董仲舒“德主刑辅”思想略论

“德主刑辅”是中国古代儒家政治思想的重要组成部分。它萌芽于西周,倡导于孔子,最后由董仲舒形成为一个较完整的理论体系。近年来,法律史学界对董仲舒“德主刑辅”思想作过多方面研究。但是,其中仍有一些值得进一步探讨的问题,譬如,“德”、“刑”的含义,以及董仲舒关于“德主刑辅”的基本论点等等。

重新塑造政府──西方官僚制度的危机与企业家政府理论的出现（上）

重新塑造政府──西方官僚制度的危机与企业家政府理论的出现（上）蔚智前［编者按］：９０年代伊始，伴随着西方经济危机的加深，发达国家政府又掀起了薪的一轮行政改革的热潮。在美国，戴维·奥斯本（Ｄａｖｉｄ·Ｏｓｂｏｒｎｅ）和泰德·盖布勒（Ｔｅｄ·Ｇａｅｂｌｅ...

英国行政改革及其启示

英国行政改革及其启示蔚智前一、“走向未来”计划：英国行政改革简介自１９７９年撒切尔上台以来，英国文官制度发生了一系列的变化。主要表现在削减四分之一的文官，建立新的财务制度，增强效率监督，引进竞争机制等。其中最有代表性的综合性改革是“走向未来”（Ｎｅｘ...

重新塑造政府（下）建立一个花钱少效率高的政府─—从克林顿政府的改革计划看企业家政府理论的影响

重新塑造政府（下）建立一个花钱少效率高的政府─—从克林顿政府的改革计划看企业家政府理论的影响蔚智前１９９３年３月，也就是《重新创造政府》一书出版的第二年，美国总统克林顿宣布了一项为时六个月的计划，对联邦政府的行为进行全面调查研究，并委托副总统戈尔率领...

重新塑造政府（中）──西方企业家政府理论简介

重新塑造政府（中）──西方企业家政府理论简介蔚智前一、重新界定政府的作用在过去的５０年里，政府的领导人们笃信，政府的主要职责就是收税和向社会提供服务。３０年代的经济危机和罗斯福总统的“新政”，更加强了他们的这种信念。到了７０年代，他们已经把自己牢牢地...

关于考任制的几个理论问题

近几年来，随着我国经济体制改革的深入和政治体制改革的提出，在干部人事制度中推行考任制的问题已成为理论界的研究热题和实际部门改革试点的内容。谈起考任制，必然要介绍西方的文官制度。但西方文官实行考任制的利弊如何？还存在哪些问题值得注意？人们谈的不多。人们都强调我国干部任用必须实行考任制，但从目前人事管理体制看，“干部”范围过广，考任制究竟适用于哪一类人员，以及如何适用的问题人们认识并不统一。

《申鉴》中的法律思想述评

荀悦(148—209)东汉末期著名史学家,思想家。所著《申鉴》五卷,"其所论辩,通见政体",大多是针对封建社会政治统治的重大问题而发,集中表达了他的政治法律主张。本文试就《申鉴》一书,对荀悦的政治法律思想做一初步评述。一、"非君臣不成治" 荀悦是主张君主专制的。他认为治理国家不是君主个人的事,而是整个统治集团的事。《申鉴·杂言上》写道:"或问致治之要,君乎?曰:两立哉。非天地不生物,非君臣不成治"。虽然,这种"君臣共治"的主张并不是将君主与大臣置于同等地位,但它强调二者之不可分离,相辅相成,互相制约,这就表现出一种比较开明的君主专制思想。从这个基本思想出发,荀悦从君、臣两个方面论述其各自的行为准则。