由线性叠加到多元耦合：村级公共权力监督模式的嬗变

村级公共权力监督直接关系到农村的和谐与稳定。传统线性叠加的村权监督模式因其监督动力的外驱性、监督主体的歧异性及监督体系的弥散性,致使监督效能低下。破解困境的关键是积极培育多元监督力量,在确保独立性的基础上寻求彼此间的深度合作,实现基层政权与村监事会之间的"凸性组合",并建构村监事会与普通村民之间的契约代理关系,从而缔结多元耦合的村权监督之网。而经济的外放性与集体经济的强弱、地方政治环境及村庄社会结构会最终影响村权监督模式的嬗变。

行政文化的特质和要素分析

行政文化是关于一切公共行政活动的行政意识观、行政价值观、行政道德观和行政心理倾向等的总和。任何一个行政组织的结构、运转程序、决策过程 ,以及行政人员的行为、作风、态度、价值观等 ,都直接或间接地受到行政文化的制约和影响。行政文化是由行政精神、行政道德、行政心理等基本要素构成的。它们相互影响、相互作用组成了一个有机整体即行政文化结构。

我国行政审批制度改革现状及难点分析

传统"政府管制型经济"已日益滞后于我国社会经济发展,导致行政审批失灵,且行政审批成了滋生腐败的温床。近年来中央加大了行政审批制度改革的力度,削减了一大批行政审批项目,取得了一定的成效。但行政审批制度的改革遭遇了部门利益的顽强抵御,离社会经济发展的要求还有相当距离。行政审批制度改革的总体目标是审批项目要尽可能地减少,对于必须保留的少量行政审批项目,也应按"四化"的要求加以改进。

政治文明的结构要素与功能分析

政治文明是社会进步程度的集中体现 ,反映了社会政治生活的发展、变化和进步状态。政治文明因政治的复杂性而有一个复杂结构体系 ,大体包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个层面。其中 ,政治制度文明是政治文明体系的核心 ,政治文明的演进集中表现为政治制度的进步和发展。

城市化进程中弱势群体的政策保障

城市化进程中的弱势群体,是社会大变迁的产物。它的存在有自身的原因,也与国家宏观体制和政策性因素有关。保障城市化进程中弱势群体的权益,需要这些群体提高自身的适应能力,跟上社会变革的步伐,同时,也需要国家采取适当的政策措施,包括深化经济体制改革、坚持社会和谐的目标、更加注重社会公平等。

拓展我国公民监督路径的载体分析

公民监督是民主政治的题中应用之义。现阶段我国公民监督还不够健全,关键在于缺乏有效的监督路径。因此亟待从意识载体、制度载体和组织载体等方面拓展公民监督的基本路径,发挥公民监督的应有功能。

高等学校办学转型与管理创新

随着我国经济、社会的发展以及高等教育的大众化,许多高等学校在发展过程中面临着办学整体转型问题。处在社会转型期的高校办学转型与一般意义上的教育教学改革不同,是一个复杂的、系统的创新工程,尤其需要研究者的积极回应和高校管理机制上的主动创新。南京师范大学目前正在努力实现从师范大学向综合性有特色的教学研究型大学的办学转型,管理创新已经成为自觉行动。

现代西方国家监督政府体制所蕴含的理念及其启示

现代西方国家的监督政府体制所蕴涵的理念包括权力制衡、天赋人权、人民主权、法治等重要思想,它们对完善我国监督政府体制具有重要参考和借鉴意义。监督政府体制的健全和完善需要将现代民主和法治思想的启蒙运动与监督体制的落实和制度化有机结合起来。

行政文化与公共行政

行政文化是行政机关及其行政工作人员共同具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范,行政文化具有导向功能、凝聚功能、辐射功能、激励功能、约束功能、规范功能、协调功能、控制功能。因此,深入研究行政文化对政府组织及行政领导和行政行为的影响具有重要的学理和实践上的意义。

地方政府职能转变路径探析

在全球化背景下,地方政府应通过职能转变即理念转变、经济管理职能转变、社会职能转变和职能方式转变,实现政府系统功能的转换和重新定位,打破计划经济下资源配置无效率的“锁定”状态,清晰产权,优化资源配置,建立良性的“路径依赖”,形成市场主导—社会自治—政府服务—区域经济发展的现代治理结构。

