农村“三资”管理审计监督模式的探索与思考

本文结合湖北省武穴市审计局2022年对农村“三资”监管及村级主要负责人经济责任审计的实践工作及取得的实效,从实行交叉式审计模式、树立立体式审计思维、打造模板式审计格局、创新适用性审计方法、运用研讨式审计流程、使用清单式审计处理和建立长效性审计机制,全方位进行探索和思考,以期实现充分发挥审计机关统筹协调、业务指导、工作督导和监督处理的作用,不断提升审计质效。

行政事业单位财务报销违规问题分析及规范建议

为深入落实中央八项规定精神,促进行政事业单位严肃财经纪律,进一步规范财务管理,从源头上防范违规违纪行为的发生,斩断滋生不正之风的通道,财务报销是产生问题的重要环节。本文从相关的制度规定不完善、相关人员法规意识不强和相应检查处理处罚不够等方面对财务报销存在问题进行分析,并从完善相关法规和制度、强化相关培训和学习、规范支出制度和行为、严格监督检查和处理处罚等方面提出了切实规范财务报销行为的建议。

构建新常态下财务监管制度体系的思考——以行政事业单位为例

新常态下,要全面规范行政事业单位财务管理行为,切实履行财务管理主体责任和监管责任,必须转变思维,落实财政监督职责,加强各项财务制度建设,才能有效地推动财务监管工作健康、深入、持续地运行。本文从剖析目前财务监管制度存在的问题与不足、原因分析着手,提出构建新常态下财务监管制度体系的措施和建议、研究制定和运用财务监管制度的意义,确保新常态下财务监管制度得到较好的运用。

强化公益性岗位监管的思考

近年来，公益性岗位的开发和利用，对推动全民创业和困难人员再就业，缓解就业困难人员的生活困难，发挥了重要的作用。然而，财政监督工作人员在实际监督检查中仍然发现实际工作中存在许多难以想象的与公益性岗位开发和利用相背离且急需解决的问题。

对行政事业单位公务经费支出问题的探讨

随着中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》等一系列文件的出台，各级党政机关事业单位的公务经费支出，特别是“三公”经费支出大幅度下降。但是在对各单位公务的检查中，检查人员发现公务经费的开支仍然存在着一些亟待解决的问题。

从监督检查的角度来规范村级财务管理

随着各项村级财务管理制度的不断健全、完善,村级财务管理行为越来越规范,但在实际工作中因村级财务管理人员对政策法规不熟悉、对财务管理认识不深,仍然存在需要解决和加强监管的问题。本文从监督检查的角度入手,对存在的问题进行剖析,切实厘清村级财务监管中的模糊认识,促使村级财务监管活动严格执行财经法规、制度和监管程序,明确相应监管责任,不断提升风险意识和责任意识,提高监管水平。

强化落实财政监督检查主体责任的思考

财政监督检查是严肃财经法纪、维护经济秩序的重要手段。新常态下,财政监督检查如何依法履行好自己的职责,如何加强财政监督质量管理,如何防范财政监督风险,如何落实好监督检查主体责任、更好地服务经济建设大局,是当前面临的重要问题。本文从如何落实财政监督检查主体责任着手,提出全面构建监督检查责任体系、全面执行监督检查工作纪律、全面完善监督检查处理措施、全面实行问题线索移送处理等相关建议,以期更好地服务财政管理各项工作。

强化落实新常态下财政监督职能作用的思考

新一轮行政机构改革将部分财政监督职能划转到审计部门,这给财政监督工作带来巨大挑战。本文认为新形势下必须充分认识财政监督职能的特点和优势,并结合财政资金运行和财政工作的实际,找准财政监督的方向,理清财政监督的弱点和问题,制定长远的发展规划,细化监督流程,创新监督措施,完善监督机制,落实监督职责,解决监督瓶颈问题,不断提升监督质效,推进财政监督工作长足发展。

强化财政资金安全监督管理的思考

财政资金的安全是财政管理的一条重要生命线,近年来,随着财政国库管理制度改革的不断深化,各级财政部门逐步建立起规范的财政资金运行管理机制,有效提升了财政资金运行效率和安全性。但有些地方没有严格落实财政部关于深化改革,强化财政资金安全管理的一系列文件规定,有令不行,有禁不止,疏于管理,给财政资金安全带来隐患,甚至酿成风险。本文从财政资金监管的制度落实、执行相关规定权力任性和多年惯性思维与新常态监管不相适应等方面对资金监管存在问题进行分析,并从提高监管人员思想素质和业务能力、完善制度和程序、加强监督和检查、严格追责和问责等方面提出了强化财政资金安全监督管理的建议。

