疫情常态化背景下的城市韧性建设

2022年12月26日,国家卫健委网站发布公告称,将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染,同时发布的《对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案》指出,我国已具备将新型冠状病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”的基本条件。这标志着从2020年初爆发、持续了近三年的“新型冠状病毒肺炎”疫情管控进入了一个新阶段。新冠疫情给人们的工作、生活造成了很大的影响,对我国城镇化及人居环境也提出了新的挑战。因此,本刊特策划本期笔谈,邀请规划各领域的专家,从专业的视角,围绕“后疫情时代的城市韧性建设”展开讨论,剖析城市韧性建设在疫情防控中存在的问题,并针对不足提出规划应对策略,期望为未来城市的韧性建设与提升提供有益参考。蔡云楠等提出城市防疫韧性是“医疗设施+环境安全+空间品质+治理机制”的综合表现,缺乏任何一个要素的理解都是不完整的。城市防疫韧性的提升需要政府的超前谋划和多元主体的共同参与,对其研究也不仅仅是“医学+环境学科+空间规划+管理学”的融合领域,还需要来自更多视角和系统性的并行研究及跨学科的融合思考与实践。翟国方认为保障人民健康的全面发展是城市规划愈来愈重要的内容,系统增强城市韧性则是促进人民健康全面发展的不二路径,并提出要提高城市规划对人的全面健康发展重要性的认识,科学编制健康城市规划以及重视健康风险管控技术的配套应用。王兰从公共健康角度出发认为韧性城市体现在现有各类设施应对疫情冲击的快速转换能力,既包含了公共服务设施的硬件空间改造,也包含了软件服务和应急预案的密切配合,建议将健康融入国土空间规划体系,包括总体规划、详细规划和城市设计,在高风险城市和地区编制健康城市专项规划等。彭翀结合我国当前发展提出以高密建设的超大城市地区为重点研究对象,积极探索多风险耦合下的机制探索,从空间规划和建设的视角开展科学研究,制定韧性提升的规划与建设策略。王世福回顾了疫情发展过程后总结出城市规划要通过技术和制度创新赋能空间韧性,提高城市的免疫力,并积极开展城市研究解释城市空间与疫情的相关性,深入创新规划设计方法以实现更具韧性的城市。修春亮关注快速城市化发展过程中的安全韧性问题,提出空间上的城乡融合是提升城市韧性的新方式。通过规划实现城乡空间融合发展,有助于形成优良的城乡景观和空间格局,通过城乡交融缓解生态压力、增加乡村活力和发展动力、促进城乡社会交融、培养青少年的乡村情节、维护传统文化根基、增加空间的多元性进而增加城市和乡村的韧性。王峤则从韧性城市发展框架、数字化信息平台建设、韧性城市管理体系三个方面提出韧性城市规划体系并提出实施路径,从宏观的韧性城市规划策略到中微观尺度的韧性社区建设提出应对疫情常态化的规划建议,推动我国韧性城市的研究和实施进程,提高城市应对突发公共卫生事件的综合能力。周素红认为亟需探索平疫结合理念下的健康与韧性的城市发展模式,建设既保障平时城市正常运作的需求,又具备应对突发公共卫生等安全事件能力的韧性城市。其核心任务是加大对城市在促进公众健康与应对重大公共事件方面的基础研究;构建和优化韧性城市空间规划体系,补足城市建设短板;进一步提升城市的基本健康服务能力、应对疫情等事件的抵御、适应和恢复等综合能力;完善韧性城市规划建设的保障机制,提升平疫结合的城市综合治理水平。姜洪庆提出空间韧性是整合城市要素密度、强度、流量、流速,以及空间层级的复杂性与连续性,将各种有效防灾途径与工程性措施结合起来,保持城市响应不同承灾阶段要素流动与形式结构的空间稳定性。风险识别、不确定性规划、协同管治、数字化与互联网技术,是空间韧性的核心维度。邵亦文认为应把新冠疫情作为城市品质提升的“机会之窗”,充分重视社区小微公共空间的价值,从“增量”和“提质”两个方面着手改善,使之更具有应对不确定风险的韧性,同时更好地服务城市居民和社区。

