让占编“吃空饷”者无处容身——对一起典型案例的分析

一、背景材料 W省SP县拥有25万人口，截至2007年底，全县财政供养人口4739人，人头经费支出占全口径财政收入的87%，市财政基本属于吃饭财政。但就是在这种财政情况下，由于多种原因，近年来，该县仍然出现了较为严重的占编“吃空饷”现象。