发展,植物新品种对促进农业的发展发挥着越来越重要的作用,而侵犯植物新品种权案件也逐渐递增。笔者以一起非典型的植物新品种侵权案为例,试对植物新品种权的保护问题进行初步探讨。

种子质量纠纷田间现场鉴定办法的立法缺陷与完善

2003年7月8日农业部令第28号公布了《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《鉴定办法》），对规范种子质量纠纷田间现场鉴定办法、程序作了原则性规定。该鉴定办法施行五年多来，对规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定程序，合理解决农作物种子质量纠纷，维护种子使用者和经营者的合法权益起到了很大作用。但是，由于自身的立法缺陷，在司法实践中也表现出了滞后及不完善的一面，制约了种子质量田间现场鉴定的权威和司法认证。

对一起制种案例的分析

随着科技的进步，制种业正逐步走向科技化，产业化。同时，制种过程也产生了一些新的纠纷，比较难以处理。笔者以一起典型的制种案为例，试对制种案中的法律问题进行初步分析。

对种子带菌法律问题的探讨

在农业生产中，因农作物种子带菌而造成农业生产事故时有发生。对于此类事故应当由谁承担法律责任，承担法律责任依据是什么，法律界和种子界至今未有定论。笔者试通过对两例典型种子带菌案的分析．发表一下自己的拙见。

解决种子重复鉴定问题探析

在现行体制下,受利益驱动,寻求对自己有利的种子鉴定结论成为种子案件当事人的核心追求,从而引发了种子重复鉴定。本文分析了导致种子重复鉴定的原因并论述了解决种子重复鉴定构想。

对种子司法鉴定中几个问题的探讨

种子司法鉴定作为司法鉴定的一种向来被人们忽视,对它的研究几乎是一片空白。理论的滞后必然导致现实的随意和盲目。在司法实践中,由于种子司法鉴定的法律体系尚未形成,又缺乏统一的种子司法鉴定技术标准、技术规范,再加上种子司法鉴定机构的管理不到位,导致各种冤假错案不断发生,农民的合法权益得不到应有的保护。笔者在新疆一基层农业技术部门从事了十年的农业司法鉴定工作,有感于种子司法鉴定的混乱,现结合自己亲身经历的案例对当今种子司法鉴定中的几个问题做了初步分析,并提出了自己的设想,以期抛砖引玉,为广大农民的维权尽一份薄力。

对种子鉴定质证制度的探讨

种子鉴定由于其专业性程度较高，在法庭上对其质证往往存在一些问题，笔者试对种子鉴定的质证问题进行初步解析。

对种子鉴定人保护的探讨

种子司法鉴定对保护种子生产者、销售者及种子使用者的权益具有重要意义。我国在种子鉴定人人身安全、独立鉴定权、财产权、出庭费用保障等方面存在不足,应予以完善。当前鉴定人的保护立法比较散乱,原则性强,缺乏可操作性,应制定统一的鉴定人保护法。

对种子鉴定启动制度的探讨

目前。我国种子鉴定的启动比较混乱，从而引发多次鉴定、重复鉴定。为此，笔者试对种子鉴定的启动问题进行初步解析。

“双导师制”护理硕士专业学位研究生临床实践现状及需求分析

目的:了解护理硕士专业学位(master of nursing specialist,MNS)研究生临床实践现状及其需求,为优化MNS研究生临床实践内容与质量、达到国家设置的MNS研究生培养目标提供参考。方法:采用问卷调查的方式调查211名MNS研究生临床实践现状及需求。结果:27.0%的MNS研究生认为临床带教与本、专科无区别;48.3%的MNS研究生未参与护理管理;46.9%的MNS研究生未参与经外周静脉穿刺置入中心静脉导管(PICC)、造口、疼痛、腹膜透析或血液透析等专科护理实习。临床实践需求方面:49.3%的MNS研究生期待实践基地的多样化;17.1%的MNS研究生期望增加重症、专科护士培训。结论:应加强“双导师制”中科研导师与临床导师的合作及临床带教老师遴选制度;MNS研究生临床实践应重点加强重症、专科护士及护理管理的实践培训,丰富实践基地的多样性,助力实现国家设置的培养应用型、高层次、专科型MNS研究生的目标。

当法医病理鉴定遭遇穆斯林风俗习惯时

司法实践中,法医病理鉴定与穆斯林风俗习惯有时会发生不可调和的矛盾。此类问题,处置不当,往往会引发群体事件,甚至民族问题。笔者对此方面的立法规定进行了梳理,提出了当法医病理鉴定与穆斯林风俗习惯冲突时,应优先尊重穆斯林风俗习惯,对穆斯林尸检必须征得当事人近亲属一致书面同意,尸检须由信仰伊斯兰教的鉴定人员依法迅速进行。

非法行医致人死亡的量刑

对于非法行医致人死亡的量刑问题，我国刑法第三百三十六条明确规定：“未取得医生执业资格的人非法行医，……造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。”但是非法行医致死具有高度复杂性、疑难性，因果关系扑朔迷离，介入因素众多，如果对非法行医致人死亡“对号入座”，一律处以十年以上有期徒刑，将导致量刑畸重，有悖于罪刑相适应原则。司法实践中，有些审判人员矫枉过正，忽视立法本意，过度追求社会效果，又导致量刑畸轻。如何规范非法行医致人死亡的量刑成为司法实践中亟待解决的一个难题。

名誉权纠纷案件的解决途径

随着生活水平的提高,人们自我意识、权利意识及法律意识随之增强,加之现代传播手段不断发展,使得名誉权纠纷案件逐渐成为社会关注的热点问题。但是,目前我国有关名誉权纠纷案件的法规并不完善,此类纠纷处置起来难度较大,如何妥善应对是人民法院当前的一项重要工作。

解决供暖纠纷需统一裁判尺度

尽管我国城市供热体制在不断改革,但近年来,供暖纠纷却逐年增多,甚至愈演愈烈。以乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院受理的供热纠纷案件数量为例,2008年为320件,2009年就激增到了500件,增长了56.25%。在受理的供热案件中,90%的业主不交费的理由都与暖气不热,供暖温度不达标有关。尽管案件相同,但由于供热领域的相关法律缺位和制度缺失,加上目前法院对供热案件的举证责任和裁判标准存在争议。