新《行政复议法》对浙江省自然资源行政复议案件的影响及意见建议

2023年9月1日,十四届全国人大常委会第五次会议审议通过新修订的《行政复议法》(以下简称为“新《行政复议法》”),于2024年1月1日起施行。新《行政复议法》由2017年修正的《行政复议法》的四十三条扩充至九十条,从复议受理、管辖、程序、决定类型、监督管理等方面作出了较大幅度修改和调整。本文试析新《行政复议法》对浙江省自然资源系统行政复议案件的主要影响,并提出意见建议。

以自然资源统一确权登记促进共同富裕的浙江经验

本文梳理了新形势下浙江省在自然资源统一确权登记过程中促进共同富裕的相关实践做法,分析了实践背后的理论逻辑与制度瓶颈,提出了自然资源统一确权登记促进共同富裕的改革建议。《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》指出:共同富裕示范区,既要建设高质量发展、高品质生活先行区,也要建设收入分配制度改革试验区。

钢桁腹混凝土组合梁试验与承载力设计方法研究

设计制作两片相同的钢桁腹混凝土组合梁进行静力加载试验,研究其在对称荷载作用下的受力性能;利用有限元软件ABAQUS建立与试验梁相同的有限元分析模型,对其受力性能进行分析;根据钢桁腹混凝土组合梁的破坏模式,提出不同破坏模式下承载力的计算公式,并与试验结果、有限元分析结果进行对比,验证公式的准确性。结果表明:钢桁腹杆与混凝土顶底板协同工作,整体性能良好且具有较好的延性。钢桁腹混凝土组合梁在试验过程中未出现腹杆屈曲破坏及节点的剪切破坏,表现出良好的剪切屈曲稳定性。本文提出的钢桁腹混凝土组合梁承载力计算方法简单可靠。

悬浮果粒酸奶饮料稳定剂配方的研究及产品市场前景

果粒(以黄桃为例)、牛奶为主要原料研究开发成功新型悬浮果粒酸奶饮料,对加工过程中稳定剂的选择进行了探讨,并运用正交试验确定了稳定剂的最佳配方,研制出风味良好的、营养丰富的、时尚的新型悬浮果粒酸奶饮料配方以及生产工艺。并对此产品的市场前景进行了简单的分析。

钢桁腹混凝土组合梁挠度计算方法研究

为了研究钢桁腹混凝土组合梁在竖向荷载下的变形性能,考虑钢桁腹杆的剪切变形,引入钢桁腹混凝土组合梁剪切变形位移函数,利用Timoshenko梁理论与能量变分原理,推导出钢桁腹混凝土组合梁在不同加载工况下的挠度计算方程。结合ABAQUS有限元分析算例,对比分析简支钢桁腹混凝土组合梁在不同加载工况下的挠度值。研究结果表明:钢桁腹混凝土组合梁挠度计算公式的结果与有限元分析值吻合良好;剪切变形和弯曲变形对钢桁腹混凝土组合梁的挠度影响在98%以上,剪力滞效应产生的附加挠度仅有1.2%左右。

浙江省1996—2005年土地利用变化分析

研究目的:依据浙江省土地概查、土地详查、土地变更调查、土地更新调查成果,分析不同时段土地利用状况,构建浙江省1996—2005年"土地利用转移矩阵",分析各种地类变化情况,为土地利用总体规划修编和实施"以图管地"新机制提供决策依据。研究方法:文献分析法,实证分析法。研究结论:1996—2005年,浙江省农业结构调整、生态退耕、农田基础设施建设累计占耕地减少面积的59.39%,城乡居民点及独立工矿、交通、水利等建设占用耕地占37.65%。浙江省优质耕地与快速城市化区域在空间分布上高度重合,必须科学地编制与实施省、市、县、乡4级土地利用总体规划,协调保护耕地与保障城乡建设用地需求间的关系,调控土地利用方向。

浙江省城市区域建设用地节约集约利用动态变化特征分析及总体趋势

城市建设用地节约集约利用评价是全面掌握城市土地利用状况,切实提高城市节约集约用地水平,深入落实节约优先战略的重要举措。通过对浙江省参评城市区域建设用地节约集约利用动态变化特征进行分析,得出2011-2014年间浙江省城市区域建设用地在扩张的同时总体趋向节约集约发展。

浅谈如何提高农村小学语文课堂教学效率

随着新课程改革的不断深入，提高小学语文课堂教学效率，已是当前农村小学语文教师面临的一个紧迫任务。根据素质教育的要求，课堂教学应依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征。创设良好的语文学习氛围，激发学生的自主学习欲望；提供高效语文课堂教学形式，关注学生自主、合作、探究的学习过程；鼓励教师的引导、放手与扶持，培养学生的自主探究学习精神是提高农村小学语文课堂教学效率的有效方法。

农村宅基地有偿分配改革探索——浙江典型案例及理论分析

改革背景：无偿走向有偿农村宅基地分配是效率优先,还是公平优先？即农村宅基地分配应坚持有偿市场化配置机制,还是无偿福利性配置机制？这个问题一直以来存在争议。总体而言,学界和管理部门的主流思想还是认为,现阶段农村宅基地应坚持无偿福利性分配。而在有偿分配上争议的话题主要有：有偿分配是否会增加农民的负担？有偿分配是否会损害弱势群体的居住权益？有偿分配是否会改进土地管理的绩效？……这些问题都需要通过实践予以检验。在此大背景下,浙江的农村宅基地有偿分配改革颇具破题意义。

