我国农村商业银行不良贷款风险解析及审计对策

农商行不良贷款率较高,易引发金融风险。近年,国家审计在防范和化解农商行各类风险中发挥了重要作用。本文结合江苏省审计厅开展的农商行专题审计实践,以农商行不良贷款风险问题为研究对象,从宏观、中观和微观三个层面分析风险成因,阐述各风险因素对不良贷款的影响机理。在此基础上,提出尝试自上而下的金融审计项目组织方式、强化国家审计对农商行系统内部审计的指导与监督、深化新型审计方式方法的具体运用、探索农商行审计服务经济高质量发展的途径等建议,最终实现审计“一盘棋”格局,全方位提升审计监督效能。

整体性治理视角下审计项目组织方式管理研究

整体性治理是治理体系和治理能力现代化的核心内涵。本文在治理体系现代化背景下,从整体性治理视角,对审计项目组织方式管理现状进行梳理和分析。然后,从管理目标、关系整合和业务整合三个方面阐释目前审计项目组织方式管理存在的问题,以及对管理效能、资源整合和整体目标实现的影响。最后,从制度安排和组织关系两个维度建立分析框架,运用分析框架从管理机制、业务流程和激励机制等方面研究完善审计项目组织方式的管理体系和工作规范;从建立双向信任合作机制、构建跨部门的任务型组织和提升协同体的自组织能力等方面探寻审计项目涉及的各主体间互信共赢伙伴关系的培育,为优化审计项目组织方式管理提供有效路径。

市县审计机关发展现状、困难及对策

研究市县审计机关发展对审计在党和国家监督体系及国家治理中发挥基层监督和促进完善基层社会治理具有重大意义。本文以《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及配套文件明确提出的对省级以下地方审计机关实行人财物统一管理改革作为研究基础,以全国7个改革试点省份之一的江苏省作为研究对象,阐述了市县审计机关发展的现状和取得的初步成效,从审计处理处罚、审计矛盾风险、审计干部队伍以及审计内部管理等维度分析了面临的困难和不足,提出了加大审计执法力度、合理配置审计资源、有效防范审计风险、推进审计队伍建设、提升审计管理和综合能力等对策和建议。