日本国家铁路的改革

一、日本国家铁路改革的背景简介 日本国家铁路公司(JNR)成立于1949年。它负责国有铁路网的管理运营,同时接受运输部的监督。由于对国家铁路公司存在不同的认识、国铁的管理者和职工都缺乏竞争意识、政策上比私营企业有更多的不利因素、难以控制的庞大的全国性机构、存在于商业领域的制约、自我支持的会计系统以及陈旧的管理方法(工资、费用的制定和经营活动)