典型特种设备质控数字化关键技术研究与应用概述

特种设备在各行各业被广泛使用,作为国民经济的重要基础装备,存在量大面广、重要性高、危险性大等特征,设备快速增长导致防控资源不足、质控效能不高。近几年,随着人工智能等新一代数字化技术的发展,为特种设备质量安全风险防控效能提升带来新的契机,为特种设备监管、检验、应急、维保等开辟新型业务模式奠定了技术基础。本文主要介绍“典型特种设备质控数字化关键技术研究与应用”项目的背景、目标、方案、路线、内容、创新、成果和效益等相关内容。

基于数据驱动的电梯安全风险要素识别研究

电梯安全风险要素是安全风险预警的基础与保障。为了精准识别电梯全生命周期安全风险要素,赋能电梯安全风险预警模型构建及应用,本文基于改进流程的文本挖掘技术识别安全风险要素。研究过程中,一是设计了包含安全风险文本语料收集、文本中文分词、文本关键词提取、关键词相关词语提取与语义分析、安全风险要素成分凝练及聚合六大步骤的安全风险文本挖掘流程方法;二是基于安全风险文本挖掘流程方法识别了7个维度的69项电梯安全风险要素,全面识别了文本数据中隐含的风险致因信息。电梯安全风险要素识别结果为数据驱动的电梯安全风险预警与安全风险联防联控提供了风险要素与数据基础。

加装电梯多主体协同治理实现路径研究

居住在未装设电梯住宅中的老、弱、病、残群体出行成为亟须解决的民生热点问题。然而加装电梯在施工安全、审批程序、责任落实、政策落地、资金筹措、业主协商方面存在的问题导致其在实践中存在着众多阻力。研究为解决既有建筑加装电梯难题提供了一种基于多主体协同治理角度的新思路,以期辅助政府有关部门在多元合作中探索实现多方共赢的加装电梯治理效果。

我国特种设备安全风险防控数字化转型的现状与路径研究

数据已成为数字经济时代的核心生产要素。数字化是未来经济社会发展的主流趋势,改变了特种设备质量安全风险防控的思维、范式和方法。本文通过分析数字化转型的内涵,在实地调研基础上,总结我国特种设备安全风险防控“组织级-行业级-综合级”三层级数字化转型现状,并提出“感知-系统-网络-分析-应用”五维数字化生态转型路径,为特种设备领域数字化转型提供参考。

从被动安全到主动安全:关于生产安全治理核心逻辑的探讨

为探析生产安全治理的主要矛盾及未来发展方向,系统论述从被动安全到主动安全的发展趋势,进一步丰富和完善安全治理理论。首先,运用文献分析和实践调研法,提取经济、技术、管理、文化作为安全治理的基础性、支撑性、保障性和引领性影响因素;其次,构建系统动力学模型,并揭示各影响因素对安全治理的作用机制;然后,基于历史唯物主义和唯物辩证法的矛盾论、发展论,提出面向未来我国安全治理的主要矛盾是安全与文化之间的矛盾;最后,以矛盾分析内容为基础,设计安全治理的发展框架。结果表明:未来生产安全治理的着力点可以概括为经济、科技、管理和文化,在文化层面发力是实现被动安全转变为主动安全的核心逻辑。

工匠制度与工匠精神

培育工匠精神不能只靠喊喊口号,基础在于完善工匠制度;不能只靠情怀,而要完善激励机制。2016年政府工作报告提出＂要鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神＂,使得培育＂工匠精神＂引发社会广泛讨论。我国自古并不缺乏工匠精神.

标准化法的变迁与演进——新制度经济学视角的观察

实施28年的标准化法,经过15年修法工作的推动,于2017年2月22日通过国务院常委会审议,决定提请全国人大常委会。标准化法历经从无到有、巩固提高、转型升级、谋求突破四个阶段,标准制定范围、标准性质分类、标准实施监督等重要制度发生变迁,促进了交易费用降低,实现了帕累托优化。标准化法变迁中,标准主导权不够明、管理权不够硬、著作权不够清、落地性不够强等问题逐渐凸显,进一步完善对标准产权的规制,打造一部具备市场品格、产权清晰、统一管理、闭环运行的法应成为修法宗旨。

浅谈信用监管赋能特种设备行政许可——以特种设备自我声明承诺换证为例

在党中央、国务院深化“放管服”优化营商环境工作安排下,我国行政许可制度改革的重心正从清理审批数量逐步向优化许可模式转变。本文概述特种设备行政许可和信用监管的起源、发展及现状,研究信用监管在特种设备生产和充装单位自我声明承诺换证中的重要作用,总结得出信用监管赋能特种设备行政许可的积极成效及信用监管的相关问题,提出特种设备安全监管改革的相关对策、建议。

中国标准著作权的思考与展望——从多维度下标准的属性出发

长期以来,理论界和实务界对标准著作权问题存在很大争议。本文从历史的维度、国际的维度、著作权的维度对标准属性进行了深入剖析,提出中国的"强制性标准"和"推荐性标准"都属于科技作品,不属于法律法规的范畴,应当受到著作权法的保护。本文从著作权法对作品的分类出发,认为标准应当属于特殊职务作品,著作权应当由政府标准化管理部门所有,标准起草人享有署名权。未来,建议参考国外模式,逐步取消标准起草人署名制度、进一步加大标准免费公开范围。