农村宅基地“自主治理”初探——以杭州市八一村的实践探索为例

宅基地管理：政府与市场之外是否有第三条道路？农村宅基地制度，是保障农村村民居住权的重要制度安排。其特点是“集体所有、政府审批、农户使用、无偿无期、一户一宅、限制流转”。这种福利分配的宅基地制度为农村社会稳定、农民安居乐业发挥了重要作用。

韧性视角下城市国土空间安全体检评估指标体系研究

研究目的:由韧性的一般理论切入,从韧性城市内涵的不同维度构建城市国土空间安全体检的评估指标体系。研究方法:文献分析法、调查研究法。研究结果:(1)基于城市安全角度,从自然灾害、基础设施、公共卫生、城市交通、社会治理5个维度构建了表征城市安全情况的体检评估指标库;(2)在指标筛选和专家调查的基础上,对指标库中各项指标的合理性与可操作性进行了量化评估,最终筛选的关键核心指标在实践中能够较好地反映国土空间规划中城市安全和韧性城市建设的真实情况;(3)依据核心指标体系的指标内涵和在城市国土安全建设过程中的推广应用水平,评价指标被分为引导性指标、强制性指标和倡导性指标三大类。研究结论:随着城市国土空间安全建设的完善和发展,管理部门可在强制性指标评估基础上,根据城市自身特点选用倡导性指标,逐步纳入引导性指标,强化实施国土空间安全监测评估。

上虞市土地利用总体规划实施评价研究

土地利用规划实施评价是根据一定的标准，运用一定的方法，对规划执行的效果进行分析、比较与综合后所做出的一种价值判断。通过规划实施评价，可以全面而有效地检验规划的实施过程和效果。形成相关的信息反馈。从而为规划的内容调整、政策设计、实施制度更新等提出有效的建议，使规划实施进入良性循环。我国对土地利用规划实施评价研究刚起步，是土地管理领域中的一项新课题。而在规划实施过程中，政府对各部门执行土地利用规划的情况很难评价，只能从表面的数字进行比较分析。对规划实施的效果、执行的力度。还没有科学的评价体系与标准。

开放式连续接种炉的制作

食用菌接种大多采用传统的封闭式接种箱,而接种箱容积小,操作不方便,且工作连续性差。笔者在使用蒸汽式开放接种法时,由于蒸汽温度和操作空间不易掌握,接种时菌块受一定程度的热伤损害,菌块发育状态不好,菌丝长势差、吃料不齐,有些菌块甚至不萌发。为此笔者从降温的思路出发,尝试制作了常温无菌气流简易开放接种设备,效果较为理想。现将制作及使用方法介绍如下:

对城市地价动态监测成果区域可比问题的几点思考

2010年是我省地价动态监工作有实质性进展的一年，省级城市地价动态监测纳入了国家示范试点，监测城市从5个扩展到11个，监测区域覆盖了全省11个地级市所在的建成区。随着监测范围的扩展。如何让城市地价动态监测成果真实反映城市内部地价变化情况，体现省域范围内城市问地价差异及其变化，成为我们需要考虑的一个重要问题。要使城市地价动态监测成果反映城市问差异性，首先必须让城市间的监测地价具有可比性，在此，结合我省实际工作，就城市监测地价可比问题谈几点个人的想法。

浅析通信工程传输技术的发展趋势

伴随着我们国家科学技术的不断发展,现代化通信技术同以往相比,也取得了显著的进步和提升。因此,在这样的条件下,就给通信工程的有线传输技术提出了更高的要求和期待。通信工程有线传输技术作为通信工程的重要环节,对其进行有针对性的思考具有十分重要的现实意义。基于上述原因,本文结合笔者工作实践经验,对通信工程之中有线传输技术的应用以及相应的改进措施进行了精准的分析和把握,并提出了自己的观点和看法,通过与各位进行交流和分享,希望能够给各位带来一些帮助和指导,以此来促进我国通信行业能够不断的发展。

略谈土地出让行为规则细化

近年来,土地出让领域成为腐败问题的＂重灾区＂,引起了社会的强烈反响,舆论的关注给国土资源部门土地出让工作带来了巨大的压力,同时也为进一步规范土地出让行为,防止土地出让的权力寻租,提供了很好的契机。笔者通过调研,对土地出让环节和易引发的问题作了一些分析和反思,希望能对规范土地出让管理起到启示作用。易滋生腐败的环节从程序上看,土地出让过程大体可分为3个阶段：土地出让决策阶段、

关于省级层面引导地方规范开展宅基地“三权分置”改革的建议——从闲置农房激活看浙江宅基地“三权分置”改革

党的十九大提出实施乡村振兴战略,指出要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》进一步提出完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”的实现形式。从浙江省的实践来看,绍兴市在全省率先部署实施“闲置农房激活计划”,通过政府引领,搭建平台,探索了闲置农房盘活利用的“绍兴样本”。义乌市作为全国农村土地制度改革试点地区,在全国首先提出“农户资格权”的概念,初步确立了宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”制度体系。杭州、象山等地也在闲置农房盘活和宅基地“三权分置”改革方面进行了积极有效的探索和实践。

浙江省城市区域建设用地节约集约利用特征分析与基本态势

为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）,国土资源部于2014年6月下发了《关于部署开展全国城市建设用地节约集约利用评价工作的通知》（国土资函[2014]210号）,决定用5年的时间,开展全国80%的地级以上城市和60%的县级市城市建设用地节约集约利用评价工作。根据210号文件精神,

高质量发展视角下的浙江省建设用地总规模预测

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并重,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。合理的资源投入、节约的资源消耗是高质量发展的具体体现。