中国警务改革的目标:限制、规范合理划分警察权

警务发展需要变革,警务变革促进警务发展。西方国家的警务从不那么民主发展到比较民主,经历了无数次的变革;西方国家的警察体制也经历了无数次的变革,才使得其警察权的行使比较规范,比较令公民满意。中国的警务改革,就是要通过警察体制的改革,理顺不同的权力关系,规范警察权,制约警察权的行使,保证警察权的效力,更好地实现警察机关的警察职能。

论警察程序制度

警察法的发展历史首先在于确认警察权扩张的合法性和自由裁量的合理性,然后才是对警察权扩张度的一种控制。为此,有必要为警察权设立运行规范,即设立一套警察程序,使之按规范所确定的轨道发挥其影响和支配社会的力量。

法理学视角下的警察秩序研究

从某种意义上讲,各国警察法的根本目标是一致的,各国关于警察法的定义日趋科学,各国警察法的基本观念也逐步融通统一。而这些基本观念恰恰是警察法所确立和完善的秩序的核心。可以说,世界范围内警察法的国际化、基本观念的融通,已经成为我们论及的警察秩序的基础。

新版NACE 0169-2013标准关于阴极保护准则的探讨分析

阴极保护是防止埋地钢质管道腐蚀最可靠安全的技术。阴极保护准则是评价管道是否受到腐蚀和阴极保护有效性的重要依据。针对阴极保护准则,国家标准GB/T 21447-2008和GB/T 21448-2008略有差异。以新版NACE SP0169-2013为例,介绍了该标准在最大/最小保护电位、特殊情形下阴极保护准则以及替代Cu/CuSO_4参比电极的阴极保护准则的先进性,例如提出外腐蚀控制有效性的基准是0.0025mm/y,明确了酸性环境、高温条件下的阴极极化电位要求,给出了应力开裂范围内相关温度下的极化电位关系曲线图,以及4种参比电极在不同环境中的电位等效值和温度系数。最后,提出了借鉴NACE SP0169-2013先进性,针对国家标准GB/T 21447-2008和GB/T 21448-2008的修订建议。

还原沉淀法处理含铬废水

在传统化学沉淀法的基础上处理含铬废水,采用还原沉淀法。首先调节pH值到3.0左右,用工业焦亚硫酸钠(Na2S2O5)还原剂,对Cr6+进行还原,最后用NaOH调节pH至8.5~9.0,使有害离子沉淀,废水达标排放。本工艺简单易行,在一定程度上避免了常见传统工艺的不足之处。

医疗废物非焚烧处理技术述评

文章从提出医疗废物的危害性入手,介绍了我国当前的医疗废物管理和处理处置现状。通过分析和比较蒸汽灭菌法、热裂解法、微波处理法、等离子体法等几种处理方法,寻求适宜我国国情的医疗废物处理方法。

蒸馏、生化、焚烧联用处理高浓度含油废水

将焚烧系统余热锅炉副产的蒸汽用作蒸馏系统的热源,进行废水蒸馏。工艺中不额外加入任何化学药剂,不增加后续处理环节的废物量,通过间歇蒸馏含油废水分离出废水馏分。蒸馏后馏分易于后续在污水处理站生化处理。焚烧系统副产蒸汽经过蒸馏釜之后得以冷凝,再经锅炉供水系统返回余热锅炉再次使用,降低了焚烧系统中空气冷却器的负荷。实现一举两得,有效地利用资源。

废弃油气管道处置的注浆技术

管道注浆是废弃管道安全环保处置过程中的必要措施,注浆材料试验测试、关键注浆设备对比、注浆方法现场应用试验对于解决不同环境条件下油气管道的注浆问题尤为重要。研究结果表明:纯水泥、水泥-粉煤灰、水泥-黏土、水泥-粉土4类注浆材料具有价格便宜、获取便利、环保等特点,通过不同添加剂的调配可满足不同环境条件下管道注浆的需要;油气管道注浆宜采用往复泵,浆料搅拌可根据需要选择浆式、推进式或涡轮式搅拌器;纯压力注浆方法可解决短距离管道一次性注浆问题,而真空辅助压力注浆方法可实现长距离注浆;油气管道长距离快速注浆宜采用多台泵、移动浆液缓冲池,并可通过对浆液固化后的强度、结石率指标以及浆液注入总量的控制,保障最终注浆效果。

油气管道项目经济效益的影响因素

基于油气管道项目的技术经济特性和后评价实践经验,结合因果分析法和层次分析法相关理论,识别分析了影响油气管道项目经济效益的影响因素,建立了影响因素关系模型,提出了油气管道项目经济效益提升和后续管道项目建设过程中需要注意的问题。研究表明:影响油气管道项目投资和经济效益的主要因素包括价格、输油(气)量、地区发展状况、运行成本、财税政策等,管输量和管输价格是影响管输收入的直接因素,低输量、高成本运营是制约管输企业发展和经济效益提升的根本原因。通过梳理输油(气)规模、资源配置、管输价格、市场发育之间的关系,找出了关键影响因素,旨在为提高油气管道项目经济效益提供对策与建议。

行政认定与刑事司法认定的关系

当前,在司法实践中存在一种将行政认定作为刑事司法性质认定并进而启动刑事追诉程序之必要条件的倾向,把行政认定混同为刑事司法认定。行政认定与刑事司法认定的混同,既损害了法律的权威,也不利于保护当事人的合法权益。这一问题产生的原因是多方面的,对它的解决需要在理清行政认定与刑事司法关系的基础上,确立刑事司法认定的独立性、权威性,解决认定上的冲突,建立和健全行政认定的司法审查制,保持刑事司法认定与行政认定程序上的有效衔接,应建立专门的行政犯罪追诉机关,对行政违法犯罪独立认定。

原油管网改造投入产出分析建模方法

对油气管道(网)改造工程进行评价,是工程项目评价的难点之一。将输油管网改造产生的效益划分为安全效益和经济效益,建立以"管道失效"为顶事件的长输管道失效事故树,通过求解最小割集、基本事件的概率重要度和临界重要度进行多层次模糊综合评价以量化安全效益;将管网改造的经济效益划分为减损产出和增值产出,减损产出考虑人员损失减少、社会损失减少、生态环境损失减少、设备损失减少、维检修等因素,增值产出考虑管网延寿产生的输量增加值。再结合基于风险的评价方法,以及各项国际、国内、行业标准,计算经济效益。建立了原油管网改造投入产出计算模型,结合具体改造工程数据,可对原油管网改造的投入产出进行客观评价。