基于文博展陈的高校老旧建筑适应性更新研究

文章基于当下高校校园建设中文博文化类建筑建设兴起的热潮,以高校校园老旧历史建筑为研究单元,探讨这一建筑类型的特殊价值。在可持续发展的时代背景下,采用文献研究、案例分析和比较研究方法,从改造策略的不同角度进行分析。得出在历史文化传承、新功能平面布局、展示传播手段等诸多方面的改造策略,并总结了老旧建筑适应性改造的通则,为高校校园历史文化的延续及可持续发展提供新的思路。

基于文献计量的森林资源资产管理热点与动向分析

森林资源资产管理研究日益成为学术界的重点议题,厘清国际的热点与动向将有助于中国今后开展该领域的研究工作。基于2000—2021年Web of Science中关于森林资源资产管理的文献,总结归纳了该领域的研究发展脉络与关注重点。研究结果显示:(1)研究呈现良好态势,发文量呈井喷式增长,视角日趋丰富多元,学科逐渐交叉融合;(2)发达国家是该领域的主要研究力量,在研究中起带头的作用;(3)当前关注热点为森林保护管理与可持续发展、生态系统服务与生物多样性、气候变化与碳汇市场、价值评估与动态监测、政策与决策;(4)中国近年的研究取得长足进展,发文量跃居前茅,但学术影响力仍待提高。当前国内的研究聚焦在宏观层面,未来可将内容拓展至价值核算体系制定、服务经济潜力挖掘、顶层政策制定及市场建立培育等方面。

基于生态容量模拟的丘陵地区城镇开发规模研究——以中新(广州)知识城为例

丘陵地区脆弱的生态环境对城镇发展造成了较大的制约,城市发展与生态保护之间的矛盾相对突出。基于生态容量模拟的方法能促进生态效应与社会经济效应的协调统一,为城镇开发提供基础保障。现有城镇生态容量的确定方法未能对丘陵地区开发生态环境复杂敏感、建设不可逆、测算标准不统一等问题提出针对性措施,存在着一定的局限性。本文在“生态容量”和“丘陵地区城镇建设特点”认知的基础上,分析现有生态容量确定方法,并在当前国土空间规划背景下形成生态容量模拟的建构逻辑,提出综合性的多情景模拟方法,并以中新(广州)知识城为例,探究该方法的应用,为生态文明背景下丘陵地区城镇开发提供理论支撑和实践借鉴。

荒野景观再野化发展及其对我国国家公园建设的启示

2021年我国正式设立了首批五个国家公园,标志着以建立国家公园为核心的自然保护地体系得到了进一步完善,再野化理论强调荒野景观生态系统自我维持的自然恢复过程,对于国家公园建设具有重要的借鉴意义。首先介绍了荒野保护的思想缘起,梳理了从征服荒野到保护荒野的思想转变过程,其次提出了再野化的内涵及方法,认为再野化已经从“3C”(核心区Core、生态廊道Corridor和食肉动物Carnivore)模式扩展到包含更新世再野化、营养级再野化、生态再野化和被动再野化等多种适应不同地区的再野化方法。随后分别对我国首批五个国家公园的规划文本进行人工解译分析,并利用NVivo文本分析工具对我国五个国家公园的规划文本进行整体分析,提出我国国家公园的建设体现了再野化“3C”模式,但与其他的再野化方式关联甚少。结合最新的再野化方式及准则,对我国国家公园建设提出了未来发展的思考与建议。

