申请再审是否为检察监督的前置程序——以新民诉法第209条与第208条的关系为中心

《民事诉讼法》2012年修改之后,法院系统和检察机关围绕新法的理解和适用产生了一系列新的分歧,其中最为基础也最为重要的,是新法第209条和第208条之间的关系。法院系统认为,第209条是第208条的具体化,检察监督应当按照第209条的规定,以当事人穷尽程序内的救济为前提;检察机关则认为,第209条不是检察监督的唯一途径,检察机关有权在第209条之外,根据第208条的规定依职权监督。从目前的学理倾向来看,法院系统的理解可能要更符合学界的看法,但这种理解成立的前提是当事人必须在程序内享有充分的救济。由于新法制度设计的漏洞,这种理解至少在目前尚不宜绝对化,也就是说,检察机关在特定情形下依然有必要依职权监督。

基层检察院如何开展民事执行监督

新修订的民诉法第235条规定人民检察院有权对法院的民事执行活动实行法律监督，人民检察院对民事执行活动进行监督是我国民事诉讼法的一项基本原则。基层法院的执行活动是执行检察监督的重点，强化民事执行监督是多元化监督格局下，基层检察院实现工作格局调整、改变工作薄弱环节的一个重要途径。

西安市国土资源局不依法履行职责案

案情回顾(一)基本案情1998年12月12日,陕西圣米兰家俱有限公司(2003年8月1日更名为陕西圣米兰实业发展有限公司,以下简称圣米兰公司)取得西安市雁塔区西万路什字东南角土地的《建设用地规划许可证》.2002年7月18日,西安市国土资源局与圣米兰公司签订《国有土地使用权出让合同》,出让土地118.318亩,出让金3904569.02元.因涉案土地中间有一条规划道路,故分成两块土地办理《国有土地使用权证》,圣米兰公司于2003年9月19日取得两份《国有土地使用权证》,土地用途均为工业(综合).2004年4月16日,圣米兰公司办理《建设工程规划许可证》.