西部大开发中草原生态的政策法律保护

草原是人类赖以生存、发展的重要物质资源和生态环境条件 ,但我国草原生态危机已频频突现。政策供给不足和法治不力是草原经济滞后和草原生态破坏的根本性因素。据此 。

畜产食品质量安全与政府监管机制

分析了我国畜产品质量安全管理的现状,指出了畜产食品的质量特征及质量管理的侧重点,提出了实现畜产食品质量安全管理的关键因素及应实施的监管要点。

甘肃省健全农业生态环境补偿制度研究

甘肃农业取得了长足发展,但农业生态环境已成为制约农业可持续发展的"瓶颈"。健全农业生态环境补偿制度是改善农业生态环境的重要举措。结合甘肃省实际,提出了健全农业生态环境补偿制度的几个关键问题。

落实“草畜平衡制度” 发挥草原生态服务功能——以甘肃甘南黄河重要水源补给生态功能区为例

由国家正式批准实施的甘肃甘南藏族自治州黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目,为保护已列入全国50个水源涵养区的海东——甘南高寒草甸草原水源涵养三级功能区迈出了坚实有力的步伐。但项目区由草原、森林和湿地组成的完整水源涵养体系,由于草原的退化、沙化和盐渍化(草原"三化")而严重受损。其中,草畜失衡是造成草原"三化"的主要根源之一。本研究在分析和论证草原"三化"及其生态功能衰退影响的基础上,强调应充分利用甘南黄河补水项目实施的绝佳契机,就如何落实草原"草畜平衡制度"提出了具体对策建议。

提升生态力层次是西部民族地区经济社会持续发展的基本条件

生态力是生态系统为人类提供服务的能力。生态系统服务是经济社会持续发展的基本条件。但中国西部特别是民族地区生态环境正面临着由“结构性破坏”到“功能性紊乱演变”的发展态势。研究表明,目前民族地区的生态力层次较低,“生存支持系统”和“环境支持系统”水平不容乐观。本文提出了提升民族地区生态力层次的战略对策。

中国西部地区矿产资源开发与生态环境重建的思考

中国西部地区矿产资源优势在拉动经济增长的同时,也长时期地伴生着生态环境恶化的负面影响。西部脆弱的生态环境,决定了矿产资源开发利用必须与生态重建紧密结合。本文有针对性地提出了四项应对措施。

略论新《草原法》中实施草畜平衡管理制度的几个问题

新颁布实施的《草原法》规定了多项管理制度 ,其中的草畜平衡制度切中了草原建设、保护和合理利用的核心。在具体分析草原草畜失衡的现状、形成的深层次原因的基础上 ,提出了贯彻新《草原法》、实施草原草畜平衡的对策。

民族地区生态经济协调发展之探析

西部大开发战略实施5年来已取得了举世瞩目的成就。但西部民族地区仍是我国全面建设小康社会的难点。为促其经济的持续发展,必须实施生态与经济协调发展的战略。据此,生态经济协调发展就需运用定量手段,实施“度”的有效监控;大力发展循环经济,促进生态与经济协调发展;夯实基础,对西部生态建设实施有效的后续政策。

略论民族区域经济发展中的几个问题

加快发展民族区域经济已成为中国民族问题的核心。本文就当前民族区域经济发展中关于社会主义市场经济体制的民族地区特征、发展民族区域经济的强势弱势、发展区域特色经济以及加快农村立法等几个突出问题进行了必要的分析论证 ,并提出了应采取的主要对策。

强化肃南县草原生态补偿制度的思考和建议

肃南草原是肃南县第一大陆地生态系统。近年来,肃南县政府已采取一系列重要措施,促进了草地生态系统服务功能的回复和增强。但毋庸置疑的是肃南县草原生态环境仍然十分脆弱,特别是生态系统服务功能在不断衰退。建立生态补偿制度,使生态保护者得到合理补偿,生态受益者承担责任,破坏草原生态功能的行为受到制约,是草原生态保护和建设取得成效的关键措施之一。因此,肃南县应随着国家生态补偿制度建立的步伐和甘肃省"推进祁连山生态补偿示范区建设,探索建立生态补偿机制"的要求,努力实现《肃南裕固族自治县十三规划》中提出的"要结合自治县生态区位优势,力争将肃南县建设成为生态补偿实验区,推动生态补偿机制的建立"的目标。笔者根据实地调研,现就肃南草原进行生态补偿试验示范应解决的几个突出问题提出若干建议。

民族地区生态补偿机制问题研究——以甘肃甘南藏族自治州黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设项目为例

甘肃甘南州已被列入全国50个水源涵养功能区中,这决定了它有提供生态服务的重要义务和获得生态补偿的必然权利。为了促进水源涵养功能的持续改善,必须科学地引导产业结构调整。为了确保黄河重要水源补给生态功能的可持续发展,建立生态补偿长效机制是不可或缺的制度。

甘肃省健全草地生态系统服务补偿制度研究

甘肃严峻的草原生态环境问题，不仅制约了草原牧区经济社会的全面、协调和可持续发展，而且也严重制约了草地生态服务功能的有效提供。当前，对草地生态环境保护还没有形成一套行之有效的环境经济政策体系，特别是缺乏有效的生态补偿机制，这对于维护甘肃省重要生态功能区域担纲生态调节重要组成部分的草地生态系统来说，更显得必要和迫切。

略论西部民族地区自主经济增长的几个问题

西部大开发实质上就是民族地区大开发。西部民族地区已成为我国全面建设小康社会的难点。加快培育"内生型"的自主经济增长应成为重要战略选择。为此,必须主动强化西部"区域二元经济结构",积极推进重点经济带的开发;大力发展区域特色产业,参与国内外竞争;加快制度创新,扩大对外开放;并要重视生态环境建设和自主经济增长的法律保障。

甘肃风电光电产业法律促进机制的思考

党的十九大报告提出,到2035年确保生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。能源发展道路直接关系到生态环境的根本好转。发展可再生能源已成为国际社会推动能源转型发展、应对全球气候变化的普遍共识和一致行动。甘肃是全国新能源资源条件最好、开发起步最早的地区之一,但近年来也成为弃风、弃光最为严重的地区之一。除应继续解决其技术性和经济上的障碍外,还应寻求法律层面的给力。据此提出了甘肃风电光电产业法律促进机制的几点思考。

产权归属清晰及其法律界定问题的思考

党的十六届三中全会《决定》把“归属清晰”作为建立现代产权制度的首要内容 ,意义深远。但现行《民法通则》关于财产所有权的界定似有不够完整之处。本文提出了值得商榷的理由和供作参考的修改建议。

论提高民族经济立法质量的几个问题

社会主义市场经济条件下，民族经济立法正 在由口号变成现实，此际提出民族经济立法的质量问题，其直接含义无疑是指在注意立法数 量和速度的同时，也要注意立法的质量，力求达到数量和质量的较好统一。本文分析了民族 经济立法质量存在于立法观念、立法制度和立法运作技术方面的问题及应采取的主要对策。

略论西部大开发中草原生态的法律保护

我国草原生态危机已频频凸现。法治不力是我国草原经济滞后和草原生态破坏的根本性因素 ,所以要采取相应的法律保护措施。