多源数据支撑下的空间活力规划策略研究——以广州市泮塘五约历史文化街区为例

历史文化街区是城市文化传承的载体,也是城市活力的重要聚集地,通过升级改造历史文化街区营造高品质的公共空间活力具有重要的历史意义。以广州市泮塘五约历史文化街区为例,以大数据为支撑,从多维度视角,结合PSPL调研法和实地访谈法,构建多维度空间活力评价体系,为城市历史文化街区的空间活力改造提供相对准确的设计策略支持,并反映空间使用者对城市历史文化街区空间活力的需求。

全民健身战略下公共体育设施规划思考

在"全民健身"上升为国家战略的背景下,公共体育设施的规划与建设将迎来新的机遇和挑战。文章从我国公共体育设施发展的转变及其"概念和属性"的延伸分析入手,对公共体育设施规划的思路、方法和配置标准等方面进行思考与探索,以期推动我国未来公共体育设施的建设。

亚运城赛后利用研究

通过对国内外大型场馆及周边地区赛后利用经验的总结,得出对广州亚运城赛后利用的一些启示;分析亚运城赛后规划建设和发展要求,立足于促进广州新城发展角度,提出从建设公共服务设施中心、营造滨水宜居社区和打造后亚运旅游品牌三个方面的措施与建议,从而统筹安排亚运城各项设施的合理布局,实现赛时与赛后建设较好地衔接。

“三旧”改造背景下的广州历史文化保护策略

广州拥有2225年的建城史,历史文化保护对于广州建设"世界文化名城"具有重要的意义。"三旧"改造政策整合各种社会资源,为广州历史文化保护提供了难得的机遇。然而,在实际操作中,经济效益极易成为"三旧"改造的主导因素,历史文化保护面临新的挑战。从宏观、中观和微观三个层面,探索"三旧"改造背景下的广州历史文化整体性保护策略。

广州市城市规划编制体系的新探索

广州市已初步形成“战略规划→片区发展规划→分区规划→详细规划”的城市规划编制体系,并正在此基础上构建包括“区域协调规划→战略规划→片区发展规划→分区规划控制导则→修建设计”体系在内的“四阶段、五层次”的新的城市规划编制体系。

山地城镇景观规划设计探析

针对目前在山地城镇建设中出现的忽视山地独特而敏感的自然和人文生态环境,盲目地沿袭平原城市的规划理念与方法,从而导致生态环境的破坏、城市结构的混乱、城镇地方特色的消失等一系列问题,以“可持续发展”思想为指导,运用景观生态学原理和系统工程方法,从山地城镇景观规划的角度出发,通过对景观生态格局、绿色开放空间体系、视觉空间品质、地方历史文化风貌、山水美学意境等几方面的分析、研究,试图建立一种适应山地生态环境,引导山地城镇空间发展,强化城市个性特色的现代山地城镇景观规划的对策和方法,从而促进山地城镇社会、经济、生态的协调发展,引导山地城镇走上可持续发展的道路。

新时期城市四种主要规划协调统筹的思考与探索

我国规划类型众多，相互关系复杂，其中，国民经济与社会发展规划、主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划（以下简称“四规”）是目前我国城市在社会经济发展、资源有效保护等方面起主导作用的几种规划类型。

棕地概念及国内外开发利用实践

棕地开发与再利用是城市土地供给的重要途径。当前,棕地规模大、治理对象难以识别、修复标准相对单一、规划体系与生态修复脱节、公众认知与参与不足等是其治理和再利用过程中最主要的问题。本文以棕地再利用为出发点,结合棕地影响阈值,明确人体健康指标,分类确定棕地再利用标准。采取应对多种情景的风险回避、全生命周期的损失控制、多利益群体的风险转移、多种技术的风险承担等措施,从规划对象、修复标准、规划内容与流程、管理体系、工作机制等方面入手,提出基于风险管控的棕地治理和再利用规划的建议。

“海绵城市”视角下绿色基础设施体系构建与规划策略

文章阐述了绿色基础设施对于"海绵城市"建设的意义和作用,在分析其基本特征的基础上,提出了"城乡统筹,保护与修复结合;流域统筹,水陆结合;灰绿统筹,快慢结合;部门统筹,多规融合"的规划原则,初步构建了"区域—城区—场地—建筑"多个层面的技术框架,明确了各层面的建设对象和建设目标,并提出了绿色基础设施的规划策略和方法。

