论秦及汉初的临时性供役方式“冗”

秦及汉初简牍所见“冗”并不是长期供役之意,而是由供役者临时性承担某些职事或职役,是一种特殊的供役方式。从人员隶属关系上看,临时供役者不属于供役部门的正任人员,与供役部门的正任人员的管理亦不相同。官府为将其与供役部门的正任人员相区别,这类临时性的供役人员称为“冗者”。“冗者”在完成临时性的事项或规定的时间后,即可恢复原本身份。“冗”这种供役方式很好地解决了事务性机关的吏员短缺问题,能够在短时期内给官府提供大量劳动力,同时也能够使事务性机构人员更为精简,减少政府开支,提高行政效率。

秦汉新出简牍中的“舆田”和“税田”

在里耶秦简、岳麓书院藏秦简、张家山汉简等新出简牍中,存在＂舆田＂和＂税田＂的记载。＂舆田＂不是民户拥有的全部土地,而是指登记在田租籍中的田地,是应征收田租的土地。＂税田＂是用以纳税的土地,其本身也是＂舆田＂。＂取程＂和＂误券＂的存在,说明＂税田＂并非真正在农户土地上划出的看得见摸得着的地块,而是一种虚拟的地块,是仅存在于计算过程中的一个数字概念,并非实物形态。＂税田＂实质上是田租计算的一种方法。

从新出简牍看秦的土地私有制

从新出简牍看,秦的"授田"主要是授予荒地,且数量较小,"授田"的程序是民户先向基层官吏提出申请,基层官吏再向上级申报并须得到批准,"授田"的获得需要一定条件。这说明秦的"授田"并非全民性的授田。秦民户的土地主要是通过继承、买卖和转让的方式获得,"授田"只是民户获得土地的一条次要途径。秦土地制度的性质是私有制。