试论财税管理的生产力属性

以邓小平关于发展生产力的思想为指导，来研究财税管理的生产力属性问题。财税管理是管理主体作用于客体的财政分配管理活动。它是内在于社会再生产的中介环节，是物质生产力再生产的要素和前提，是非物质生产力发展的决定性因素，是宏观上组织社会生产力的重要手段。管理主体中的人和物也是社会生产力要素。财税部门要辩证地认识国家财政的生产关系和生产力双重属性，严格按生产关系和生产力再生产规律办事。以财政上层建筑为媒介，建立健全财政运行机制，不仅要理顺财政分配关系，还要大力组织财政收入，完善财政分配结构，促进产业结构优化。提高财税干部素质，实现管理现代化，加强财政分配能力，推动社会生产力持续、健康、快速发展。

试论国家财政与社会基本矛盾的关系

试论国家财政与社会基本矛盾的关系董霞飞社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾。作为社会主义经济组成部分的国家财政，同社会基本矛盾保持着怎样的相互关系？这是一个重要的理论问题。本文试对此做一些探讨。一、既属于经济基础...

对改革财政体制的若干政策意见

对改革财政体制的若干政策意见董霞飞苏明执笔分税制是改革财政体制的一项系统工程，其实质就是转换原有财政分配的运行机制，即在中央的统一领导下，根据社会主义市场经济发展的需要，在科学界定和划清中央政府与地方政府事权的基础上，把收入分成包干转变为分级分税分率...

振兴财政 实现目标

振兴财政实现目标财政部财科所原副所长董霞飞党的十四届五中全会的《建议》明确提出，＂九五＂期间要继续实行适度从紧的财政政策，并要贯彻落实一系列重要的财政目标。＂振兴国家财政＂是一个总体性、统驭性财政目标。它的实现，不仅要从上层建筑、经济基础方面，而且还...

基本建设概念问题初探

长期以来,我国基本建设规模超越国力,失去控制,给国家经济生活造成严重后果。产生这种情况的根本原因固然是由于在经济工作中存在着"左"的思想,但是这跟我们对基本建设概念的混乱也是分不开的。当前,国民经济调整工作的重要内容之一,是要使基本建设退够。因此,把基本建设概念搞清楚,充分认识到概念混乱所带来的后果,对于改进我们的经济管理工作是有重要意义的。下面谈几点粗浅看法。

谈谈财政赤字的几个问题

一、什么是财政赤字? 财政赤字是指国家财政预算或决算支出大于收入的差额。财政赤字大体上有两种不同的计算口径。一种是窄口径,另一种是宽口径。所谓窄口径就是:当年财政支出总额—

适应改革形势 加强财政监督

列宁多次强调统计和监督在社会主义建设中的必要性和重要性,还论述了社会主义监督的原则。他所说的监督是指广义的监督,当然包括财政监督在内。列宁的社会主义监督学说,为各社会主义国家的建设实践所证实,至今仍有重大的理论指导意义。

苏联基本建设概念的由来及其内涵的变化

建国初期,我们学习了苏联基本建设的理论和经验,但是对苏联基本建设概念的由来并没有加以深究。近二十多年来这个概念所包含的经济内容已经起了较大的变化。在当前我国经济界对基本建设是什么,包括哪些固定再生产形式等问题,尚有不同见解的时候,我们认为有必要把苏联基本建设概念的由来及其内涵的变化重新查考一下。下面就此问题谈一点粗浅的看法,与同志们共同探讨。

预算支出科目改革刍议

我国的预算支出科目对加强国家预算和宏观经济的管理起了很大作用，但同时还存在一些问题。现行预算支出科目已大大滞后于改革和发展的新形势。世界各国特别是美国等发达市场经济国家在支出分类管理方面有着丰富的经验。美国预算支出科目具有完整性、系统性、科学性等特点。国内外的实践表明，为了搞好支出分类工作，必须把单一按用途分类的方法改为综合按国家职能、职能部门、经济要素分类的方法，尽可能做到支出科目具有国际可比性。

