街块环境监督管理目标责任制——城市环境属地管理的一种有效形式

苏州市的600多个工厂,绝大多数分布在城区,而又多与居民住宅犬牙交错。前几年,尽管在消烟除尘和固定噪声源的治理方面,取得了一定的进展,但往往是老的污染点源解决了,新的点源又产生;今天矛盾解决了,明天问题又复发。1985年,苏州全面开展了“以街块为核算单位,建设基本无黑烟区和固定噪声源基本达功能区标准”活动,较好地推进了环境管理工作。1987年,多数街道办事处,又在街块环境整治的基础上,纷纷实施“

大力发展经济 促进环保事业——从苏州市乡镇企业的发展谈起

苏州市现有175个乡镇,近年来,在改革、开放、搞活的形势下,经济发展迅速,1986年工农业总产值达251亿元,比1985年增长16.8％,名列全国第四位,其中,乡镇工业的发展尤为突出,1986年产值达117亿元,占工业总产值的51.5％,比上年增长22％,平均每个乡镇工业产值已接近七千万元。到目前为止,乡镇工业已形成11个行业、约14,000个企业,平均每个乡镇有80个。在乡镇和村办企业之间,村办企业约占总数的77％。乡镇企业的蓬勃发展,为农村经济的腾飞、社会发展和环境建设提供了较为雄厚的物质基础,有力地促进了江南农村现代化建设的步伐。

街块管理,公众参与

在数十到数百平方公里的一个城市区域里,面对环境污染严峻的现实,如何实施强化环境监督管理,有效的环境监督管理又从何入手,这些,都是城市人民政府十分关注的问题。街块管理、公众参与,是苏州市经过8年多的实践,特别近几年的开拓和总结,所探索的强化环境监督管理的有效途径。

试论环境监测与环境管理的辩证关系

环境监测为环境管理服务,这个指导思想已提了多年了,实践中也取得了一定的进展。但目前依然不同程度地存在着监测与管理脱节的现象。因此坚持环境监测为环境管理服务的方向,探讨和研究环境监测如何适应监督管理和宏观管理的需要,提高监测和管理水平,仍然是环境保护工作中亟待解决的问题。

经济与环境协调发展责任制

以经济承包责任制为借鉴移植过来的环境目标责任制,作为改革过程中的一种措施,正在全国范围内广泛推开。环境目标责任制作为一项新的管理制度,虽然处于探索阶段,但已显示出它的生命力和较大的推广价值。首先,加强了政府对环境工作的重视和领导;其次,有利于把环境保护纳入经济和社会发展规划及年度工作计划;再次。

属地管理——强化监督管理的一种有效方法

本文结合苏州的实践,从探讨和介绍城市环境属地监督管理体系出发,提出了属地管理是强化管理的一种有效方法.