“个转企”面临的现实困境及对策研究

我国现已进入高质量发展阶段,“个转企”的重要性愈益凸显。当前“个转企”存在一定的现实困境,面临诸如注销再登记商誉难承续、许可和资质证明难延续、资产转移成本过高、税费变化负担增大等障碍。建议出台“个转企”指导标准,变更市场主体商事登记方式,减免税费等转移成本,加大宣传和指导服务力度,加强对转企主体的帮扶。

四川:厚植民营经济投资兴业沃土

抓思想观念之“变”,纾企业发展之“困”,解权益维护之“难”,补多而不强之“短”,四川省市场监督管理局让广大民营企业在爬坡过坎之际,真切感受到营商环境建设的力度和温度民营企业是市场经济大海中天生的弄潮儿,一个地方营商环境好不好,影响最大的就是民营企业。

当前“个转企”面临的现实问题与对策建议

截至2021年底,四川省实有个体工商户549万户,占全部市场主体的71.15%。我国进入高质量发展阶段,“个转企”的重要性凸显。个体工商户传统的小规模经营、粗放式发展、经营不规范的问题在当前形势下具有明显的局限性:其一,规模效应欠缺,经营理念落后,难以吸引人才,成本没有优势。

强化部门协同 推动简易注销改革落地

2017年，四川省充分利用信息共享交换平台，注重部门协同发力，在实施企业简易注销改革中简化了注销程序、公告方式和申请环节，使企业退出市场时间进一步缩短，市场主体获得感明显增强。截至11月15日，四川省有13703户企业发布了简易注销公告，准予简易注销登记企业4434户，占同期注销总量的19．7％，高于全国平均水平。

突破部门信息孤岛 实现“互联网＋工商登记”

6月27日，以公安人口基础信，皂、库、省住建厅信息平台、省工商“智慧工商”一体化平台等多部门平台互联互通、同频共振为支撑的四川省企业全程电子化登记管理系统（以下简称全程电子化系统）在全省范围内正式上线，首张全程在线“零见面”的电子化登记的营业执照也于6月28日发出，“高效快捷、简便易用、渠道多样”的工商登记服务体系健全完善，市场准入改革红利持续惠及四川百万市场主体。

“1＋X-N”模式下的四川“多证合一”改革

为切实解决各类市场主体在设立登记时，办理证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题，四川省创新采用“1＋X-N”模式（一张加载统一社会信用代码的营业执照，