九五计划时期财政体制改革构思

本文分析了现行财政包干体制的利弊,论述了九五计划时期财政体制改革的基本思路。认为,进一步制定和实施较为彻底的分税制,需要明确界定和划清政府的事权、财权;财政要彻底打破包揽统支的局面,投资范围一般限于基础设施和基础产业;合理划分税种,建立以产品税、增值税为骨干税源的中央税体系,以营业税、所得税、资源税、城市维护建设税为骨干税源的地方税体系;以个人所得税为主要来源建立社会分配调节基金;划分税收管理权限,相应分设税务机构;为采用因素法合理确定各地支出基数努力创违条件;开辟和加强财政信用这一第二战场是一种明智的办法。

现代经济管理条件下的财政监督问题——财政监督国际研讨会综述

1989年4月3日至7日在保加利亚瓦尔纳市瓦尔纳高级饭店举行财政监督国际研讨会。研讨会的组织委员会主席和副主席分别是保加利亚国家财政监督局局长、经济学教授、博士米哈伊尔·基涅夫和经济学教授、博士伊万·杜沙诺夫。

美国《固定资产使用期限调节制度》简介

美国的《固定资产折旧管理办法》是财政部国内收入局于一九六二年公布的。在公布后的十年中,国内外的科学技术有很大发展,经济竞争日益加剧,从而大大加快了固定资产的有形和无形损耗。为了取得高额利润,加强自己的竞争地位,美国各大公司纷纷对政府施加压力,要求进一步提高折旧率,增强固定资产扩大再生产的能力。在这样的历史背景下,为了调节企业与收入局在折旧问题上的矛盾。

国家预算管理要立足于社会生产力的发展

国家预算管理要立足于社会生产力的发展董霞飞邓小平经济理论是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对马列主义、毛泽东思想的继承和发展，是深刻总结社会主义建设正反两方面经验和科学分析时代特征的重要成果．正是在这一理论的指导下，我国财政预算工作取得了...

全国预算会计研究会会长扩大办公会在京召开

全国预算会计研究会会长扩大办公会在京召开全国预算会计研究会会长扩大办公会议，于１９９５年１１月３０日在北京召开。田一农会长主持会议。到会的有：副会长李慧中、高强、姜永华、詹静涛、李晓波、王庆成、黄达孝，高级顾问杨纪琬，顾问宋新中、刘启瑞，副秘书长王百...

中国新闻传播学科发展的危机和创新

本文旨在探讨中国新闻传播学科发展中的危机和创新,并提出相应的解决措施。其中,课程设置的单一和功利化倾向、理论研究的落后和缺失、人才培养的不足和挑战、社会认知和价值观的困境是学科发展中的主要问题。针对这些问题,需要实施多元课程体系建设、理论研究的前瞻性和多样性、人才培养的全方位和差异化、社会参与和价值引领等方面的创新措施。但在实施过程中,可能会面临各种挑战和问题,需要相应的解决方案。这些措施和解决方案对中国新闻传播学科的未来发展具有重要的参考价值。

关于财政加强农业投入的思考

本文认为，农业和农村经济两大战略任务能否如期完成，主要取决于能否有效及时地解决农业投入严重不足的问题。解决这个问题的根本途径是靠“两只手”的协调运用，关键在于大力加强政府的宏观调控，强化政府的支农职能．加大资源配置向农业的适度倾斜。作为宏观调控重要手段的国家财政必须根据需要与可能尽力扩大对农业投入的规模。同时，要抓好支农资金的使用重点，把资金优先用到最需要的地方去。到本世纪末，财政支农支出占国家财政总支出的比重，以及中央和地方财政支农支出占本级财政总支出的比重，可分别逐步提高到１２％、６％和２０％。财政通过牵头投入，引导农民、乡镇企业、银行及其他主体扩大全社会对农业投入的规模，形成一个良性的多元化、多层次、多渠道、多方位的农业投入机制。今后要加大对农业基础设施的投入，把支粮放在支农首位，把发展乡镇企业放在支农的战略地位，并增加对科教兴农的投入。

经济核算的实质

经济核算是一个复杂的经济范畴,为了寻求提高经济效益的途径,人们从六十年代起,就更加重视研究经济核算的理论和实践问题。近几年来,苏联经济学界在经济核算问题的研究方面,取得了新的进展。理论研究的成果反映在改进经济管理的各项措施之中。