新农业经济发展构想

从分析传统农业经济模式的现状、表现形式与特征入手,揭示了传统农业模式的历史进程及其弊端。认为中国的新农业经济发展,必须重新定位"三农",走出"三大误区",谋求"四个同步"。即走出过分强调GDP增长,忽视农业经济发展地位的误区,走出过分强调城市带动农村,忽视农村经济与城市经济同步发展的误区,走出过分强调城市化人口比率,忽视城市承载能力的误区;谋求城市发展与乡村发展同步、职业教育与科技创新同步、资源开发与环境保护同步、文化建设与法制建设同步。在此基础上,构建新农业经济发展模式。这一模式包括"一个战略目标"、"三大发展规划"、"四大运行机制"、"五大支撑体系"、"六大制度体制创新"。"一个战略目标"即以人为本,推进农业、农民、农村科学发展,加快实现农村小康社会。"三大发展规划"即引导农业、农民和乡镇分流发展、转移发展、减负发展的远景规划。"四大机制"即农业投资机制、农业市场机制、农业安全机制和农业监管机制。"五大支撑体系"即政府主导体系、金融支撑体系、科技教育支撑体系、社会"三保"配套体系、法制配套体系。"六大制度体制创新"即农村土地制度创新、农业经营体制创新、农村金融体制创新、农村科技体制创新、农业人才体制创新、农村保障体系创新。