公务员行政气质的特点和构成要素

行政气质是公务员在行政活动中所显示出的稳定的典型的心理倾向。培养和形成良好的行政气质是提高行政效能、做好行政管理工作的基础 ,是健全行政人格、提高行政素质的重要内容。因此 ,应注意从工作、学习。

学习型党组织建设的江苏实践与思考

党的十八大报告向全党提出"建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党"的重大课题。把各级党组织建设成学习型党组织,是建设马克思主义学习型政党的基础工程。为总结经验,找寻不足,有针对性地解决突出问题,我们立足江苏学习型党组织建设工作实际,组织开展了一次较大范围的问卷调查,通过分析,得出了一些共性结论。一、注重理论联系实际,在学以致用上下功夫多数党员干部对学习型党组织建设的进展与实效表示满意。

中国人选择马克思主义之缘由探析

马克思主义之所以能在与其他国外思潮的比较和选择中脱颖而出 ,成为中国人民改造社会最为理想的指导思想 ,是中国近现代社会的政治、经济和文化诸要素合力运动的必然结果 :一是归因于她所具有的反帝反封建的功能 ;二是得益于特定的国际环境 ;三是由于中国传统文化与马克思主义某些话语的表层耦合。

略论中国共产党的爱国主义特点

中国共产党在70年的奋斗中形成了与以往的爱国主义不同的特点。首先,中国共产党的爱国主义具有比以往的爱国主义更为彻底的特点。中国共产党的爱国主义与无产阶级优秀的阶级品质相联系,同时又继承和发扬了中华民族的爱国主义传统,彻底的革命精神与深厚的爱国情感相结合决定了中国共产党的爱国主义具有更彻底性。中共领导的人民革命之所以能取得胜利,这不仅是由于党的路线方针政策的正确,同时也是彻底的爱国主义的召唤。这种彻底的爱国主义还表现在广大党员对祖国对人民的强烈的责任感和无私奉献上面,马克思主义的政治原则与爱国主义的情感在党员身上得到高度的统一。其次,中国共产党的爱国主义具有比以往的爱国主义史为理智的特点。理智的爱国主义,要求自觉地以祖国。

从领导到引导:和谐社会视野下执政党执政方式的变革

和谐社会目标的提出,既是利益驱动的结果,更是危机驱动的结果。中国共产党作为执政党理应承担主导作用。当然,中国共产党的主导作用能否发挥取决于执政党与人民群众的互动合作关系,为此必须实现执政党执政方式的变革,即从"领导"到"引导"。领导与引导存在本质差异,前者强调国家意志的贯彻实施;后者则以契约性和服务性为根本特征,包括思想引导(引导之魂)、政策引导(引导之体)和利益引导(引导之源)。以动力多元化、引导与示范一体化、逻辑性与权变性相融合为基本内容的行政模式将有力地提高引导的效能。

和谐社会建设背景下密切党群关系的新路径

密切联系群众是中国共产党在长期革命和建设中形成和发展起来的优良传统和作风。在新时期构建和谐社会的背景下,密切党群关系更被赋予了新的内容,其必要性和迫切性更加突出。密切联系群众是提高党的执政能力、保持党的先进性的具体体现和基本保障,是构建社会主义社会的题中应有之义,必须不断探索密切党群关系的新路径,丰富和发展党的群众路线的新内涵。

村官民选给干部制度改革带来的启示

村民直接选举村干部不仅增强了农民现代民主政治的主体意识和能力 ,而且给我国干部制度改革带来了深刻的启示。应认真总结其中的经验与教训 ,并逐步将好的经验推广到乡镇及县级主要领导的选举中去。

科学发展观:中国共产党执政理念的新飞跃

党的十六届三中全会明确提出了以人为本 ,统筹兼顾 ,全面、协调、可持续的科学发展观。这是中国共产党对改革开放20多年来执政经验和教训的理性总结。它昭示了中国共产党执政理念的升华。

社会主义执政党兴衰成败的经验及教训

社会主义国家共产党执政呈现出一种带有共性的现象 ,中国共产党应从其执政兴衰成败中吸取经验及教训 :树立旗帜 ,确立纲领 ,与时俱进 ;加快经济建设 ,着力富民强国 ;密切联系群众 ,铲除特权腐败 ;发扬民主 ,健全机制 ;完善执政方式 ,提高执政水平。中国共产党应以“三个代表”重要思想为指导 ,着力执政党建设 ,藉以实现党兴旺、国兴旺。