提升城市韧性的气候适应性规划技术探索

城市气候适应性规划是目前提升城市韧性的重要手段之一。文章在总结城市韧性理论与应对气候变化的城市行动的基础上,分析了城市规划控制要素、城市气候与城市韧性的关系,提出了气候适应性规划的目标、原则及减缓与适应气候变化的城市规划关键技术框架,包括减缓气候变化的绿色碳汇网络技术、公共交通导向开发技术、基于步行友好的街区尺度控制技术和公共服务设施多元分布技术,以及适应气候变化的多尺度城市气候监测技术、模拟技术、调控技术和城市热环境效应评估技术等,以提高城市应对气候变化的韧性能力。

山地城镇绿化模式的探索

本文针对山地城镇独特而又敏感的自然生态环境和人文生态环境，以“可持续发展”思想为指导，运用景观生态学原理和系统工程方法，提出了适宜山地城镇的“绿核十绿廊十绿网”的绿化模式；揭示了这种绿化模式适应性、渗透性、系统性、可达性、生长性、文化性、经济性等一系列鲜明的特点与优势，并结合实例进行了分析，力图促进山地城市社会、经济、生态的协调发展，引导山地城市走上可持续发展的道路。

高密度城市绿色开敞空间的建设误区和优化策略

在高密度发展逐渐成为中国城市建设重要方向的背景下,指出绿色开敞空间作为推动城市功能优化与城乡统筹发展的重要手段,对于高密度城市可持续发展具有重要意义。通过对高密城市绿色开敞空间在发展思路、总体布局、空间组织、建设理念、公园体系和建设模式方面存在的误区进行剖析,明确其总体目标、发展方向、前提条件、基本原则和实施标准,总结提出绿色开敞空间规划建设的优化策略与方法,包括生态定量综合评估、优化空间连续布局、多层空间结合的立体发展思路,开展全生命周期分类管控。

国内空间句法研究进展的知识图谱——基于中国知网(1985-2022)数据

基于1985~2022年4月中国知网CNKI数据库366篇核心中文文献数据,利用CiteSpace软件进行知识图谱分析,结合文献内容和时事政策分析,系统梳理空间句法的研究前沿以及热点。结果表明研究主要集中在中心性、可及性、乡村聚落、整合度等方面;研究前沿主要为空间活力、传统村落、公园绿地等;国内空间句法可划分为概念引入、实践探索、推广运用、多元扩展四个研究阶段;国内空间句法研究学者与团队呈现多元化局面,研究领域由单一转向多元,技术方法运用灵活多样,研究尺度集中于中微观尺度,宏观尺度分析较少。最后从学者与团队、研究领域、技术方法和研究尺度四个方面提出相关建议,为国内空间句法进一步扩展研究领域提供参考与借鉴。

广东省城中村改造的现状与发展思路研究

在国土资源部与广东省合作共建"节约集约用地试点示范省"的背景下,广东省积极探索、创新实践城中村改造工作并初显成效。本文基于调研分析,阐述了当前广东省城中村改造的基本情况,初步归纳了现行多种旧村改造模式,剖析了改造中存在问题的主要原因,探索城市存量建设用地再开发的方法、机制与政策,提出了对广东省城中村改造的建议,推动城市土地开发实现从"外延式"扩张向"内涵式"挖潜的转变。

重庆山城传统景观研究

城市景观是历史文化名城物质形态和文化内涵的综合表现。文章阐述了山城重庆在成为直辖市的今天，其独特的城市传统景观风貌不仅有待于进一步挖掘、保护，而且迫切面临着再创造的问题。作者在分析重庆自然格局、城市形态及历史文化的基础上提出若干见解，以期为重庆山城景观风貌的建设提供参考和依据。