“双碳”战略目标下碳资产专业化管理研究

碳资产已经成为继货币资产、实物资产、无形资产、数据资产之后的第五类新型资产。碳资产专业化管理是以落实“双碳”战略目标为前提,通过建立专业化的管理制度体系和管理平台公司,运用各种管理工具、管理方式和持续技术创新,使碳资产最大限度地为国家、社会、企业和个人创造社会价值和经济利益的管理活动。碳金融是碳资产专业化管理的重要组成部分,绿色金融已经成为低碳转型的重要支撑力量。基于落实“双碳”战略目标的碳资产专业化管理新路径,需要加快夯实推进基础管理体系建设;形成市场化、规范化的绿色投融资管理体系,持续强化碳资产管理专业化复合型人才队伍建设;孵化培育CCUS产业链,为碳达峰提供ESG投资支持和绿色金融服务支撑;打造以碳为主要原料的、以碳纤维复合材料(CFRP)、石墨烯等新一代复合材料为核心的绿色制造产业集群,为绿色转型发展培育新增长点。

基于“双碳”战略目标的碳资产专业化管理探索与思考

碳资产已成为继货币资产、实物资产、无形资产、数据资产之后的第五类新型资产。碳资产专业化管理在落实“双碳”战略目标过程中发挥重要作用。碳金融成为碳资产专业化管理的重要组成部分,绿色金融已成为绿色低碳转型的重要支撑力量。统筹谋划基于落实“双碳”战略目标的碳资产专业化管理,需要加快夯实推进3个基础管理体系建设,分3个阶段形成落实“双碳”战略目标的资本金融解决方案。

如何塑造一流企业:市场化改革与创新

回顾国有企业改革40年来历程,引发许多深层次研究思考。当前,从做大做强做优国有企业到做强做优做大国有资本,全面深化国有企业改革步入新阶段。面对培育世界一流企业的目标,坚持市场化改革和创新发展是必由路径。

无形资产的界定与评估

无形资产的界定与评估袁谋真一、无形资产的界定无形资产作为一个动态的概念，其定义和内涵也随着科学技术的高速发展、企业管理的不断完善而变化发展。早期的无形资产概今限于高誉、专利特许使用权等，传统的企业资产负债表里，只有流动资产，固定资产两类。系统提出无形...

管理层收购与国企改革若干问题的思考——解析《企业国有产权向管理层转让暂行规定》

2005年4月11日，为规范企业国有产权向管理层转让行为，国务院国资委与财政部联合下发了《企业国有产权向管理层转让暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。《暂行规定》的颁布既是对企业国有产权转让中的一类特殊行为——管理层收购的规范，也是对前一段由郎成平教授引发的“产权改革大争论”的回应。解析《暂行规定》，回顾20年来国有企业放权让利、承包经营、改革、改组、改制和加强经营管理的历程，反思其中的各种问题和不同认识的争论，可以使我们对许多深层次的问题进行研究和思考。

从摸清家底到有效监管——我所亲历的产权登记管理沿革

一、为了摸清国有资产家底——产权登记管理的诞生 按照党的十三大关于围绕转变企业经营机制中心环节、分阶段进行计划、投资、财政、金融、外贸等方面体制的配套改革、逐步建立起社会主义有计划的商品经济新体制基本框架的精神以及全国人大七届一次会议关于政府机构改革的决定，国家国有资产管理局1988年底开始在北京西直门外的一处简陋房屋中开始筹建。

加强境外企业国有产权监管的若干思考——境外企业国有产权监管若干问题研究之四

一、加强境外企业国有产权管理需要处理好的关系与问题 要加强境外企业国有产权管理、建立相应的境外企业国有产权管理法规、制度和管理体系，必须处理好以下九个方面的关系与问题：

公共财政与国有经济结构调整若干问题探讨

在市场经济国家中,财政被称为公共财政或政府财政。财政在发展完善中形成的公共财政特征是与市场经济的发展完善相同步的,公共财政职能的确立正是为了弥补市场失效和缺陷而产生的。与西方市场经济国家相比,我国正处于由计划经济向市场经济转轨的特定历史时期,提出构建与社会主义市场经济相适应的公共财政体系,借鉴西方国家200多年市场经济发展历史和公共财政学研究与实践的成果,对其基本内涵和现实作用进行探讨是十分必要的,这也是本文所研究问题的基础。

离岸公司的利与弊--境外企业国有产权监管若干问题研究之二

BVI类壳公司，在国际上统称为离岸公司或海外公司。从定义上是指出资人在原居住地以外注册成立的公司；从实践上是指非当地居民的出资人在英属维尔京群岛（British Virgin Islands，简称BVI）、百慕大群岛、开曼群岛、毛里求斯、塞舌尔群岛、巴哈马群岛、巴拿马及美国特拉华州、内华达州等国家或地区注册并且在注册地以外开展经营运作的公司。上述离岸公司注册地除收取少量的注册费和年度管理费外，离岸公司不需缴纳任何税收或者仅缴纳税率极低的税收，因此，离岸公司注册地通常被称为“避税天堂”。