加强行政事业单位收入行为监管的对策

随着各项财经制度的不断清理、健．全和完善，行政事业单位的收入行为越来越规范，收入资金和收费票据的管理也越来越科学合理，但是笔者在实际监督检查中发现仍然存在一些需要解决和加强监管的问题。

加强农村五保供养监管的探讨

根据《农村五保供养工作条例》，在各级政府和相关部门的大力支持下。农村五保供养工作得到了长足发展，但是财政监督工作人员采取“听、看、查、访”等方式，对农村五保供养对象的变动、供养资金和供养管理工作进行检查，发现仍然存在一些影响和制约农村五保供养工作发展的问题。

强化提升经济责任审计工作质效的思考

新常态下,经济责任审计如何依法履行好职责、加强防范审计风险和切实提升审计质效,更好地服务经济建设大局,面临了巨大的挑战。本文认为必须充分认识经济责任审计工作的特点和优势,厘清经济责任审计工作存在的问题和问题产生的原因,不断完善审计工作制度,拓展审计工作思维,创新审计工作方法,落实审计监督管理,促进提升审计质效,推进经济责任审计工作健康发展。

浅谈财务管理违规问题的“整改落实”——以行政事业单位为例

为全面规范行政事业单位财务管理,切实履行好财务管理主体责任和监管责任,根据各项财经法规要求,对财务管理中存在的违规问题必须进行全面的整改,确保从源头上防范违规违纪行为的发生,斩断滋生腐败和不正之风的通道。但在实际的整改工作中仍然存在"整而不改"、"整而难改"等问题。本文从剖析财务管理违规问题整改落实中存在的问题着手,提出切实整改落实财务管理违规问题的建议,以加强和完善整改制度和措施,更好地推进财务管理各项工作。

农村水运燃油补贴资金监管的问题及对策

农村水运燃油补贴资金,是指中央财政预算安排的、用于补助农村水路客运经营者因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本所设立的专项资金。根据《岛际和农村水路成品油价格补助专项资金管理暂行办法》,在各方面的大力支持和配合下,对农村水运进行燃油补贴,既保障了国家成品油价格和税费改革顺利实施,又保证了农村水运的稳定和发展。但是通过对农村水运燃油补贴专项资金的检查,发现燃油补贴专项资金的使用和监管存在着亟待解决的问题。

关于违规举债并支付利息问题处理的思考——以某中学为例

2017年10月,笔者对某中学进行了专项检查,在对其2016年财务情况的检查中,发现该校在教学楼的项目建设上,因建设资金不足,自2016年以来累计向学校教职员工举借债务200余万元,累计支付借款利息25万余元。所举借的资金全部直接支付给项目建设方,所支付的利息全部在学校行政账上列支。

剖析票据违规问题 打造生态票据环境

根据湖北省纪委《关于印发〈关于开展2015年“四项专项整治”的方案〉的通知》的文件精神，湖北省武穴市集中重点整治不规范、不真实财务票据，查处票据内容、发票金额不真实和虚假发票套取现金的违规违纪行为，通过单位自查自纠、重点抽查、专项检查，发现有些部门或单位仍然存在票据不规范、票据手续不健全、违规支出等问题。

农村福利院财务监管探析

近年来，随着各项农村福利政策的相继出台和落实，农村福利院得到了长足发展，福利院的财务管理也逐步规范。但是。笔者在实际监督检查中发现福利院财务管理仍然存在一些急需解决问题。

村级“三资”管理审计全覆盖长效机制探索

根据《湖北省农村集体“三资”管理办法》工作要求和武穴市委审计委员会统一部署,2022年下半年,由武穴市审计局牵头,该市财政、农业农村部门积极支持配合,从基层乡镇抽调政治业务素质过硬的专业人员组成审计组。

下足五个功夫 打造精品审计项目

随着财政财务管理制度越来越完善,相关监管机制越来越完善,被审计单位内部管理日趋规范,审计工作面临查证难、处理难、整改难的问题,如何做到依法审计,运用正确的审计手段和审计方法对审计项目查深审透,提升审计质量,充分发挥审计职能作用,应引起广大审计工作者高度重视和认真思考。笔者结合多年审计实践,提出从以下五个方面下功夫来打造精品审计项目,与广大审计同仁交流探讨。