关于《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法(修订草案修改稿)》审议结果的报告——2023年3月31日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2023年3月30日下午,省十四届人大常委会第三次会议分组审议了《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法(修订草案修改稿)》(以下简称修订草案修改稿)。常委会组成人员认为,修订草案修改稿已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决。同时,组成人员还提出了一些修改意见。

关于《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法(修订草案)》修改情况的报告——2023年3月30日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2022年11月23日,省十三届人大常委会第三十六次会议审议了《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法(修订草案)》(以下简称修订草案)。审议中,常委会组成人员认为修订法规很有必要,同时提出了修改意见。会后,法制委、法工委积极开展调研、论证,征求相关部门、企业、工会以及立法咨询专家、立法联系点等方面意见.

公权力滥用的形式、根源及其整治——以福建省漳州市改进干部作风的实践为例

干部作风问题的核心是公权力滥用。它突出表现为四个方面:一是公权不用,二是公权虚用,三是公权乱用,四是公权私用。产生上述问题的根源在于对干部的教育管理不到位,评估机制不科学,监督制约不得力,查处惩戒不严厉。福建省漳州市着力从四个方面提出整治上述干部作风问题的思路:一是以严格的管理治"懒",强化为民意识;二是以严密的考评治"虚",锤炼务实本领;三是以严肃的问责治"乱",匡正清廉风气;四是以严厉的惩处治"私",纯洁党员队伍。

培育和谐心灵 筑牢廉政基石

一个社会健康和谐的发展,有赖于每一个社会成员自身的心灵和谐。只有心灵的和谐,社会才有和谐可言。党员领导干部,应该提升自我身心的健康层次,注重培育和谐心灵,做心灵和谐的表率。培育和谐心灵,要有社会主义的核心价值体系导引;要树立"身重于物"的人本思想,追求建立内在清静恬淡的生活;要倡导"知足知止"的人生信条;重视"崇俭抑奢"的修养,自觉以俭养德。只有这样,才能消解身、心的矛盾与冲突而提升生命的张力,抗得住腐败。构建廉政基石,从心开始。

反腐倡廉建设的人学理念

从人学角度解读反腐倡廉建设"三个更加注重"的新要求。"更加注重治本"强调通过主体自律的"心治"而提升人生信仰和道德操守,把好世界观这个"总闸门"。"更加注重预防"主要立足于铲除诱发人"非分"之想的土壤,净化权力运行的环境,以最大可能压缩人以权谋私的空间。"更加注重制度建设"强调必须以制度的强制力规范主流人性,并将制度内化为人的道德品质,从而促进道德的弘扬。这"三个更加注重",坚持了以人为本的反腐倡廉建设工作理念。

关于《福建省传统风貌建筑保护条例(草案修改二稿)》修改情况的报告——2021年5月27日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:5月26日下午,省十三届人大常委会第二十七次会议分组审议了《福建省传统风貌建筑保护条例(草案修改二稿)》(以下简称草案修改二稿)。常委会组成人员一致认为,条例修改深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神,符合我省当前传统风貌建筑保护工作的需求,建议提请本次常委会表决通过。

关于《福建省传统风貌建筑保护条例(草案修改稿)》审议结果的报告——2021年5月26日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:4月1日,省十三届人大常委会第二十六次会议分组审议了《福建省传统风貌建筑保护条例(草案修改稿)》(以下简称草案修改稿)。按照省委"再学习、再调研、再落实"活动要求,省人大常委会副主任檀云坤带队赴南平开展立法调研,法制委、法工委深入福州、三明等地召开立法现场会、专家论证会等,形成调研报告,并会同相关部门反复研究修改,征求部分基层立法联系点意见和上网公开征求意见。5月8日,省十三届人大法制委员会第四十三次会议进行统一审议,形成了提交本次会议审议的《福建省传统风貌建筑保护条例(草案修改二稿)》(以下简称草案修改二稿)。

“以人为本”执政理念的传承与实践

当今世界风云际会，中国共产党针对中国特色社会主义事业发展过程中面临的问题和挑战，提出了“以人为本”的执政理念。这是新时代背景下具有最深刻人文关怀的执政理念，是中国共产党人坚持马克思主义基本原理，继承中国优秀文化传统，紧密结合世情、党情、国情，在执政理念上的创新和升华。

关于加强村干部廉洁履职的调研

近年来福建省漳州市广大农村认真贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，扎实推进农村党风廉政建设，村干部廉洁履职情况较以往有明显好转，但仍存在一些不容忽视的问题。

惩治腐败需要新的理念

在查处大要案和典型案件中，整合纪检监察办案力量，实现纵向联动、横向联合。完善派驻机构管理办法，充分调动其参与案件调查、监督检查等中心工作。

建设服务型政府的实践及其对现代行政管理改革的启示

党的十八大报告提出“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”，十八届三中全会再次明确了“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标，这将成为今后一个时期引领我国行政改革的总纲领。

严字当头 改进作风

中央出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，是解决当前党内存在的脱离群众、消极腐败问题的总动员令，为我们进一步加强干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系指明了方向。解决党员干部作风问题，重在做好“常”、“长”之功，以“严”为要，着力构建管理、考评、问责、惩处机制，让权力在正确轨道运行，使党员干部切实做到为民务实清廉。

推行“123”政务服务工作模式

近年来，福建省漳州市行政服务中心推行以“一个承诺、两个保障、三个机制”为主要内容的“123”政务服务工作模式，以常态化的工作机制、可操作有约束的工作标准自觉践行“为人民服务”的宗旨，实现在高效优质服务中巩固基层工作基础，在贴近民心民生中密切党群干群关系。“1”即践行一个承诺——“马上就办”。“马上就办”是指对群众合理诉求立说立行、高效办成。漳州市行政服务中心向社会公开承诺，凡是不需要现场勘察、集体讨论、专家论证的一般性审批事项，窗口受理后马上办结；不能马上办结的审批事项，明确时限，限时办结；确实不能办的，严格实行否定报备制，并向申请人作出说明，努力做到为民、尽责、廉洁、高效。

行政审批服务标准化建设彰显时代价值

行政服务中心作为行政审批制度改革的产物，在转变职能、改进服务、预防腐败等方面发挥着重要作用。但也要看到，行政服务中心在推进过程中存在标准不一、程序不规范、效率不高等问题。有鉴于此，漳州市全面推行行政审批服务标准化建设，取得了良好的效果。

浅谈民主监督与纪律监督协调配合的实现途径

党内监督、人大监督、政府专门机关监督、民主监督、司法监督和社会监督共同构成完善的社会主义监督体系。人民政协民主监督和纪检监察机关纪律监督作为民主监督和党内监督的重要组成部分,加强二者的协调配合,对于拓宽监督渠道、增强监督实效,更好地维护党和国家政令畅通、促进党风政风好转、

漳州市场化配置海域资源

近年来，福建省漳州市结合海域面积大、海岸线长、海产品产值高等特点，着力解决一些县、乡海域资源开发无序、使用无偿、利用无度等问题，按照“摸底确权是基础，收储流转是途径，市场配置是核心，和谐发展是目的”的思路，坚持“依法依规、促进发展、公开公平、积极稳妥、全面推进”的原则，不断推进市场化配置海域资源，深化源头预防腐败，有效维护了海域和谐稳定，保障了海洋经济持续健康发展。