社区公共物品协同供给系统主体间协同关系分析

社区公共物品协同供给系统主体协同关系良性有序,对于促进系统内供给主体的互动关系、强化协同意愿、建构整体合作网络、明晰协同合作路径、保障协同行为高效、提升供给协同效能具有关键支撑作用。运用博弈论理论和方法,探究社区公共物品协同供给系统内"政府-企业-社会组织-居民"多元主体间的供给协同博弈关系,建立"囚徒困境"模型分析系统内供给企业主体间协同关系,提出实现系统内供给企业主体间协同供给达到最佳效果的对策;同时利用静态博弈分析,研究供给企业主体与政府间通过博弈如何实现共赢,进而分析提出如何利用博弈实现供给主体间的协同合作。进一步采用上海、北京的实例阐释社会组织、供给企业与居民之间的协同关系,并提出在系统内各主体间如何进行协同合作。

城市公共物品韧性治理:学理因由、进展经验及推进方略

城市公共物品韧性治理是有效抵抗风险扰动、快速恢复均衡状态、灵活适应变化压力的重要工具手段,基本模式包括PDCA环的通用模型、技术与社会双重融合、多元参与社会共治、信息综合管理平台、全空间尺度防御等。韧性城市规划理论、灾害治理理论、风险脆弱性理论、社会资本理论、组织学习理论、经济地理学和可持续发展理论,为城市公共物品韧性治理提供了学理依据。我国城市公共物品韧性治理的进展及典型经验与做法,为推进城市公共物品韧性治理积累了实践经验借鉴。推进我国城市公共物品韧性治理的总体目标是以公共物品风险驱动力为导向,以减弱风险易损性和提升风险发生时的自适应性为中心,以韧性治理效能为标准,实现城市公共物品韧性治理的多元化、协同化、制度化、模块化、网络化与智能化,建立多尺度、跨学科、包容性的城市公共物品韧性治理体系,宜从范围方式、过程治理、主体结构、法律规制、监督及能力等四个方面提出推进方略。

韧性治理:从公共物品脆弱性风险纾解到治理模式的创新

韧性治理是城市安全风险治理模式创新的重要指向,与公共物品脆弱性风险治理有内在的契合性。在公共物品脆弱性风险治理模式的转型期,传统的治理模式在实践中遭遇诸多困境,而在韧性治理实践中表现出治理主体、治理理念、治理动力、治理过程、治理绩效、治理能力等转变。在纾解路径上,需要将韧性治理理念融贯于公共物品脆弱性风险治理全过程,建构韧性治理甄别机制、基于韧性的脆弱性致因分析、推展智慧技术手段及韧性运行机制、推进韧性治理考评制度设计等,既切实纾解公共物品脆弱性风险治理在实践中遭遇的困境,推动公共物品风险治理从脆弱性向韧性模式的转变。

城市公共物品韧性功能供给的推展路径

梳理总结风险治理视角下城市公共物品韧性功能演变历程,剖析需求侧到供给侧的城市公共物品韧性功能属性,并从城市公共物品韧性功能供给的需求系统、运作系统、支撑系统和目标系统四大系统构建分析框架,探索公共物品韧性功能供给的内在机制和综合影响。从理念嵌入、能力型塑、手段多元、管理协同、平台融合、制度保障六个层面提出城市公共物品韧性功能供给的推展路径:以韧性思维嵌入供给链;以风险干预规避能力为目标提升韧性绩效;以立体格局打造软硬复合矩阵;以主体关系整合为中心重构运作模式;以信息综合服务平台推动主体无缝对接;以防灾减灾为核心完善法律制度建设。

城市公用设施韧性功能供需现状、影响因素与促进策略

结合当前城市公用设施韧性功能建设的风险性和迫切性,以501名天津市民为研究对象,实证分析城市公用设施韧性功能建设供给侧的实存问题、需求侧的真实需求、以及供需两侧的分歧和共通点;并在此基础上进一步分析城市公用设施韧性功能建设的自身物质系统、外部环境系统、设施建设组织运行系统和载体支撑系统等影响因素.最后,提出与天津市城市公用设施韧性功能建设相契合的促进对策.

城市公共物品韧性功能创新:价值题域和内容结构

韧性理论的引入不仅能够丰富城市公共物品的功能机理和存在价值,而且为城市公共物品韧性功能的定位及评测实践提供理论依据,弥补城市公共物品功能结构的不足。与韧性理论相呼应,将韧性治理理念与功能评测融入城市公共物品供给范畴,突出城市公共物品面对各种风险挑战的储备能力、适应能力与应对能力,以韧性创意和参与主体为基点,构建城市公共物品别具一格的韧性功能内容结构,关注经济应对、目标发展、服务水平和环境保障之间的相互作用,并通过典型案例对城市公共物品韧性功能及其内容结构作出相应解释。