完善动态混合所有制结构 焕发经济活力

避免所有制结构刚性化及其导致的资源错配,核心是建立国有经济与民营经济的共舞格局,大力发展动态混合所有制经济。国有经济和民营经济是中国经济"大舞台"的两根"台柱子",独木难撑,独角戏也不会有人喝彩。要摆脱"国进民退"还是"国退民进"的舆论困境,应根据经济发展常态和经济危机状态,灵活调整,各定其位,各尽其能,各得其所。为此,要淡化国有企业的"长子"情结,软化垄断行业的刚性准入制度,进一步解决政企不分、国企管理行政化等角色错配问题,同时要抓紧清理有碍公平竞争的政策法规,硬化对民营经济的法律支持、政策支持。

资产管理公司:问题与建议

我国资产管理公司成立以来 ,在不良资产的收购、管理与处置方面取得了一定的成绩 ,但同时也面临着诸多困难与障碍。为解决这些问题 ,目前应尽快设立、修订有关法律法规 ,明确相关主体的关系并规范其行为。其次 ,把养老金改革与不良资产处置相结合。再次 ,在具体处置活动中探索采用EVA方法。

金融与增长:动荡条件下的政策选择

2001年5月31日,世界银行和国务院体改办在北京联合发布了题为“金融与增长:动荡条件下的政策选择”的世行最新金融研究报告。研究报告的两位作者卡普里奥先生和赫诺汉先生,是世行研究金融政策与经济发展关系方面享有盛名的金融专家。两位专家通过大量的实证分析,特别是通过对亚洲金融危机和新兴市场国家金融体制的深刻分析,指出了由政府部门直接提供金融服务可能带来的种种问题,提出了金融改革的方向和原则,阐明了金融服务市场化的必要性和完善监管体系的重要性,论述了建立金融安全网、防范金融风险的原则和方法,分析了金融开放的意义与时机选择。本文简要介绍了世行报告的基本观点及两位作者对中国金融政策的建议,仅供参考。

我国重点领域改革的分权制衡机制和政策建议

从长期看,只有不断深入推进体制改革与制度调整,才能有效化解压力。改革的着力点是解决制度中的刚性、软性、错配、缺失等环节的问题,根本的策略是建立分权制衡机制,即通过理性分权推动增长,通过有效制衡保持稳定,通过分权制衡创造持久繁荣。具体路径则是增强所有制、科技创新、生态建设、社会治理、收入分配、城市化等方面的制度弹性。

政府与企业关系的国际比较

第二次世界大战后，世界各国的公有企业曾一度蓬勃发展。近二十年来，非国有化则成为一种世界潮流。这一潮流的大背景是经济全球化，核心内容是改革国有企业，转变政府职能，调整政企关系，基本特征是国有经济的规模普遍缩小，各国政府纷纷放松管制，减少对企业的直接干预，扩大企业的自由空间。在推动和适应这一潮流的过程中，各国都进行了积极的探索，形成了自己的特色，同时，也通过相互借鉴和学习，形成了一些具有普遍意义的经验与模式。

建立双驱动型创新机制 集聚经济发展动力

建立创新型国家,要避免各地区产业同质化、低端化,降低创新的机会成本,在激励创新的同时加强创新约束,避免激励信号的扭曲。要把市场压力型创新作为第一动力,通过建立政府诱导型创新和市场压力型创新相结合的双驱动型创新机制,增强经济发展的动力和活力。

投资环境政策改革:杭州案例分析

本文根据世界银行关于投资环境的分析方法。

健全资产管理公司运作的政法支持系统

目前，资产管理公司在法律、法规、资产处置、人事安排、绩效评价等方面都存在一定困难和障碍。从政策与法律角度，可考虑采取以下支持措施：尽快设立、修订有关法律法规，明确相关主体的关系并规范其行为；把养老金改革与不良资产处置相结合；在具体处置活动中探索采用EVA方法。

探索复合型城镇化推进机制

城镇化是化解经济、社会、生态压力的重要机制,城镇是各项制度的支点。推进城镇化的重点是避免以土地城镇化为核心的传统城镇化模式造成的各种资源错配,引导城市政府发挥好杠杆作用,建设好协商机制,履行好底线功能,以乐业城市、安居城市、生态城市建设为抓手,探索建立市场与政府相结合、政府与社会相结合、理想目标与底线功能相结合的复合型城镇化推进机制。

中国投资环境的国际比较

本文利用世界银行提供的分析框架 ,从宏观稳定性、国际一体化、监管制度、治理结构、行政效率、市场进入和退出机制、基础设施建设、金融服务等方面对中国的投资环境进行了国际比较研究 ,并对中国投资环境的地区差异进行了比较分析 ,在此基础上提出了改善中国及地区投资环境的政策建议。

国外开发落后地区的基本经验及其对我国的启示

本文主要介绍和讨论了西方各国开发本国落后地区的经验 ,着眼点为各国中央政府的政策设计与实施 ,具体包括四个方面 ,即 :政策目标、管理机构、开发方式和如何调动地方政府与民间机构的积极性 ;宗旨是通过研究国外的经验 ,为我国的西部开发战略提供启示与借鉴。

“十二五”发展思路与战略选择

“十二五”时期，和平与发展仍是时代主题，但金融危机后各国实力出现相对变化，经济格局日趋复杂，创新竞争白热化，发展方式多元化。国内经济社会发展仍面临投资主导、外需依赖依然明显，第三产业支撑作用较弱，劳动力结构、国民收入分配结构不尽合理，社会转型滞后于经济转型，生态环境保护压力增大等问题。在此背帚下，本文分析了“十二五”时期要突出的主要政策及战略导向。

进一步加强中国金融系统的稳定性

1978年以来 ,中国的金融体系发展迅速。在中央政府的领导下 ,中国实行了稳健的宏观经济政策 ,为抵御金融风险提供了强大保障。但是 ,中国金融体系依然面临着巨大的风险和挑战。受抗击非典经验的启发 ,我们认识到只有通过建立更好的风险化解和管理机制 ,更有效的政策协调 ,才能减少和控制金融风险。我们从国际和历史经验的角度 ,分析金融体系普遍存在的弱点以及中国特有的问题 ,提出了旨在进一步提高金融稳定性的政策建议。

儿童结核的预防和护理

婴幼儿因免疫功能未完全建立，机体免疫力低下，抗病能力极差，易感染结核病。5岁以下儿童接触者，感染与结核病病人排菌关系报告，痰浓缩排菌病人感染率为68％，痰浓缩阴性病人感染率为18％，家内无结核病人感染率为16％^[1]。以上数字表明，结核的预防和护理，应引起高度重,

持续刺激:治理通缩的新思路

通货紧缩的定义方法应该是严格的，必须把价格、总需求和时间结合在一起，缺一不可。通缩的成因是复杂的，虽然与通胀有相似之处，但是更具综合性、并发性。中国目前出现通缩迹象是因为面临内外两种困境，所以治理通缩必须从摆脱两种困境入手。治理通胀采取刹车政策往往很快能够见效，治理通缩则需要持续刺激。持续刺激的结果是肯定的，就是增长，至于如何把增长变为发展，则不是刺激政策本身能够解决的。

护理临床实习环节的管理

护理临床实习是护生理论与实践相结合的必经之路，护理临床实习效果关键在于临床教学的组织和管理。我院是一所综合性二级甲等医院，近年来，我院将目标管理原理融入临床实习管理实践中，加强对护理临床实习教学环节的管理，规范了护理临床教学，提高了教师的综合素质，保证了教学质量。