境外企业监管的现状与主要问题--境外企业国有产权监管若干问题研究之一

境外企业国有产权监管是国有资产监管的诸多问题中极具探索性、极具挑战性的问题之一，也是企业产权管理中最为复杂的课题之一，特别是在国内企业的产权管理机制不健全、法人治理结构不完善以及国有资产出资人长期“缺位”的背景下，研究境外企业国有产权监管问题难度甚大。 1997年以来，许多国有大型骨干企业相继在境外上市，同时，为落实国家提出的“走出去”战略，越来越多的国有企业在境外收购或设立公司，境外企业国有产权监管问题愈来愈引起国务院领导、政府监管部门、机构以及社会各方面的关注，特别是2004年10月发生的中国航空油料集团公司新加坡公司违规经营石油期权造成巨额国有资产损失事件以后，更引发了加强境外企业国有产权监管的大讨论。 党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出：“健全对境外投资企业的监管机制”。党的十六届五中全会和十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划》中明确要求：“完善对境外投资的协调机制和风险管理，加强对海外国有资产的监管”。尽快建立健全境外企业国有产权监管机制已经成为当务之急。从本期起，本刊陆续编发由袁谋真等同志撰写的《境外企业国有产权监管若干问题研究》（报告），共分为境外企业监管的现状与主要问题、离岸公司的利与弊、国内、国外对境外企业监管的借鉴、加强境外企业国有产权监管的若干思考等四个部分。

国内外对境外企业监管的借鉴——境外企业国有产权监管若干问题研究之三

中国远洋运输（集团）总公司的前身是成立于1961年4月27日的中国远洋运输公司，是新中国最早的远洋运输专业公司。1993年2月16日，以中国远洋运输总公司（简称中远，英文缩写COSCO）为核心企业组建中国远洋运输集团（简称中远集团）。经过40多年的发展，中远集团由一个小型船公司发展到目前经营着600多艘船、3000多万载重吨船舶，成为国际上首屈一指的航运公司。目前，中远集团的全球网络覆盖了五大洲，航线遍及世界160多个国家和地区的1200多个港口，在50多个国家和地区设有公司和办事机构。海外形成了9个区域公司，对所属区域内的中远境外企业实施统一管理。目前中远集团在海外的资产已占其总资产的一半左右。

转变经营机制 转变发展方式 全面提升国际化经营能力——《中央企业境外国有产权管理暂行办法》解读与思考

历时七年研究论证，多次专项调查和课题研究，并15易其稿，《中央企业境外国有产权管理暂行办法》（国资委令第27号，以下简称《境外产权办法》）终于在“十二五”开局之年领布施行。《境外产权办法》是在国际国内新的发展时期出台的一部基础性、纲领性文件，具有深远的历史意义和较强的现实需求。

转变发展方式 培育新兴产业 实现社会、国家效益最大化——关于国有资产监管若干问题的思考

一、关于监管目标问题国际金融危机爆发以来，世界经济格局正在发生深刻变化。主要发达国家为保持其在未来国际竞争中的优势地位，都在加快产业结构优化升级，加大技术创新投入，把推动科技进步和自主创新作为扭转危机、促进发展的关键，努力发展新兴产业，培育新的经济增长点，一场抢占科技、经济制高点的激烈竞争已悄然展开。传统产业、传统金融体系、传统监管模式正在发生前所未有的变革。

落实“双碳”战略目标新路径:碳资产专业化管理的探索

碳资产专业化管理是以落实“双碳”战略目标为前提,通过建立专业化的管理制度体系和管理平台公司,运用各种管理工具、管理方式和持续技术创新,使碳资产最大限度地为国家、社会、企业和个人创造社会价值和经济利益的管理活动。碳金融成为碳资产专业化管理的重要组成部分。基于落实“双碳”战略目标的碳资产专业化管理新路径,需要加快夯实推进基础管理体系建设;形成市场化、规范化的绿色投融资管理体系,持续强化碳资产管理专业化复合型人才队伍建设;孵化培育CCUS产业链,为碳达峰提供ESG投资支持和绿色金融服务支撑;打造以碳为主要原料、以碳纤维复合材料、石墨烯等新一代复合材料为核心的绿色制造产业集群,为绿色转型创新发展打造新增长点。

探索社会主义市场经济的宏观调控模式

探索社会主义市场经济的宏观调控模式国有资产管理局袁谋真宏观经济调控是政府对经济发展的总量制衡机制。宏观调控的主要任务是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。在我们由产品经济向市场经济转变中，...