次国家级岛屿管辖区:法律与国际关系中的不确定行为者

次国家级岛屿管辖区往往拥有极强的管辖能力,尤其是在政策规划与执行方面。这有时会给国际关系带来不确定性。鉴于在次国家级岛屿管辖区法律上的权力和事实上的权力经常发生冲突,针对某些政策问题,别国可能不知道该与国家级政府还是次国家级岛屿管辖区政府交涉。本文认为,法律上的权力和事实上的权力均不容忽视,一国在采取影响另一国次国家级岛屿管辖区的外交政策时,必须小心谨慎,在多方利益和不同法律框架中寻求平衡。