特种设备法定检验本质属性探讨——基于经济学和法学的视角

本文围绕特种设备法定检验的概念,从经济学和法学两个不同的视角,对特种设备法定检验的本质属性进行深入分析,提出特种设备法定检验应当属于"准公共产品"和"准行政行为",从而为特种设备检验体制改革方向的选择提供理论基础。

数字孪生与质量评价——基于工业品电商平台的创新与实践

产品质量不透明一直是电商平台的痛点,虽然绝大多数电商产品已经解决了合格的问题,但如何在合格品中选择优质品,如何实现优质优价,跳出低价竞争的泥潭,仍是研究和实践的难点和热点。本文从数字孪生的概念入手,提出了将数字孪生技术与质量评价相融合的构想,充分利用数字孪生的技术优势,建立工业品质量评价标准体系,推动未来工业品的质量分等分级,使线上交易更加透明化、规范化、优质化,促进我国工业品质量提升,支撑制造强国和质量强国的建设。

典型国家特种设备安全监管模式及对我国的启示

通过对美国、加拿大、德国等典型国家特种设备安全监管模式的研究,分析各国模式的特点及对我国的启示,并结合我国当前特种设备监管和检验改革中争议的焦点问题,围绕"放、管、治"提出构建三位一体质量安全提升新格局的意见和建议。

进一步加强电梯责任保险工作的若干思考

为进一步研究和推动电梯责任保险工作,促进电梯安全治理模式创新和治理水平提升,梳理了我国电梯质量安全状况,分析美国、中国台湾、中国香港特区电梯责任保险发展经验,提出我国电梯责任保险在化解事故纠纷、推动政府职能转变等方面的作用,以及面临的概念还不统一、责任主体和投保主体还不明确、实施标准还需细化等问题.在研究基础上,提出了下一步推进电梯强制责任保险研究工作、探索保险机构先行赔付、制定电梯责任保险的产品标准和实施意见、进一步提高电梯责任保险覆盖率、继续加强电梯责任保险的政策引导、继续鼓励“保险+服务”模式创新、充分发挥保险机制在电梯检验检测改革中的作用等工作建议.

承压设备基于大数据的宏观安全风险防控和应急技术研究概述

经过60余年的发展建设,我国已经探索出一条适合中国国情的特种设备安全监管道路,但随着经济社会不断发展,特种设备安全监管的一些深层次矛盾和问题日益突出,与人民群众日益增长的安全保障需求还不相适应。近年来,随着大数据等新理念新技术的涌现,为特种设备安全监管改革创新带来了新契机,为特种设备安全监管理论、体制和机制研究创造了新条件。本文主要介绍了"承压设备基于大数据的宏观安全风险防控和应急技术研究"课题的背景、概况、目标、方案、路线、创新、内容、成果和效益等相关内容。

特种设备检验检测属性定位和供给模式思考

本文结合特种设备检验检测行业改革,阐释和论证检验的公益属性和检测的市场属性;以属性为出发点,在分析演变机理的基础上,综合考虑特种设备的危险性和公共性,提出基于风险的检验供给模式判断标准;围绕下一步供给模式改革,提出坚持各自属性定位、慎言公益机构转企、动态调整供给模式、提高行业技术门槛、破除检验逐利机制、加强信用体系建设等政策建议。

从德国判例透视我国网络言论的法律监管

德国汉堡法院的判决加强了网络经营者的责任和义务。从这一判决出发,结合美国和德国关于网络言论的监管立法进行深入讨论,从而为我国今后的立法提出参考。

“大市场”下的质量监管与安全监管

质量监管和安全监管是市场监管的重要组成部分,本文从质量和安全的内涵出发,分析了质量监管和安全监管的区别与联系,并基于当前工作实际,提出了市场监管部门明确质量监管与安全监管定位、推进质量监管与安全监管融合的思路和建议。

建立商业秘密保护中合理竞业禁止的法律对策

从商业秘密保护的视角出发,对我国竞业禁止制度的现状进行了总结,并指出了现有立法所存在的问题。同时,根据民商法的基本原则,结合我国国情,借鉴域外立法经验,阐述了竞业禁止在商业秘密保护中所应当体现的立法价值,对完善我国竞业禁止立法提出了一些设想。

政策工具选择视角下事业单位转为非营利机构改革研究--以特种设备检验事业单位为例

一、引言事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的主要载体,是社会主义现代化建设的重要力量。2011年,《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》明确了政事分开、事企分开、管办分离的总体要求和分类改革的总体思路。2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出,＂加快事业单位分类改革……建立事业单位法人治理结构。

对市场监管逻辑框架的思考

十九届四中全会作出关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,对市场监管领域工作作出明确部署。如何落实全会精神,进一步完善市场监管职能、创新市场监管方式、提升市场监管效能是急需研究和解决的新课题。